吉祥坊体育 工商行政管理局

　　局　长　　　曹安林

　　副局长　　　张立平　　孙建安　　付永涛

　　　【整顿和规范市场经济秩序】制定了《2003年整顿和规范市场经济秩序工作方案》，确定了四个方面22项重点整治内容，开展了4项专项整治和18次集中执法行动。突出抓了五个方面的工作。一是集中开展严厉查处利用防治非典名义从事违法经营活动。受理投诉1305起，受理举报440起，查处了大量假冒防治非典用品及虚假广告宣传案件，以及囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价案件。二是深化集贸市场专项整治。检查市场主体6198户，建立和完善了集贸市场的各项制度，使集贸市场规范化管理水平有了进一步提高。三是围绕营造安全健康的消费环境和公平竞争的市场环境，以食品、药品放心工程为重点，集中开展节日市场、汽车零配件市场、毒鼠强、生物物种资源、生猪屠宰、中药材、野生动物和政治性非法出版物的专项整治活动。同时，配合有关部门加强了对粮食、棉花、文化、成品油、建筑、装饰材料市场监管，净化了市场，维护了正常的市场秩序。四是加强对市场主体监管，市场秩序得到有效规范。按照“三严格三禁止”的要求，新登记注册企业841户，新发展个体工商户6452户。在全省率先对营业性医疗机构进行登记管理；开展了查处取缔无照经营专项活动，取缔无照经营332户，补办证照1560户。五是消费者权益保护工作取得新成效。认真搞好商品质量监管关口前移的试点，开展了食品、移动通信市场等专项整治活动，在服务领域开展了“维权反欺诈”活动，加强了对电器、电料行业的整顿。建立了市、县、所三级“12315”维权网络。在市场（商场）、机关、社会、集镇建立“12315”联络点近400个。从工作职责、工作程序、网络建设等6个方面制订了工作制度，对消费者的投诉举报从分流、转办到督办及反馈每个环节都能落到实处。全市各级“12315”接受咨询万余起，消费申诉2005件，已调解处理1949件，调解成功率达97.2%；举报经济违章违法活动465起，查处460起。

　　【市场监管】一是柜台租赁市场监管得到进一步深化和拓宽。全市58个柜台租赁市场全部规范了登记管理，开展了“文明市场”“诚信商城（厦）”创建活动和“文明经营户”评选活动，深化了对柜台租赁市场的监管。部分县局还把对柜台租赁监管拓展到超市、农村供销社的租赁行为。二是农资市场长效监管机制初步建立，农资市场得到有效监管。在春、秋开展了“打假护农”专项行动，严厉查处坑农、害农的案件632起，端掉制假黑窝点7个，净化了农资市场，有效地维护了农民的合法权益。三是案件查处工作取得新的突破。全系统查处各类经济违法违章案件4777起，其中，一般程序性案件1710起，万元以上大案97起。基层工商所办案得到进一步加强，办案领域延伸，办案水平不断提高，工商所办案罚没收入占整个罚没收入的61%。四是商标、广告三级网络监管作用得到进一步发挥。完善了市、县、所三级商标广告监管工作流程，明确了商标广告三级监管职责，建立三级巡查监管档案，商标广告三级监管网络在基层的作用得到了有效的发挥。加强了对商标使用行为、印制单位的监管，进一步规范了专营（专修、专卖）单位的商标使用行为；加强了对广告经营单位的监管，查处商标广告案件120起。

　　【服务经济建设】一是促进投资与经济发展环境的进一步改善。wellbet吉祥官方网站 、服务承诺等制度得到不断深化和落实，办事效率有了进一步提高，执法行为得到进一步规范。二是引导非公有制经济健康快速发展。引导产业结构调整，组织经营者赴上海、广东等11省市参加各种招商引资和经贸洽谈活动。三是积极做好下岗职工再就业工作。开设了下岗失业人员再就业“绿色通道”，引导全市下岗失业人员兴办个体工商户和私营企业665户，引导下岗人员在个体私营企业再就业20100人次，免收管理费、办照费55.13万元。四是引导企业运用商标策略、广告策略打品牌创市场，认定市级著名商标15件，推荐省级著名商标5件。五是充分利用合同职能为企业服务，办理动产抵押登记202件，抵押物值60亿元，规范拍卖备案，现场监督拍卖活动6起。引导企业加强诚信体系建设，积极开展“守合同、重信用”活动，向省、市政府推荐“守合同、重信用”企业17户和38户。六是扎实开展城区市场综合整治，下功夫解决城乡市场脏、乱、差等突出问题，对城区主要街道出店经营、集贸市场占道经营等行为进行整治和规范，积极开展创建样板街（区）、放心消费街（区）等活动，进一步优化了市场环境。

　　【监管制度改革】首办负责制得到全面落实，市场巡查制不断完善。全面实行企业经济户口管理，建立了市场主体监管档案，开展了自上而下和自下而上的经济户口双向复查；稳步推行企业监管双轨制，登记部门与基层工商所相互传递信息2091条，逐步实现互联互动的有效监管；积极推行信用公示制，注册部门搜集整理企业信用公示信息5500份，在办公场所和有关媒体设立了信用信息公示栏，对企业的良好行为和不良行为进行公示，警示管理制度已经施行。

　　【基层工商所建设】出台了《工商所建设暂行规定》，确定25个工商所为规范化重点建设所。投入了310万元，新建工商所6个，改建工商所22个。深化了工商所日常监管机制，完善了一档一卡八簿经济户口档案，完善了执法责任制，促进了监管职能到位。开展了“创佳评差”和争创“五好工商所”活动，被评为省精神文明“创佳评差”先进单位1个，被省工商局评为最佳单位有2个县级局，被评为“五好工商所”9个。全年新增省级文明单位2个，省级文明示范单位3个，市级青年文明号3个，市级文明示范窗口1个，县级文明单位15个。（沈殷虎）