吉祥坊体育 财政局

　　局　长　　　尉晓东

　　副局长　　　蔚沛霖　　董义才　　吴廷海　　张养民

　　　【财政收支】全市地方财政收入年初预算确定为85834万元，在预算执行中，由于部分县（市、区）取消农业特产税改征农业税、遭遇洪涝灾害及中、省下达农业税灾歉减免指标等因素的影响，全市收入预算按新的政策口径调整为78991万元。2003年，全市地方财政收入完成80303万元，占预算的101.66%，同口径增长5.28%；全市财政支出201819万元，比上年增长10.69%，增支19483万元。

　　【财源建设】认真筛选、确定、狠抓了70个重点财源建设项目，当年完成投资15.09亿元，占年任务的112.4％。争取中、省财政资金6463万元, 支持了基础设施建设；争取国债资金3552万元，用于部分县际公路维修。牵线搭桥促成了陕西利君制药公司投资8000万元对吉祥坊体育 恒心堂制药有限公司进行资产重组，一期工程投资3000万元，当年到位资金765万元，新组建的陕西利君恒心堂药业股份有限公司已正式注册成立并开工建设。

　　【争取上级支持】先后获中、省一般性转移支付补助9641万元，当年新增4214万元，新增补助高出全省平均增幅27.6个百分点；全市已有10个县（市、区）被列入转移支付补助范围；市本级在2002年被列入转移支付补助范围后，2003年补助额翻了一番。特别是以救灾、防治非典为核心，查灾核灾，及时上报灾情，争取上级支持。国家税务总局农税局局长徐嘉彤、省财政厅厅长刘维隆等中、省财税部门领导亲临渭南视察灾情，给予了重视和支持。先后筹集防治非典资金1435万元，争取中、省防汛救灾资金2.47亿元，争取到农业税灾情减免4000万元。

　　【“两个确保”“两个保证”和城市“低保”】在省上对吉祥坊体育 到期政府债务实行决算扣款、下岗失业人员基本生活保障改由市、县分级管理以及防治非典、抗洪等种种特殊因素的影响下，全市各级财政进一步加强财政支出管理，大力压缩一般性支出，优先安排“两个确保”“两个保证”、城市“低保”和促进再就业所需资金。加大资金调度力度，严格工资专户管理，对工资发放情况定期通报，对市本级财政供养人员实行动态管理制度，连续四年实现了全市干部职工工资的足额发放。筹措安排下岗职工生活费和城市“低保”补助8214万元，确保了1.4万名下岗失业人员基本生活费的按时足额发放和8万多名城市“低保”对象的应保尽保。建立离休干部“两费”财政支持机制，离休干部“两费”拖欠问题得到有效解决。

　　【农村税费改革】全面落实了取消蔬菜、食用菌和水产品农业特产税的各项试点政策，在合阳、大荔、华阴、潼关、渭南高新区等县(市、区)实施了取消农业特产税改征农业税试点工作，为全省的改征试点积累了经验，奠定了基础。

　　【收支两条线管理】健全和完善制度，规范收支和票据管理，认真审验收费许可证，深入开展专项检查，规范执收执罚行为，堵塞死角漏洞。2003年，市级完成财政专户收入15202万元，完成财政调剂收入3543.4万元。

　　【政府采购】全面宣传贯彻《政府采购法》，市本级和部分县（市）实现了政府采购管理机构与执行机构分设，采购规模进一步扩大，采购行为进一步规范。全年完成政府采购预算10040万元，首次突破亿元大关，节约支出1378万元，节约率达13%。

　　【财政监督检查】先后对全市868个单位进行了执法检查，查出违纪资金5034万元。开展了会计信息质量、《会计法》和收支两条线专项检查，规范了收费罚没票据管理，严肃查处“三乱”问题。进一步完善了相关制度，加强机关内部管理，对人畜饮水国债资金、农业专项资金实行报账制，有效地预防和杜绝了截留、挪用现象。　　（王志刚）