县委书记　　　　　　　房龙山
　　副书记　　　　　　　　刘天运　　宋俭生　　权景西　　吴新亚
　县纪检委书记　　　　　华惠民
　　县人大常委会主任　　　张杰明
　副主任　　　　　　　　吴玉琴　　党金生　　冯智敏
县　长　　　　　　　　刘天运
　副县长　　　　　　　　马小现　　刘宝琴　　李建民　　方克勤　　杨社盈　　张纪文　　孙建升
　　县政协主席　　　　　　刘西峰
副主席　　　　　　　　李吉勤　　丁少平
　　　【经济发展概况】2002年，全县实现国内生产总值20.5亿元，较上年增长9.9%；工农业总产值21.3亿元，较上年增长8.7%；财政收入7657万元，较上年下降7.9%；社会消费品零售总额3.91亿元，较上年增长10.1%；农民人均纯收入1808元，较上年增长8.5%。继续有效地控制人口增长，人口自然增长率为3.52‰，较上年下降0.37个千分点。
　　【农业经济】农业生产在结构调整中稳步发展，全县粮食总产22.6万吨，较上年增长2.9万吨；棉花面积1.99万公顷，平均单产1095公斤，总产2.2万吨，总产较上年下降0.4万吨；油料总产3.9万吨，较上年减少0.1万吨。全年新植冬枣2881公顷，育苗167公顷；红枣总产3.5万吨，产值近1亿元。新建日光温室1200棚，全县塑棚面积发展到6700公顷，其中日光温室1340公顷。设施农产品总产量达18.7万吨，实现产值2.6亿元。果业生产以“抓早攻优”为重点，发展特色果品5092公顷，完成果实套袋1.5亿只，全县果树面积达1.48万公顷，总产量18万吨，产值达1.82亿元。畜牧业以秦川牛开发为龙头，加大了专业乡、专业村和养殖小区建设。全县各类养殖小区达到17个，种草面积达4020公顷。年末秦川牛、羊、猪的存栏明显增加，分别为8.2万头、13万只、16万头，分别较上年增长5.1%、44.9%、22.5%。肉、蛋、奶总产分别达到2.15万吨、0.95万吨和5000吨。畜牧业产值达2.7亿元。
　　【农业实用技术】实施良种工程，围绕粮棉油、秦川牛、笼养鸡、瘦肉猪四大产业的发展，积极加快良种引进和品种改良。全县优质小麦面积达1000公顷，建立了朝邑、伯士、许庄、段家、西寨五个优质小麦基地。建立沼气示范村，先后在赵渡乡赵东村、高明镇王彦常村建立沼气示范村。共建沼气池230口，同时对沼气、沼渣、沼液开展综合利用，促进了无公害果品生产，改善了农村卫生环境。围绕四大产业开发，积极聘请省内外专家教授进行讲课，组织科技人员下乡进行科技指导，举办各种技术培训二百多次，发放技术资料八万余份。
　　【工业经济】全县工业（大口径）产值完成13.5亿元，较上年增长6.3%。规模以上工业总产值达2.2亿元，比上年增长16.6%。2002年，全县食品工业获得较快发展。通过新闻媒体，大力宣传大荔县丰富的资源优势，全方位介绍已形成的油脂、饲料、矿泉水、果汁、芦笋、肉制品、特产加工、食品机械等系列产品的规模和市场前景，对绿奥集团、鼎盛果业公司、隆发饲料集团等龙头企业进行专题报道，并充分利用“2002·中国·大荔瓜菜节”的有利时机，主动出击，广交朋友。在2002年世界残奥会上，绿奥集团赞助20万元桶、瓶装矿泉水，在社会上引起了强烈反响，有力地提高了企业的知名度。与此同时，还对重点企业继续实行挂牌监督制度和派驻企业联络员制度，对重点监督企业的检查收费实行登记制度，有力地遏制了企业“三乱”行为，优化了企业发展环境。食品加工产值完成5.3亿元，较上年增长12.8%，产品产销率达到95%，较上年提高了3个百分点，呈现出产销两旺的势头。食品工业产值已占全县工业总产值的40%以上。
　　【对外开放】成功举办了“2002·中国·大荔瓜菜节”，并先后组团参加了“2002年中国东西部合作与投资贸易洽谈会”和“杨凌农高会”，合同引进县域外资金3.34亿元，共签订合作项目19个，是历年引进项目最多、资金量最大的一年。
