吉祥坊体育 煤炭行业管理办公室

　　主　任　　　郭志英

　　副主任　　　张培杰

　　　【经济运行】全市地方煤矿共生产原煤541.59万吨，完成年计划550万吨的98.47%，较2002年的442.78万吨增长22.32%。市煤机厂生产煤电钻2000台，较上年4270台下降113.5%；亏损38.5万元，较上年同期增亏2.5万元。全市煤炭工业总产值37418.54万元，较上年的28721.86万元增长30.29%。其中原煤产值37268.54万元，煤机产品产值150万元。

　　【安全管理】各级主管部门和煤矿企业都把安全目标任务层层分解，落实到每个生产环节及每个岗位职工，定期考核，奖罚兑现，完善了安全生产责任制和业务保安制，形成了一级抓一级，一级向一级负责，齐抓共管的安全工作机制。同时，坚持“开工验收通知单”制度，严把开工验收关，达不到安全生产条件不准开工。全年市级共组织全面安全检查6次，发出隐患通知单285份，查出事故隐患3472条，停产整改矿井30余眼。各县（市）开展定期和不定期检查48次，发出隐患通知单764份，查出事故隐患8400余条。全行业强化安全培训，提高职工素质，共培训特殊工种职工680余人次，新工种职工2000余人次，大大提高了职工安全技术素质和自主保安能力。韩城市“七一”和白水县“七一四”事故发生后，省、市、县领导亲临现场坐阵指挥，不惜一切代价全力抢险，一方面组织协调事故抢救，一方面安排部署全市的安全工作，使事故的损失和负面影响降到最低程度，并配合煤矿安全监察部门对所有事故责任人进行了严肃查处。全市地方煤矿共发生死亡事故20起，死亡32人，较2002年同期减少7起、9人。全市地方国有和乡镇煤矿的百万吨死亡率，均达到省局下达的4.5和6.5的奋斗目标。

　　【关井压产】在煤矿安全大检查中，煤炭行业办发现白水县部分关闭矿井死灰复燃，立即要求白水县政府采取强制手段实施关闭，共关闭炸毁非法矿井3眼。7月1日韩城市1眼无证非法矿井发生瓦斯爆炸，死亡4人，全市安全形势陡然严峻。市委、市政府立即召开各县（市）长、书记会议，专题研究煤矿安全工作，市政府并多次专门下发通知加强煤矿安全生产。白水县“七一四”冯家河矿透水事故死亡6人后，市政府要求全市高瓦斯矿、事故矿、靠近水体和存在安全隐患的4类矿井全部停产整顿。韩城市政府组织煤炭、公安、土地等部门50余名工作人员进行两次大行动，炸毁9眼非法小煤窑和五里桥、牡丹坪等矿的2号、3号煤非法生产系统。韩城矿务局“九一一”特大事故发生后，韩城市立即开展生产秩序大整顿，针对查出的问题，召开矿长会议，责令停产整改，消除了事故隐患。蒲城县政府查明共有非法矿点83个，有生产能力的32个，立即召开全县安全工作会议。7月25日组织160多人的队伍，进行了声势浩大的打击，炸毁井口25眼，封填38眼，拆除电力线路4万余米、房屋建筑120余间，极大地震慑了非法开采。

　　【专项整治】年初，省政府组织有关部门对吉祥坊体育 深化煤矿安全专项整治工作进行检查，市委、市政府对检查出的问题高度重视，制订措施，落实责任，限期整治，并派出工作人员逐县（市）落实。针对立井安全出口、壁式工作面的布置、双回路供电问题，市煤炭行业办采取选点示范、广泛推广的办法，在各县（市）全面实施。白水县根据要求下大力解决立井梯子间问题，将39眼井筒改造安装。韩城市投资100余万元，给15个高瓦斯煤矿安装了瓦斯监控系统，提高了高瓦斯矿的安全管理水平。据不完全统计，全年各县（市）在安全专项整治中，用于提高装备水平的投资在2000万元以上。第四季度，市政府专门派出两个督查组分别进驻韩城市和白水县督查指导，促进了专项整治工作。10月至12月，市煤矿专项整治领导小组组织专人对全市142个煤矿的专项整治工作进行了全面验收，有110个基本达标。

　　【煤炭生产许可证年检工作】“煤炭生产许可证”年检是煤炭行业管理的重要手段，市煤炭行业办先后下发4个文件提出具体要求。各县（市）组织测绘专业人员，对每个矿井上、下实际进行测实，统一绘制标准图纸，定期进行交换，做到图、实相符。同时，逐矿整理汇总年检要求的各种图纸资料，逐级上报审核，在1月9日《渭南日报》上统一公示了第一批年检合格的110眼矿井。市行业办建立、健全“煤炭生产许可证”管理档案，健全基础资料，逐步走向正规化、制度化、信息化管理。

　　【技术改造】市政府给煤炭行业下达了4000万元的招商引资任务，行业办积极实施项目带动战略。上报新建煤矿3个，1个初步设计已通过省级评审；改、扩建上报项目6个，4个已经省煤炭工业局批准。韩城市根据煤炭储量，正在争取部分勘探权，加大勘探力度，为新建煤矿企业做好前期准备工作。澄城县抓住市场好转的有利时机，积极开发利用煤炭资源，对董东区、西河区和长宁区进行整体规划，准备建设一批正规矿井。

　　【煤炭运销】市煤炭运销集团共销售原煤554.67万吨，较2002年同期增加20.84%。其中铁路运销103万吨，省内电煤219万吨，地销232.67万吨。省集团公司将蒲城电厂煤炭联合计量站和秦岭电厂煤炭联合计量站委托市运销公司代管，5月中旬，又给蒲城电厂煤炭联合计量站调拨了1台地磅，确保了该站业务的正常开展。在此基础上，市运销公司为该站重新招聘了员工，集中培训，提高素质，完善站上的有关手续，办理上岗证件，确定财务人员，收到良好的效果，逐步规范了该站的电煤秩序。市运销公司还推行目标任务考核管理办法，实行定任务，包费用，超奖、欠罚的方法。各副总经理对所属部门人员实行风险抵押金制度，充分体现利益共享、风险共担的原则，解决了起动资金问题，又落实了责任。各业务部（室）在原分工不变、搞好管理服务工作基础上，创造性地开展了工作，明显提高了工作效率和经济效益。（雷霓）