吉祥坊体育 国家税务局

　　党组书记、局长　　　田武周

　　副　　局　　长　　　王存良　　卢永彦　　马志中

　　　【税收收入】2003年，全市国税系统税收收入总额和增收额双双实现历史性突破，税收收入首次突破10亿元大关，达到103694万元，比上年增收20461万元，增长24.6%。其中，“两税”（增值税和消费税）累计完成95496万元，比上年增收25586万元，增长36.6%。

　　【依法治税】一是在全系统开展规范执法、优化服务活动，印发了《关于在全市国税系统开展规范执法、优化服务活动的意见》。《意见》就规范执法、优化服务分别提出了具体要求，明确了规范执法的28项内容和优化服务的11项内容。二是建立健全制度体系，努力推行税收执法责任制，不断推进全市系统依法治税工作。制定了40多万字的《吉祥坊体育 国税系统税收执法责任制制度体系（试行）》，主要包括《税收执法岗位职责体系》《执法责任制评议考核办法》《税收执法过错责任追究办法》等制度，确定了70多个执法岗位、241个执法环节、119个执法过错追究行为。三是制定工作规程，规范重大税务案件审理工作。市局根据国家总局《重大税务稽查案件审理办法》和省局《税务稽查工作规程操作规定》，制定并印发了《吉祥坊体育 国家税务局重大税务案件审理工作规程》，明确规定了市、县两级重大税务案件审理工作的组织机构、工作职责、案件标准、工作程序、文书使用等具体事项。12月份，组织实施了对各基层单位重大税务案件审理工作的专项检查。四是严厉打击利用增值税专用发票犯罪活动。对金融保险业、化妆品、白酒、烟草、医药、机械等行业进行了专项稽查，这次活动共稽查各类性质的纳税人516户，有问题户数225户，累计查补收入390余万元。加大了举报案件的查处力度。全年全市收到群众举报案件24起，已查处并结案23起，查补税款46万元，罚款23万元。

　　【税政管理】一是严格“两税”管理，确保各项政策的正确执行。开展了增值税一般纳税人年审工作，对临渭区等六个县（市、区）局的年审情况进行了重点抽查验收；同时，对上报市局作结论的工业企业70户，全面进行审核并做出了结论。通过对全市1148户纳税人的年审，保留一般纳税人资格1077户，其中工业企业466户，商业企业611户；取消增值税一般纳税人资格71户，其中工业企业41户，商业企业30户。把好增值税一般纳税人入口关，严格增值税一般纳税人资格认定。按照《增值税一般纳税人管理规程补充规定》的要求，增值税一般纳税人商业企业的暂定和认定一律上报吉祥坊体育 局审批，2003年市局共审核暂定（认定）增值税一般纳税人资格企业130户（次）。按照国家税务总局和省局的统一要求，结合吉祥坊体育 实际情况，在全市实行了增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理办法，方便了纳税人，提高了工作效率。二是加强所得税管理。全年共利用3个月时间，开展了全市国税系统管辖企业所得税汇算清缴工作，全面完成了汇算清缴工作任务。三是加强出口退税管理。开展了出口退（免）税清算工作，及时办理出口退税审核上报。全年共审核上报出口退税24户次，退（免）税总额10685万元。四是加强涉外税收管理。与市地税局联合组织了外国企业预提所得税和营业税专业检查，查补预提所得税163万元。

　　【落实税收优惠政策】首先是落实西部大开发税收优惠政策，为金堆城钼业公司等企业减免企业所得税2022万元。其次是落实再就业税收优惠政策，设立了贯彻落实再就业税收优惠政策监督电话，开展了“送政策到社区”等宣传活动，在每个办税服务厅设立“办理再就业税收优惠公告牌”，为办理再就业税收优惠手续开辟绿色通道。已为下岗失业人员从事个体经营办理税务登记证件58户，免收工本费3480元。对全市个体工商户的增值税起征点进行了调整，销售的起征点由800元／月调高为3000元／月，销售劳务由300元／月调整为2000元／月，此举惠及全市7600余户纳税人，预计全年减收税款700多万元。第三是落实国家鼓励发展产业税收优惠政策，已为各类企业13户次办理了增值税920万元的免税（即征即退）审批手续。

　　【信息化建设】进一步完善了增值税防伪税控系统。全市505户一机一卡企业防伪税控系统的推行工作如期完成，使用共享系统企业的推行工作一切就绪。在实际工作中规范了防伪税控系统企业开票限额的管理，及时审批了50户企业的最大开票限额。完成了“金税工程”二期的各项工作任务及全市“金税工程”网络改造工作，“金税工程”子系统应用软件升级工作及时到位。“金税工程”管理在全省系统考核中名列前茅，吉祥坊体育 局被评为2003年度“金税工程”二期先进单位，华县局的越义雄被评为全国税务系统“金税工程”先进个人。在市局机关无纸化办公高水平、高质量运行的基础上，全市14个县（市、区）局和4个市直属机构先后实现了公文处理办公自动化；对其他未推行公文处理办公自动化的单位从技术到方案论证，已着手全方位推进。

　　【税收宣传】与省楹联协会联合，成功举办了全国税收楹联大赛活动，得到社会各界的广泛响应和积极参与，共收到应征稿件3142份，应征联语17785幅。经专家评审，共评出一等奖3名，二等奖6名，三等奖20名，优秀奖100名。编辑出版了《全国税收征联作品集萃》一书。在4月份的税收宣传月中，围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这一宣传主题，全市各级国税机关按照吉祥坊体育 局的统一部署，开展形式多样、内容丰富多彩的宣传活动。吉祥坊体育 局被省局评为“税收宣传月最佳单位”。　　（王晓丽）