吉祥坊体育 精神文明建设指导委员会办公室
主　任　　　李永朝
　　【全市宣传思想暨精神文明建设工作会议】3月13日，全市宣传思想暨精神文明建设工作会议召开。参加会议的有12个县（市、区）主管精神文明建设工作的副书记、宣传部长、文明办主任，参加“创佳评差”竞赛活动的21个行业部门的主要负责人以及有关部门、受表彰单位的代表共100余人。市委副书记闫超英就贯彻全省精神文明建设工作会议精神提出具体要求，市委常委、宣传部长田军作了工作报告。会议回顾了2001年的工作，安排部署了2002年的工作任务。会上市委、市政府领导同12个县（市、区）和参加“创佳评差”竞赛活动的21个行业部门的负责人签订了2002年精神文明建设活动任务书和“创佳评差”竞赛活动任务书。会议表彰了2001年度精神文明建设成效显著的韩城市等3个县（市、区）；新命名了49个市级文明单位，16个市级文明单位标兵，8个市级文明校园，9个市级文明村镇，2条市级文明路段，3个市级文明机关；授予12个部门“创佳评差”竞赛活动优胜部门；授予9人为市级“优秀公仆”，11人为市级“学雷锋先进个人”，9个家庭市级“十星级文明户标兵”荣誉称号。
　　【贯彻落实《公民道德建设实施纲要》】2002年是《纲要》全面实施的第一年，市委以贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》和省上《实施细则》为契机，制定下发了《关于贯彻＜公民道德建设实施纲要＞的意见》，对公民道德建设进行了具体安排部署，提出把提高公民道德素质摆在重要位置，把每年的三月定为《纲要》宣传教育月，并把2002年确定为全市公民道德建设年。市文明委印发了《关于在全市开展“公民道德建设年”活动的方案》，召开了电视电话动员会。全市各县（市、区）、各部门、各行业高度重视，结合各自实际，制定了具体的贯彻意见，运用标语、横幅、展板、挂图、公益广告等多种形式，深入宣传20字基本道德规范，开展了各具特色的道德实践活动，取得了明显成效。其主要特点：一是领导重视，行动迅速。市文明委电视电话动员会后，县市、行业、部门从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从提高公民思想道德素质和社会文明程度的高度，把贯彻落实《纲要》、加强公民道德建设作为发展先进文化的重要内容，作为思想道德的基础性工作摆上重要日程。市委宣传部组织开展了公民道德建设“十个一”活动。富平县公民道德建设安排了“个、十、百、千”工程等12项活动、八项重点工作。合阳县把公民道德建设列入县委、县政府十件大事之一，提出了“三同步”、“三纳入”（即把公民道德建设与中心工作同部署、同检查、同考核，纳入年度计划，纳入党委、政府的议事日程，纳入领导干部年度考核）的要求。二是主题突出，内容充实。各级各部门紧紧围绕普及20字基本道德规范，以“诚实守信、服务人民、奉献社会、塑造形象”为主要内容，开展了多种形式的道德宣传教育活动。韩城市开展了声势浩大的基本道德规范进万家活动。大荔县百家院社区开展了“重家教、立家规、讲家德、树家风、示家貌”为主题的家庭文化建设活动。市工商局着力塑造“五个形象”，即公平公正的执法形象、廉洁自律的廉政形象、文明礼貌的办事形象、举止端庄的仪表形象、环境整洁的机关形象。渭南电信分公司建立大客户绿色通道，推行“电信服务承诺”等活动。通过各种主题、各种形式的宣传教育活动，使公民基本道德规范20字逐步家喻户晓，深入人心。三是氛围浓厚，影响广泛。市、县新闻媒体注意抓住公民道德建设年活动这一难得机遇，开设了“道德与法制”、“明礼诚信渭南人”等三个专栏，制作了58个专题，累计播发新闻稿件500余条。市委宣传部、市文明办、市关工委编印了《纲要》宣传题纲，各县（市、区）普遍组建了宣讲团，共宣讲2800余场次，约有60万人（主要是中小学生）接受了教育。市文明办举办了全市《公民道德建设实施纲要》学习培训班，组织了全市公民道德知识测试活动，编发《市民道德规范手册》，协调县市、行业、部门在全市一些重点街道、公共场所、农村集镇设置大型宣传标语牌180余块。