　　【基础设施】全县固定资产投资达4.3亿元，是近年来投资最大的一年。一是城市改造步伐加快。完成了同州广场、冯翊路、南环路的“亮化”工程和花城路的更新改造工程，安装完成了西街口“一马当先”雕塑工程和县委门口“孺子牛”、法院门口“朱雀”、妇幼保健院门口“母子永恒”三处雕塑设计及基座工程，对西环路、冯翊路、广场、北新街的绿化带进行了补植。二是电力设施建设不断加强。完成投资2310万元，安装主变电站5台，改造变电站两座，完成180个行政村的农网改造。三是交通状况明显改观。投资1446.82万元，新建和改造县、乡、村公路99.92公里，其中新建村级油路52.54公里，砂石路36.88公里。争取到县城至冯村船舍的16公里三级公路建设项目，总投资800万元。四是邮政、电信事业迅速发展。全年新发展电话用户16569户，其中市话3005户，农话13564户。配合旧城改造，完成电信管网杆线工程，发展数据通信530户。五是移民安居、防洪保安工程进展顺利。移民安居二期工程完成了赵渡、韦林、平民三个乡镇12个村14.7公里进村路和巷道的硬化以及黄河滩商贸点的敬铬路铺设，累计完成投资1075.07万元。投资2051万元，完成朝邑围堤加高培厚和洛河三合湾险工护岸工程；渭洛河治理工程完成下沙洼防汛撤退路、城南上堤及城南下堤两处护岸工程，共完成投资255万元。
　　【财政改革】在保工资、保稳定的基础上，加大财政改革力度，逐步建立完备的财政管理体制。一是扎实稳步推进农村税费改革工作。成立了农村税费改革领导小组，制订了《大荔县农村税费改革实施方案》，对耕地面积、类型、权属、计税常产等情况进行了摸底认定，广泛宣传，层层动员，严格税改政策，确保税改顺利进行。费改税后，全县农民税收负担总额5157万元，人均负担82元，人均减少62元，农民人均税负下降了43%。二是继续完善政府采购制度。按照“一年一定”的规定，对四十多个县级行政事业单位的文印、会议定点、冬季用煤、办公家具、车辆维修和加油等支出项目实行公开招标，积极开展公开采购业务，节约采购成本。全年共完成政府采购资金920万元，节约资金101万元。三是规范集中核算工作，切实加强核算中心内部的规范化建设，完善内部管理制度，制定新的核算工作流程，规范报账工作程序。全年，共拒付报账单位不合理开支56笔，票据60余张，金额达23万元。
　　【民心工程】2002年，政府向群众承诺的十件实事基本完成。一是完成了城区西南片居民供水网改造工程；二是完成了政府网站平台的扩建工作；三是基本完成了库区有线电视入户工程；四是完成了城区电网改造，改善和提高了城区供电质量；五是对二万名独生子女实行了保健服务，超额完成了工作任务；六是完成了城区三个社区医疗服务网点建设，为周边居民就医提供了方便；七是创建交通安全示范乡镇三个，减少了交通事故，增强了人民群众的交通安全意识；八是对城区环境进行了综合治理，使城市管理走上规范化道路；九是完成城东排碱渠加盖区段的开发规划工作；十是完成了花城路的更新改造工程，美化了县城环境。为了及时了解基层实际情况，有效指导工作，及时化解矛盾，切实为群众排忧解难，继续实行县级领导信访接待制度，全县26个乡镇也相应建立周、旬领导接待日制度。全年，县级领导接待和处理信访问题160起，当即答复处结的45起，批办的68起，督查的32起，已得到解决的问题占85%以上。便民应急指挥中心共处理各类应急事件1550件（次），处置较大规模上访60起。接待外地客商来访460余人次，帮助解决各类纠纷130起；富民科技开发中心接待群众来访来电3986人次，流动下乡讲课98场次，培训人数39200人。
