吉祥坊体育 教育局
　局　长　　　段俊耀
　　副局长　　　孙秀荣　　刘正军　　王建国
　　　【概况】全市共有小学3137所，普通中学407所（初级中学329所），职业中学38所，幼儿园1193所，民办中小学79所。小学在校生628482人，普通中学在校生443538人（初中学生340576人），特殊教育在校生529人，幼儿园及学前班儿童79052人。小学适龄儿童入学率99.6%，初中入学率99.1%，小学、初中辍学率分别为0.64%和2.61%。辖区内有高等院校1所——渭南师范学院，成人高等学校1所——陕西省广播电视大学渭南分校，中等专业技术学校6所——陕西省大荔师范学校、陕西省蒲城师范学校、陕西省渭南农业学校、陕西省中医学校、铁道部渭南铁路工程学校、陕西省渭南工业学校。
　　【两基工作】全市“两基”评估复查以教育经费投入、县管体制落实、初中学生辍学、危房改造、办学条件为主要内容，对各县（市、区）“两基”实施状况依法进行了年度评估复查。华阴、潼关、澄城三个县（市）通过了市上的重点评估复查。继续开展“四创建”活动。对各县（市、区）申报的75个“四创建”单位，进行了现场审查、指导和认定，确定了53个创建定点单位。全市创建示范幼儿园10所，示范小学13所，示范初中6所，义务教育示范乡镇2个。截至年底，全市共有示范幼儿园143所，示范小学344所，示范初中18所，义务教育示范乡镇13个，义务教育骨干示范体系初具规模。继续实施中小学危漏校舍改造工程。全市共投入危改资金1.6亿元，468所学校有新建项目575个，新建开工面积31.1万平方米，其中楼房220幢。全市拆除危房10.4万平方米，维修漏房22.6万平方米，全面超额完成了市政府下达的目标任务。以信息化带动教育现代化。各学校充分利用广播、电视、因特网、卫星通讯等方式实施“校校通”工程，全市有300多所学校实现了“校校通”，10所学校被市上表彰为信息技术教育示范学校。中小学信息技术教育起步良好。各县（市、区）还积极开展普及实验教学县活动，富平、蒲城顺利通过省上普及实验教学县验收。截至年底，全市有7个县（市）被省上授予全省普及实验教学县称号。加快普通高中教育普及步伐。全市以省级重点高中、市级示范高中建设为龙头，积极实施普通高中标准化建设，不断扩大普通高中办学规模。全市有创建任务的9所高中用于创建总投入1.2亿元，其中象山中学、咸林中学、大荔中学、澄城中学、白水中学、西庄中学、王庄中学、希望高中等8所学校通过了市级示范高中验收，象山中学、咸林中学、大荔中学、澄城中学等4所学校达到了省级重点高中标准。全市普通高中招生3.7万人，高中在校生已达到10万人。高考再次取得优异成绩。全市参加高考32562人，专科线上初录27807人，录取比率和录取人数都居全省前列。
　　【素质教育】全市以培养学生的创新精神和实践能力为目标，围绕学校德育工作、课程教材和评价制度改革三个关键环节，全面推行素质教育，努力提高教育质量。开展了以《公民道德建设实施纲要》为主要内容的德育教育活动。学校对青少年学生的心理健康教育、养成教育、法制教育、安全教育日益规范化、制度化。全市评选表彰了61所“两法”示范学校。开展了新课程实验工作。韩城、澄城新课程实验县工作进展顺利，其他县（市、区）也积极开展新课程培训和骨干教师培训，市上为全市中小学教师免费印发了新课程知识学习辅导《走进新课程》一书，促使教师尽快转变教育观念，转变教学方法，适应新课程的要求。以改革考试评价制度为突破口，为素质教育正确导向。小学成绩评定继续实行等级制，中学部分学科实行了开卷考试，并重视实验操作能力的考察，在义务教育学段实行了“素质教育报告单”制度。初步建立了素质教育督导评价制度，制定了《吉祥坊体育 素质教育督导评估暂行办法》、《吉祥坊体育 高级中学素质教育督导评估试行方案》和《吉祥坊体育 县（市、区）政府实施素质教育督导评估试行方案》。素质教育督导评价制度的建立，大大推进素质教育的全面实施。
