吉祥坊体育 物价局

　　局　长　　　朱祥鹏

　　副局长　　　赵义长

　　　【平抑价格】1．努力应对防非典期间价格波动，保持社会稳定。针对防非典时期，本市一些生产经营者趁机哄抬物价，使春季相关药品及商品在短期大幅上涨，出现价格异常波动的情况，采取了紧急应对措施：一是深入有关企业进行提醒、告诫、劝阻，要求其规范价格行为。二是对部分实行政府定价和政府指导价的药品及商品，如板蓝根、食盐等在媒体实行价格公示，强化社会监督。三是为了有效制止价格上涨势头，对实行市场调节价的部分药品、医疗器械、消毒材料制定最高限价，并向社会公告。四是加大监督检查力度。从4月16日至5月20日，全市共受理价格举报电话2240人次、政策咨询电话1636人次，出动检查人员2258人次，共查处价格违法案件336起，从重处罚70余起，罚款52.6万元，没收7495元，退还用户18.5万元，经济制裁金额71.9万元，在新闻媒体中公开曝光30起。通过以上措施，使相关商品价格明显回落，保持了市场价格基本稳定。2．积极应对灾情，加大价格监管力度。全市抗洪救灾期间，灾区出现了抗洪及救灾部分商品价格明显上涨的势头。市、县两级物价部门实行联动，坚持24小时对有关灾情商品价格实行监测，对突出的机制砖价格上涨问题实行了最高限价，并协助县上制定应对方案，采取调价审报、实行限价等价格干预措施。一是对经营者加大宣传引导和劝诫的力度。二是加大价格监督检查力度。三是实行最高限价社会公示制度。四是加大消费引导力度，在经营者中开展“执行最高限价创佳评差活动”。3．整顿市场价格秩序，保证市场经济健康运行。根据《价格法》要求，在管好市场价格方面，以防止价格欺诈行为为重点，全面推行商品明码标价制度：一是利用“3·15”国际消费者权益保护日以明码标价和反价格欺诈为主题开展宣传活动。二是会同质量技术监督部门组织企业深入开展“价格、计量信得过”活动，评出了吉祥坊体育 第四届“价格、计量信得过”单位，进行了表彰，从而提高了物价部门的社会影响力。三是推行企业物价员制度，在全市建立30余个明码标价示范点，印制明码标价宣传单3万余份向消费者发放，并对违反明码标价法规的企业进行严肃查处。通过以上工作，全市商品明码标价挂签率达96%以上，为消费者营造了公开、公正、公平的价格环境。4．切实维护企业和农民的合法权益，全面推行涉农价格和收费公示制。据不完全统计，全年全市乡镇级公示制覆盖面达100%。大荔县物价局推行收费阳光工程，在全县范围内完善和扩大了收费明白卡制度，全年共向群众发放收费明白卡10万张。全县26个乡镇、18个收费部门和415个行政村的10万多户群众均已收到涉农收费明白卡，引起了社会震动。《陕西日报》《渭南日报》对此作了报道，产生了较好的社会效益。

　　【整顿收费秩序】1．大力整顿收费秩序，认真开展收费年审工作。2003年，全市共换发、审验《收费许可证》4206个，审验收费金额32314万元，其中行政性收费金额7214万元，事业性收费金额25099万元。审验中查出违纪单位27个，违纪金额56万元，其中退还用户47万元，罚款19万元，取消收费项目2个，吊（注）销《收费许可证》21个，较好地规范了各单位的收费行为。2．按时完成物业管理服务收费年审工作。全市共有物业管理单位5家，小区建筑总面积126661平方米，小区总户数2004户，共有服务管理人员65人。审验2002年度收费金额共计70.57万元，其中物业管理收入28.42万元，物业经营收入42.15万元。通过审验，使全市物业管理服务收费工作走上了正规。3．以专项检查为突破口，着力减轻企业和农民负担。一是对农业生产性收费和农民建房收费进行专项检查。对全市2001年1月以来农业供水、供电价格和农机服务、农民建房收费政策执行情况进行了检查。二是对机动车辆和路桥收费进行了专项检查。3月份，对全市机动车辆和路桥收费专项检查进行了统一部署，重点安排了对公安、交通、征稽、技术监督等部门2001年以来的机动车辆（包括农用车辆等）的购买、落户、使用等环节的收费以及对辖区内路桥的收费进行检查。三是配合省物价局开展了电力价格检查，查处了8个县级电力局的乱收费行为。四是进一步完善收费公示制度，彻底消灭死角。五是对全市2002年1月以来教育部门、新华书店、学校的价格（收费）执行情况进行了检查。通过检查，较好地规范了教育部门收费行为，减轻了家长的经济负担。据不完全统计，全年全市共查处各类价格违法案件1776起，查出违法所得金额1578.839万元，经济制裁金额937.412万元。