各县市、行业、部门结合各自实际，采取印制宣传画，举办知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、图片展览、报告会、讨论会等多种形式，广泛宣传，营造了浓厚的道德氛围，有效地促进了公民道德规范的贯彻和落实。四是注意结合，富有成效。各县市、行业、部门普遍注意把公民道德建设与创建文明单位、创建文明行业和创佳评差竞赛活动相结合，开展了各具特色、富有成效的道德实践活动。旅游、交通等行业开展了以“爱岗敬业、艰苦奋斗、诚实守信、举止文明”为中心内容的职业道德实践活动。工会、共青团、妇联等群众团体开展了“送温暖”、“志愿者”、“三秦巾帼志愿者服务队”等活动，这些活动都实实在在地解决了群众生产生活中的现实问题，弘扬了正气，促进了良好道德风尚的形成。为了推进全市公民道德建设年活动的深入开展，市上组织了历时一个月的道德建设调研活动，推出了13个先进典型，并进行了广泛宣传，取得了良好成效。
　　【文明城市、文明社区创建活动】按照2010年前把渭南中心城市创建成全国文明城市、生态园林城市的目标，以渭南中心城市为核心，以县市城镇为重点，以创建文明社区为基础，综合运用教育、经济、行政、法律、舆论等手段扎实推进全市文明城市创建活动。一是搞好规划。按照中央文明委第十次全委会议和《陕西省创建文明城市规划》要求，结合渭南城市发展和精神文明建设的实际，市文明委制定了《吉祥坊体育 创建文明城市规划》（2001—2030），要求经过今后5—10年的努力，渭南中心城市、韩城市率先建成全国文明城市，蒲城、华阴、大荔等县市建成省级文明县城；到2030年，11个城市（县城）全部建成省级以上文明城市。并督促各县（市、区）制定了《创建文明城市实施方案》。7月份，市文明办对首批创建省级以上的城市（县城）进行了检查，各县（市、区）都做了大量艰苦细致的工作，取得了新的进展。韩城市举市动员，全民参与，以“四创建”（即创建全国文明城市、创建中国优秀旅游城市、创建省级卫生城市、创建全国城市综合整治工作先进县市）活动为载体，扎扎实实搞好城市建设与管理，认认真真开展市民文明素质教育，有力地推进了城市文明程度的提高。中央文明委命名表彰韩城市为全国精神文明创建活动先进县市。二是积极开展创建文明社区、文明单位等活动。市文明办会同市综治办、市文化局等八部门联合下发了《关于开展文化、科教、法律、卫生“四进社区”活动的通知》。从渭南中心城市着手，从基础设施抓起，多方动员、齐抓共建。市民政局建立了老年服务中心，城区6个办事处有3个建立了社区服务大楼，公安部门制定了《城市社区警务工作方案》，实行“一区一警”制，卫生部门设立了一批社区医疗站，组织了3次大型义诊活动。在此基础上，宣传、文化等部门组织城区离退休文艺工作爱好者成立了百人文艺宣传队，在城区6个办事处16个社区进行了巡回演出，使“四进社区”活动有声有色，推动了全市文明社区、文明小区活动的持续深入开展，涌现出了富平县富华社区、韩城市人民路社区、渭南惠园社区等一批特色鲜明、示范带动作用强的文明社区，促进了全市文明社区创建的健康发展，为文明城市创建活动的深入开展奠定了基础。三是深入开展城市环境综合整治活动。3月下旬，市上召开了吉祥坊体育 区环境综合整治动员大会，下发了《2002年吉祥坊体育 环境综合整治方案》。综治办坚持每天不定时上街检查，及时督办，以确保市区环境整治工作达到预期目标。全市发展务虚会议把城市发展问题提上重要议程，各有关部门紧密配合，深入开展了“洗净城市脸，告别脏乱差”集中整治活动。公安、交警部门对市区主要街道交通标志、标线、护栏和隔离墩的划线进行了刷新；城建部门对市区的路灯进行了全面维修，对市区主要街道乱摆摊点、明火亮灶和燃烧烟煤进行了集中治理，对101省道渭清路市区段的环境卫生进行了集中整治。市文明办根据市上总体要求，制定了《市民文明教育宣传方案》，编印了《市民文明教育读本》，作为各基层单位文明教育的主要教材。采取教育引导、制度约束、活动促进的办法，广泛深入开展文明大街、文明社区、文明单位、文明楼院、文明家庭等多种形式的创建活动，大力培育社区文化、广场文化、街道文化、企业文化，广泛开展以社会公德为主题的“一唱四管”活动（即唱响渭南是我家，整治靠大家”的口号；管好自己的手，不随便乱丢废弃物，不破坏公共设施；管好自己的脚，不踏绿地，不违反交通规则；管好自己的嘴，不讲脏话，不随地吐痰，不吸毒；管好自己的眼，不看淫秽黄色书刊、影视）。教育和引导广大市民积极配合、参与城市管理，不断提高城市整体文明程度。