　　【职业教育】全市开展了为期一个月的职中教学常规大检查，加强了教学质量监测，对毕业生实行了双证考核。职中一、二年级学生参加了省上组织的教学质量检测，全市职中学生考试成绩居于全省前列，受到省教育厅的表彰。全年职中招生1.6万人，创职中招生历史新高，超额完成了省上下达的招生任务。开展了职教教师教学能手评选活动，参加市上比赛教师63人，共评选出市级教学能手24名。市教育局被教育部评为全国职业教育先进单位。
　　【成人教育】全市乡（镇）成技校坚持文盲、科盲一齐扫的原则，以农村实用技术培训为主要内容，开展了农村急需的实用技术推广人才培训。全年培训3253期，培训农民57万人（次）。农村教育综合改革实验县工作向纵深发展，教育强县创建工作开始启动。韩城、合阳、澄城3县（市）已列入市上教育强县创建工作重点县。社会力量办学日趋规范。开展了民办中小学调研，及时发现和解决了民办中小学发展中存在的新情况、新问题。开展了民办幼儿园的整顿，取缔了140所无证幼儿园，撤销停办了35所幼儿园。同时，市上举办了一期民办幼儿园园长培训班，62名园长接受了培训。组织了民办中小学质量检测，促使民办中小学由规模型向质量型转变。至年底，全市有民办学校574所，在校学生10万人，固定资产3亿元。民办学校呈现出发展速度快、学校规模大、办学规格高、社会效益好的特点，处于全省领先地位。
　　【高等教育】电大渭南分校人才培养模式改革和开放教育试点项目顺利通过了中央电大评估。成人高校在全市共录取新生9008人，较上年增长8.6%。全市有1950人取得了自学考试本、专科学历。渭南职业学院筹建方案已经市政府讨论通过，报请省上批准。大荔师范、蒲城师范继续开办小教大专班，为全市小学教师学历的提升创造了条件。
　　【师资队伍】积极实施中小学教师第二轮继续教育。全市有430余名市级骨干教师参加了培训，110余名新任初中教师参加了培训，330名小学校长、19名中学校长、24名幼儿园园长和19名教育专干也分别参加了不同层次的培训。全市专任教师学历达标率分别为小学96.64%、初中76.06%、高中56.09%、职业高中28.70%。教师资格制度全面实施，为优化教师队伍，提高教育教学质量，提高教师地位和待遇提供了保障。积极开展教育人事制度改革。各县（市、区）在城区学校普遍开展了教师聘任制工作，激发了教师教书育人的积极性。各县（市、区）继续开展了代课教师清理整顿工作，共辞退代课教师8100多人。
　　【教育经费】全市教育经费总收入95803万元，比上年90502万元增加了5301万元，增长率为5.9%。教育部门教育经费总收入83431万元，比上年78827万元增加了4604万元，增长率为5.8%。全市教育经费总支出96816万元，比上年89227万元增加了7589万元，增长率为8.5%。教育部门总支出84158万元，比上年78086万元增加了6072万元，增长率为7.8%。全市教育部门预算内教育经费支出57709万元，财政支出178113万元，预算内教育经费支出占财政支出的32.4%，较上年增长3.9个百分点。全市国内生产总值为1820000万元，教育部门国家财政性教育经费支出60027万元，占国内生产总值的3.29%。
　　【精神文明建设】继续深入开展“创佳评差”和创建“文明校园”活动。48所学校被命名为市级文明校园，受市委、市政府表彰的“创佳评差”最佳单位2个，受省委教育工委、省教育厅表彰的“文明校园”2所、“创佳评差”单位2个。市教育局被市委、市政府和省委、省政府表彰为“创佳评差”最佳单位。中小学收费工作日趋规范。对162所中小学进行了收费检查，纠正了17起违规收费，清退违规收费210万元，处理有关责任人5人。全市评选表彰了47所收费规范化学校。考风考纪工作得到进一步加强。全市查处高考雷同试卷1起，处理责任教师2人，查处中考违纪52人，责任事故1起。校务公开工作有了新进展。本市校务公开工作起步早，发展势头好，已基本形成制度化、规范化的管理模式。至年底，全市有95%以上的学校全面推行了校务公开，群众反响良好。全市评选表彰了49所校务公开规范化学校。全省校务公开工作现场经验交流会在合阳县召开，会议推广了本市及合阳县校务公开工作经验。（张圣哲）