　　【价格管理】1．大力支持基础产业的发展。一是适时调整了潼关县、华阴市的自来水价格。二是对沋河水库、涧峪水库向自来水公司供水核定了临时价格。三是及时完成了全市夏粮收购价格安排工作。四是对渭运集团公司在客车中增加渭南至潼关、渭南至罗夫高速路通行费作了批复。五是代市政府起草了《关于加快我市城市供水改革的实施意见》。2．积极促进服务业的发展。一是调整了白水仓颉庙景点门票价格，理顺了合阳洽川风景区内的经营服务价格。二是加强了餐饮业评等定级工作。全年共新评定餐饮业等级店9家，其中特一级店4家，特二级店1家，一级店4家。三是调整了市朝阳、华山两个小区物业管理服务收费标准。四是调整了律师服务收费标准。五是下发了“关于放开各类宾馆（饭店）、招待所服务收费和一般性临展、临演、临赛门票价格的通知”。六是和市财政局联合在《渭南日报》上刊发了《吉祥坊体育 物价局、吉祥坊体育 财政局关于下岗失业人员从事个体经营免收行政事业性收费项目的通告》，对工商部门收取的个体户注册登记费、个体工商户管理费，劳动部门收取的劳动合同签证费等22项收费予以免收。3．加强药品价格管理。一是核定了富平县医院盐酸丁卡因注射液等20多种自配药品价格。二是及时下发了关于涉及预防非典部分消毒剂、医疗器价格实行备案制度的通知，全市涉及的五家企业对其产品到市物价局实行了价格备案。三是及时向县（市、区）物价局以及相关部门转发了省物价局关于药品价格等文件12份，较好地规范了药品价格秩序。四是对全市二级以上46家医疗机构第三期集中招标采购的442种药品核定了临时零售价，平均降价幅度22.4%，真正使患者得到实惠。

　　【价格基础工作】1．做好价格总水平调控工作。继续贯彻扩大内需的物价政策，全市物价形势在宏观经济环境好转的情况下，价格总水平有所回升。全年居民消费价格指数的同比平均数为101.6。2．搞好成本调查工作，拓宽成本审核领域。及时完成了农户的种植意向、农资购买、存粮和售粮四项专题调查，并向省局上报了调查分析报告。完成了华阴市自来水、市针织厂医用口罩、国贸大厦物业收费等13家的成本审核工作，审核成本总额5000余万元。完成了农村电网“维管费”成本调查工作，并按时上报了省物价局。结合全市成本审核人员素质状况，于11月上旬举办了一期培训班。通过培训，提高了审核人员的素质，为今后全市成本调查工作的进一步开展奠定了良好的基础。3．加强价格信息监测，努力搞好价格事务工作。及时准确向国家发改委价格监测中心和省物价局价格监测处上报价格信息。全年共上报价格监测数据（不包括非典期间上报的信息）120次11410余条，分析报告20次。推行物价法规政策告知制度，组织征订《物价公报》1469份。深入开展涉案物品价格鉴证业务，稳步拓宽价格认证领域。全年共完成各类评估案件606起，评估总标的额10698万元，维护了司法公正，较好地保护了当事人合法权益，使全市的价格鉴证工作又上新台阶。（郭世发）