【概况】全市完成招、投标项目156个，总面积70.22万平方米，总投资4.46亿元。其中市直管项目62个，建筑面积32.36万平方米，投资额2.55亿元。全市应招标工程招标率、应公开招标工程的公开率以及应进有形市场的交易工程进场交易率均达到100%。全年共创市级文明工地67个，省级文明工地8个。建筑业劳保费征收工作也保持了良好的发展势头，全市劳保基金收取1150万元，超额完成了目标任务，保障了全年建筑行业离、退休职工的最低生活保证。

　　【建筑市场管理】全市建筑管理工作通过开展建筑市场治理整顿、建设工程结构质量专项治理活动，提高了建设工程质量水平，建设市场秩序进一步好转。年内对建筑市场进行了全面整顿，成立了整顿规范市场工作领导机构，明确了职责，落实了任务，向社会公布了投诉举报电话，建立了投诉、举报台账。对建筑市场进行全面检查，先后4次对市区建筑工程项目进行了拉网式检查，共检查工程69项，发现安全隐患123处，对存在问题的工地下发了限期整改通知书。

　　【规范建设工程招投标工作】按照要求，2002年底市招标办和有形市场完成了机构分设、职能分离。针对实行招、投标备案制后管理工作中出现的新情况、新问题，市建设局坚持“招标文件规定不能变，程序不能减”的工作原则，加大监督力度，突出招标活动的严肃性，进一步从制度上杜绝招、投标活动中各种违规行为的发生，确保工程承、发包交易活动规范实施。同时，加强有形市场建设，强化服务意识，提高“三个服务”（信息、场所、办公）水平。

　　【建筑施工安全管理】在非典期间，把市属在建工地及其流动人员的非典防控工作作为工作中的重中之重来抓，针对各有关县、市申报验收的市级文明工地工程由于非典影响不能按照组织验收的情况，对申报工程采取全程录像，当地建设局审核、签署意见、落实责任后，上报市建设局审查及非典结束后随机抽查的办法予以解决。根据《国务院关于特大事故行政追究的规定》（国务院〔2001〕302号令）、省人民政府《关于强化安全生产的责任制的实行意见》（陕政发〔2001〕48号）的规定，加强对全市建筑施工安全生产监督管理，落实安全生产责任。认真落实开展“安全生产月”活动，由局领导带队对市区工程进行了4次大检查。市级抽查各类在建与竣工项目69个，受检面积54万平方米，工程合格率100%，施工安全达标率98%。在全省建筑行业春季安全大检查活动中，省建设厅向全省通报各地市有问题的施工企业时，渭南是唯一没有企业被通报的地市。

　　【勘察设计规范管理】年初，市建设局积极同省厅联系，应用了全市勘察设计计算机管理信息系统，顺利完成了2002年度的年检年报工作。同时，建立、健全了勘察设计单位及相关技术人员档案，做到底子清、情况明。出台了《吉祥坊体育 建设局转发省建设厅〈关于印发陕西省省外建设工程勘察设计企业进陕登记备案管理规定〉的通知》（渭建发〔2003〕99号），使勘察设计管理工作进一步规范化、制度化。

　　【新建工程抗震与施工图审查】全市共完成抗震与施工图审查150项，建筑面积59.2万平方米，其中市区55项，建筑面积24.3万平方米。通过政策性审查，纠正勘察设计单位施工图专用章不符合技术管理规定的行为15起，纠正勘察设计人员签字不符合规定的行为18起。通过技术性审查，纠正勘察设计文件中违反强制性条文229条。勘察设计市场进一步规范，勘察设计质量显著提高，特别是带动和促进了县级勘察设计水平的提高。

　　【推广新型建材】全市通过建筑墙改审查项目120个（其中市区41个），建筑面积50万平方米（其中市区21.9万平方米）。全市共征收墙改专项用费约200万元（其中市区征收103万元）。返还墙改专项用费工程项目10个、返还墙改专项用费21万元（其中市区返还墙改专项用费工程项目4个，返还墙改专项用费9万元）。（楚玉川）