　　【千里文明村镇路建设竞赛活动】千里文明村镇路建设竞赛活动，是市文明委精心设计的创建绿色文明通道，树立渭南开放形象，推动农村精神文明全面发展的重要载体。从1999年开始启动，经过三年奋战，已取得了明显成效。在沿线65个乡镇、222个行政村中，已建成市级以上文明集镇12个、文明村68个，文明路段10条约500华里，初步形成了以国省干道为纽带，以集镇为重点，村组户为基础，示范引导，整体推进的新格局，有效地改善了投资环境，促进了全市精神文明建设在更大范围、更宽领域和更深层次的拓展，实现了以城带乡、城乡联动，在秦东大地营建出一道亮丽的风景线。这一特色活动引起了中央文明办的重视，省市文明办正在总结整理材料，将向全国推广。千里文明村镇路建设竞赛活动已经成为全市农村精神文明建设的龙头工程、特色项目，并不断得到巩固提高，已呈现出持续深入发展的良好态势。一是统一思想，巩固提高。市文明委在充分调查研究的基础上，提出再搞三年，并明确提出竞赛活动的主要任务是：巩固成果，提高水平，强化检查，防止回潮，充实内容，延伸辐射。并从市到县到乡进一步完善了领导包联包建责任制，逐村逐镇落实包联领导。156个村镇落实了63名副县级以上领导包联抓点。进一步明确了抓重点、攻难点、求突破的工作思路。采取一个阶段抓一条重点路段，现场召开办公会，解决突出问题的办法，推动全市创建活动向纵深发展。3月份，召开了协调会，明确了2002年的重点，即310国道渭南经济开发区至潼关段要建成市级文明路段。二是联合检查，现场办公。5月份，市文明办牵头，组织公安、交通、公路等部门对310国道沿线临渭区、开发区、华县、华阴市、潼关县二县一市两区的创建情况进行了联合检查，针对沿线临渭区老城街渭南化工厂门前垃圾堵塞公路涵洞、河道，华县杏林镇十里工业长廊脏乱差，潼关县城东垃圾带等问题，现场召开办公会，提出了具体要求。会后，临渭区协调公路段、交通局、建设局、街道办对老城区化工厂门前垃圾进行了清理，华县发动群众，进行综合整治，潼关县召开现场会协调解决。通过检查和督查，两县一区的三个问题都得到了较好的解决。三是延伸辐射，整体推进。以推进农业产业化为动力，以建设“农产品绿色通道”为目标，以治理“脏、乱、差”和阻塞交通为突破口促使活动从四条国省干线向县乡道路延伸扩展，从文明村、文明镇、文明路段创建向文明工商户、文明运输户、文明执法创建延伸扩展，从狠刹封建迷信、赌博、婚丧事大操大办向狠刹营销欺诈、车匪路霸、野蛮执法延伸扩展，从阶段性治理向长效管理机制延伸扩展。重点在提高群众的参与程度上、突出问题的整治上下功夫。
　　【行业精神文明建设】全市行业精神文明创建活动坚持围绕改善投资环境，以服务人民、奉献社会为主题，以纠正行业不正之风为重点，从规范窗口行业服务行为入手，采取系列措施，抓提高，求实效，取得了新的进展。一是抓重点求突破。突出抓了土地、公安、人事系统的试点工作，带动和促进行业精神文明创建活动不断深入。二是以“创佳评差”竞赛活动为主要载体，不断丰富竞赛内容，扩大竞赛范围，提高竞赛质量，把“文明示范窗口”评选活动推向各个行业系统。三是把创建文明行业摆上重要位置。市文明办在调查研究、借鉴外地经验的基础上，印发了《吉祥坊体育 文明行业管理办法》，在全市广泛开展文明行业创建活动，掀起了创建文明行业的高潮。四是扎实推进优质规范化服务。各行各业针对各自特点，精心设计载体，真正把“塑造新世纪渭南人新形象”活动引向行业内部和群众，努力营造环境优美、秩序优良、服务优质的投资发展环境。渭南供电局配合全市市场经济秩序整顿，设计并开展了声势浩大的“电力市场整顿和优质规范服务年”活动，向社会公开了八项优质服务承诺；税务系统开展了农村税费改革，全市直接减轻农民负担2.5亿元，有力地促进了行业作风的转变，市场经济秩序进一步规范。