　　【粮食收购】粮食企业坚持执行新的粮食质量标准和优质优价政策，严格执行收购纪律，开展便民服务活动。全年共收购粮食10782万公斤，销售粮食8529万公斤。积极应对粮食经营市场变化的新形势，开展多种经营，发展养猪、养羊、代养鸵鸟、酿醋、精米加工等项目20个，办家庭粮店92个，确保了粮食收购企业的正常运转。
　　【科技工作】围绕农业和农村经济的全面振兴，以科技创新和实施产业化项目为突破口，大力开展科技宣传、技术培训、科技示范和科技成果的引进、开发及推广活动，加强科技组织体系建设，加快科技成果转化，推动全县科技经济一体化进程。全年共举办各类科技培训200多场次，受训2万人次。高效设施农业产业化技术开发、食品产业集团化综合开发、香菇生产以及渭南国家级科技示范园区大荔核心区建设等项目进展顺利。
　　【教育事业】在全面巩固提高两基成果的基础上，大力实施素质教育。教学质量稳步提高，中考名列全市前茅，高考大专建档线以上2347人。教师队伍整体素质不断提高，职教和成教稳步推进。基础设施建设全面加强，全年共投资1436万元，先后建成了冯村、朝邑、大荔等三所中学的公寓楼，使高中和职教中心逐步向楼房化、标准化、现代化目标迈进。中小学危漏校舍改造提前超额完成了全年任务，共拆除、修缮危漏房达2.6万平方米，新建面积1.3万平方米，经市上验收全面达标。
　　【医疗卫生】全县医疗服务能力不断增强，全年完成门诊49万人次，住院1.3万人次，诊断合格率为98%。全系统共投资700余万元，扩建新建业务用房2075平方米，购置大中型医疗器械43台（件），开展新业务技术46项，完成了国家确定的“农村中医工作先进县”目标建设任务。卫生执法监督得到加强，防保工作质量进一步提高，连续10年无一例脊灰疾病及疑难病例发生，医疗卫生基本保证了全县群众的医疗保健需求。
　　【三项国策】计生工作不断巩固提高“三为主”成果，加快推广“三结合”步伐。全年计划生育率达到97.2%，有效地控制了人口增长。土地管理工作认真贯彻执行《土地管理法》，冻结了非农业建设用地的审批，制定了相关保护制度和措施，加强了土地资源的管理。环保工作严格执行《环境保护法》，加大环保执法和查处违法案件的力度，增强环保管理意识，强化监测管理，使环境污染得到有效控制。
　　【民主法制建设】认真执行县人大、政协和群众的批评监督，及时向人大常委会汇报工作，加强同人大代表、政协委员和社会各界的协商，广泛听取和采纳各方面的意见和建议，促进了决策的科学性和各项工作的顺利完成。全年共办理人大代表议案、建议和意见49件，政协提案78件，承办市“两会”提案、议案11件。深入开展反腐败斗争，不断加大纠风力度。从广大干部群众普遍关心的热点问题入手，推行wellbet吉祥官方网站 规范化工作，建设了反腐宣传长廊和wellbet吉祥官方网站 长廊，促进反腐败工作的深入开展。全年查处各类违纪案件84起，挽回经济损失180余万元，切实保护了广大经营者和企业的合法权益，促进了党风和社会风气的根本好转。
　　【依法行政】积极推进依法治县进程，不断加大综合治理力度，改善社会治安状况。一是加大法制宣传和培训力度。一方面通过组装法律知识宣传车、发放书籍、印发宣传资料、开展咨询等活动，进一步增强了群众的法制意识。另一方面，举办法制培训班和法律知识讲座3次，对各级领导干部和执法、执罚部门工作人员进行集中办班，集中培训，用法律规范执法行为，提高了领导干部和执法人员的依法行政水平。二是扎实开展wellbet吉祥官方网站 规范化工作。2002年对全县政府系统wellbet吉祥官方网站 规范化工作进行了重点安排部署，狠抓工作落实，重点督查指导，取得了良好的效果，深得群众的好评。三是深入抓好社会治安综合治理工作。全县共破获各类刑事案件478起，经济案件45起，摧毁犯罪团伙27个，涉案金额478.7万元，挽回经济损失245.2万元，有力地打击了刑事犯罪活动，遏制了发案势头。坚持开展“扫黄”、“打非”和“除六害”活动，清除丑恶现象，净化了环境。（兰涛）