吉祥坊体育 国家税务局
　　党组书记　　　　车继超
　　局　长　　　　　田武周
　　副局长　　　　　王存良　　卢永彦
　　　【税收收入】全年累计完成税收收入83233万元，占年计划的100.52%，较上年增长7.47%，增收5788万元。其中，“两税”累计完成75329万元（增值税70267万元，消费税5062万元），占年计划的100.41%，较上年增收6204万元，增长8.98%。
　　【税法宣传】一是4月份，围绕“诚信纳税、利国利民”这一宣传主题，组织开展了“诚信纳税访谈”活动，在《渭南日报》开辟了宣传专栏，在市局办公楼顶设立了永久性税法宣传牌。二是《征管法实施细则》颁布实施后，开展了一系列扎实而有效的宣传活动，特别是利用“《实施细则》宣传日”活动，向广大纳税人和社会各界广泛深入地宣传《实施细则》，使广大纳税人熟悉《实施细则》的有关规定，提高依法纳税的意识和水平，并学会依法保护自己的合法权益。三是扎实开展了税务报刊宣传发行工作，充分利用税务报刊这块阵地向纳税人宣传税法知识。税收宣传活动的开展，提高了广大纳税人依法纳税意识，促进了税收收入任务的完成。
　　【依法治税】一是严格增值税一般纳税人资格认定，把好增值税一般纳税人入口关，制定了《增值税一般纳税人管理规程补充规定》。在暂定和认定工作中， 不但对企业所报送的各项资料严格审核，而且还深入实地，对企业的场地、人员、资金、账务、销售等情况进行审核，并坚持集体审议研究决定。2002年共审核暂定一般纳税人资格企业108户，正式认定一般纳税人149户。二是扎扎实实地开展了增值税一般纳税人年审工作。在年审中，加大了对各县（市、区）局一般纳税人年审抽查力度，并结合咸阳“五一○”案，对全市年审工作进行了回头望，重点对投资方为外来人员、无库房、无固定经营场所的商贸企业进行检查。通过对全市910户一般纳税人的年审，保留一般纳税人资格812户，年审取消一般纳税人资格98户。三是认真组织开展了全市中央及中央级收入企业所得税汇算清缴工作，对全市305户企业进行了全面汇算，汇算清缴重点检查企业290户，查增应纳税所得额1209万元，查增企业所得税54万元。四是强化了出口退（免）税管理，认真组织了出口退（免）税清算工作，对全市2001年具有出口退税业务的11户企业进行了全面清算，认真贯彻落实生产企业出口货物免、抵、退税政策，至11月底共办理生产企业备案退税187.4万元，办理免、抵、退税7笔，免、抵调库金额1060.7万元，退税633.6万元。另外，还有免抵调库1099.9万元，退税298万元正在上报审批之中。五是根据《税收征管业务规程》，重新统一了79种税收征管文书，进一步规范和加强了全市系统的税务管理工作。六是在全市范围内组织开展了一次税源清查活动，查出漏征漏管户754户，清查补税24.40万元，罚款6.81万元，加收滞纳金0.77万元，清理收回补税、罚款和滞纳金合计31.97万元。6月份，对全市范围内的定期额户的税负定额进行了一次全面的摸底调查，制定了不同区域、不同行业的最低税负标准。在此基础上，对2976户“双定”户的税负进行了调查、净调增税款5.06万元，全年增加税款45.81万元。根据省局《个体工商户税收征收管理暂行办法》，结合渭南实际，从“双定户”税额核定、请假审批、税款缴纳、建账管理和税源管理，以及租赁柜台和农村零散税收管理等方面制定了《吉祥坊体育 国税局关于规范和加强个体工商户的税收征管工作的补充规定》，进一步规范和加强了个体工商户的税收征管工作。七是在认真贯彻落实《陕西省国税局关于加强税务稽查工作的意见》精神的基础上，结合全市实际，制定了《吉祥坊体育 国税局关于加强税务稽查工作的实施意见》，对各级稽查范围的划分、稽查工作的考核、稽查队伍的建设以及与征收单位的协调配合等方面进行了明确强调和规定，并对稽查案件在程序、证据、加收滞纳金、移送等方面进行了强调补充。推行稽查告知制度，制定下发了税务稽查告知书，明确了稽查工作规范和职权、纳税人的权利和义务、稽查人员廉洁自律规范及监督举报电话，促使稽查人员依法稽查，不循私情，保证了案件的合法性、有效性。对2001年度税务稽查案件进行复查复审，主要采取案卷审查和实地调查相结合的方法，检查企业53户，查阅案卷935卷。开展了集贸市场专项检查，商贸企业专项检查和加油站税收专项检查整治。全年共检查各类企业纳税户6859户，有问题户数665户，查补税款、滞纳金、罚款共计134.15万元。检查加油站266个，检查各类加油机766台，查封14台，查补税款、滞纳金、罚款共计34万元。认真组织开展税务违法案件的协查工作，严厉打击利用增值税专用发票犯罪活动。全年共协查案件87起，涉案增值税专用发票752份，其中，委托发出366份，税款390万元。受托协查386份，金额6237万元，税款900万元，实际受托回复发票386份，所有发票协查结果均已返回稽核系统。加大了举报案件的查处力度。全年共收到举报案件9起，已查处5起，已结案4起，结案率80%，已查补税款193万元，罚款8.3万元。八是规范发票管理，净化用票环境。制定了《吉祥坊体育 国税局普通发票违法（违章）举报奖励办法》、《吉祥坊体育 国税局普通发票管理补充规定》。继续深入开展了打击非法票据活动，进一步理顺了粮、棉、油企业发票的管理。认真开展了代开增值税专用发票专项检查和普通发票的清理检查工作。对检查情况进行了通报，要求各单位对检查中发现的问题进行认真整改。加大了对发票违法（违章）行为的处罚力度，全市一年来共受理举报违法（违章）案件115起，查处103起，罚款56350元，奖励10500元，进一步净化了用票环境，有效遏制了发票的违法违章行为。
　　【税收信息化建设】一是“金税工程”运行平稳。继上年吉祥坊体育 “金税工程”被省局评为全省先进单位后，市局一如既往抓好“金税工程”各项工作，及时研究制定下发了《关于加强金税工程和增值税一般纳税人管理的通知》，制定五条管理措施，进一步明确“金税工程”各岗位责任，完善“金税工程”管理，从制度上杜绝了各类违规违纪问题的发生。一年来，通过全体“金税工程”人员不懈的努力，全市“金税工程”各项指标在全省名列第一。二是信息化建设初具规模。在市局经费十分紧张的情况下，紧缩开支，加大资金投入，微机实现了“市局机关一人一机，县局一股一机、一所一机”的目标；软件上顺利实现了稽核协查系统升级，大征管软件、交远软件计会模块全面应用，CIAIS系统发票模拟上线使用。市局机关的公文处理系统平稳运行，蒲城、潼关两县公文处理系统试点任务圆满完成，办公自动化如期实现试运行。网络电子邮件已覆盖全市各县（市、区）局，邮件传递已在市局和各区县局之间正式使用。（王晓丽）