　　【宣传文化工程建设】由中央文明办资助建设的合阳县路井镇、甘井镇、孟庄乡、蒲城县党睦镇四个乡镇宣传文化站已建成并投入使用。蒲城县宣传文化中心的一期拨款100万元已经拨付到位，市县陪同资金已落实。市文明委制定下发了《关于蒲城县宣传文化中心建设的几点意见》。合阳县坊镇宣传文化站正在建设之中。蒲城县东陈镇、大荔县沙底乡、白水县冯雷镇3个乡镇宣传文化站已经中央文明办批准，将分期建设。合阳县甘井镇、路井镇、孟庄乡、蒲城县党睦镇四个乡镇宣传文化站自建成以来，呈现出活动不断、内容丰富、形式多样、地方特色浓郁等特点，丰富了人民群众文化体育活动，满足了广大农民的精神需求，受到人民群众的普遍欢迎和好评。
　　【西部助学工程】西部助学工程是中央文明办组织开展的资助西部贫困大学生和贫困高中生的公益事业。省上分配给吉祥坊体育 10名受助大学生名额和8名受助高中生名额。市委宣传部、市文明办、市教育局联合下发了《关于做好2002年西部助学工程资助对象推荐工作及有关事项的通知》及《关于认真做好“宏志班”招生工作的通知》。各县（市、区）高度重视这项工作，在学生申请，学生所在中学申报，县（市、区）委宣传部、文明办、教育局初审，充分听取社会各界意见的基础上，各县（市、区）上报了11名西部助学工程受助大学生和8名“宏志班”学生名单。市文明办与市委宣传部、市教育局联合组成调查组对被推荐学生的思想品质、实际表现、学业情况和家庭经济状况进行了明察暗访，并在市电视台进行公示，提出了上报名单，张荣军等11名考入部属和省属重点的品学兼优大学生已经得到中央文明办资助，8名“宏志班”学生已在西安83中就学。
　　【命名表彰第二批“文明示范窗口”单位】市文明委在21个“创佳评差”部门及金融、移动通讯等与人民群众生产生活联系密切的行业系统中开展了争创“文明示范窗口”活动。拟定了文明示范窗口基本条件，印发了活动通知，对参评资格、评选步骤、命名办法提出了具体要求。各窗口单位分别制定了活动方案，提出了具体的目标任务，并认真组织实施。在部门（行业）推荐的基础上，市文明委对被推荐的窗口单位进行了全面检查验收最后命名表彰了中国农业银行白水县支行营业部等39个窗口单位为全市第二批“文明示范窗口”。
　　【举办创建省、市级文明单位培训班】8月15日、16日市文明办举办了创建省、市级文明单位培训班，对当年申报的104个创建重点单位的领导进行了培训。省文明办副主任杨继祖参加会议并作了重要讲话，市委副书记闫超英，市委常委、宣传部长、市文明委副主任田军，市委宣传部副部长、市文明办主任李永朝分别就领导干部道德建设、公民道德建设应重点研究和解决的问题、公民道德规范的内涵等内容作了辅导。
　　【省精神文明检查考核组来本市指导工作】按照省委部署和省文明委的统一安排，12月14日至16日，省精神文明检查考核组来吉祥坊体育 检查指导工作。市委书记刘新文看望了检查组成员，市委副书记闫超英，市委常委、宣传部长、市文明委副主任田军，市政协副主席李玉柯等陪同检查。省检查考核组听取了吉祥坊体育 2002年精神文明建设工作汇报，召开了各界人士座谈会，现场检查了全市参加“创佳评差”竞赛活动的有关部门、部分县（市、区），验收了当年申报的部分省级文明单位。省精神文明检查考核组对吉祥坊体育 一年来精神文明建设工作给予了充分肯定：一是认识充分，思路明确，精神文明建设工作机制坚强有力。二是精心部署，积极推进，公民道德教育和实践活动扎实有力。三是重点明确，开拓创新，精神文明创建活动实中有新。四是突出主线，强化引导，迎接、宣传、贯彻十六大精神氛围浓郁。五是推进有力，特色明显，农村精神文明“品牌工程”建设成绩显著。六是及早策划，深入思考，宣传思想工作主动性、前瞻性进一步增强。同时检查组对吉祥坊体育 今后精神文明建设工作提出了新的希望和更高的要求。（田景强）