中共吉祥坊体育 委组织部
部　长　　　丁义安
　副部长　　　李宏选　　刘昀彩　　吕学国
　　　【概况】2001年，全市组织工作着眼于为新世纪的组织工作起好步，紧紧围绕为实施西部大开发战略提供坚实的组织保证、干部保证和人才保证，全面部署，重点突破，整体推进，求实创新，取得了好的效果，特别是在领导班子、领导干部作风建设，干部选拔、培养、监督管理，干部人事制度改革，党的基层组织建设和组织部门自身建设上有了新的进步。至年底，全市共有干部94346人，比上年增加3300人；共产党员217148人，比上年增加7756人；市级党委1个，县级党委11个，乡镇（街道）党委254个，国有企业党委60个，党支部（总支）10315个。
　　【领导班子和领导干部队伍作风建设】全市各级党委继续广泛深入地开展了用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党思想的理论教育，重点围绕学习江泽民同志“七一”重要讲话、“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神，认真部署，精心组织，狠抓落实，掀起了学习热潮。市委举办了两期领导干部“七一”讲话学习班，对104名县级领导干部进行了集中辅导，增强了对“三个代表”科学内涵、新时期党的建设的任务要求等重大问题的理解。党的十五届六中全会召开之后，市委制订印发了《关于改进和加强党的作风建设的意见》。各县（市、区）、市直各部门普遍采取中心学习组、在职自学等形式，组织领导干部进行系统学习。临渭、韩城、富平等县（市、区）还开展“学习郭秀明、实践‘三个代表’”大讨论，增强了领导干部对“三个代表”重要思想重大意义的认识。结合贯彻《决定》精神，市委集中50天时间，在市直机关开展干部作风整顿活动。各部门发扬开门整风的精神，认真查找自身存在的突出问题，下势整改，普遍健全完善了中心学习组制度、民主生活会制度、领导班子议事规则、下基层调查研究等制度，规范领导班子行为，改进领导干部作风。华县、华阴、白水等县（市）在领导干部中开展了“结穷亲”帮扶活动，帮助解决群众生产生活中的实际困难，受到群众的好评。坚持运用“三讲”教育的成功经验，以制度建设为重点，加强领导班子建设，着力解决领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题以及干部群众关心的热点、难点问题，收到明显效果。
　　【干部的选拔、培养、监督管理】一是加大选拔优秀年轻干部的力度。认真贯彻中、省和市委关于大力培养选拔优秀年轻干部的指示精神，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，加大力度，积极推进，特别是在班子职数已满的情况下，坚持县级领导干部到龄退二线制度、到龄不提名制度和对达到一定年龄的县级干部全部改任非领导职务，使一大批群众公认的优秀年轻干部走上了各级领导岗位。全年共调整干部165人，其中提拔干部79人，40岁以下占24.l％，最年轻的32岁。截止2001年12月底，全市县级领导班子中，配备40岁以下干部的38个，占县级领导班子总数的46.3％，其中配备有至少2名40岁以下干部的县（市、区）党政领导班子占到54.5％。班子成员中具有大专以上文化程度的588人，占到88.1％；县（市、区）党政领导班子中配有妇女干部的13个，占党政班子总数的59.1％；县（市、区）人大、政府、政协班子中配有非中共党员干部的28个，占84.8％。二是加强了对后备干部的培养选拔和对各级领导干部的培养提高工作。制订印发了《吉祥坊体育 县（处）级党政领导班子后备干部管理实施办法》，对推荐上报的479名后备干部人选严格进行了审定，对99名正县级后备干部人选进行了全面考察，并结合年度考核的情况，初步提出了全市正县级后备干部名单。采取下派、挂职等形式，加强对后备干部的培养，选派了11名优秀科级领导干部参加省委党校为期一年的培训班；在市委党校举办了两期优秀年轻干部培训班，培训干部62名。在干部培训方面，围绕加入WTO、实施西部大开发战略，制订印发了《2001～2005年吉祥坊体育 干部教育培训规划》；组织召开全市干部教育培训工作会议，着重就“十五”期间的干部教育培训工作作了安排；全市共举办中青年干部等各类培训班和上海浦东现代管理研讨班18期，培训干部820多人。从战略的高度重视知识分子工作，研究确定了第三批市管拔尖人才，组织开展了形式多样的服务活动，较好地发挥了知识分子在西部大开发中的作用。三是加强对领导干部的监督管理。坚持在全市党员干部中开展反腐倡廉的警示教育活动，进一步强化了自重、自警、自省、自律的意识；专题召开全市干部监督会议，对今后的工作进行了安排；制定下发了《市管领导干部正职年度报告制度》、《对反映领导干部有关问题进行调查处理的有关办法》、《吉祥坊体育 县级党委（党组）研究干部问题会议记录若干规定》、《关于建立健全干部选拔任用工作和领导干部日常管理监督机制的实施意见》等；重点加强了对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督，对群众举报的问题进行了及时查处；不断完善和坚持干部监督联席会议、重大问题请示报告、谈话诫勉、群众来信来访回复等制度，对个别不团结、不协调的班子进行了调整；认真做好干部考核工作，对809名县级领导干部进行了届中考察，被评为优秀格次的占13.2％，称职的占82.7％，基本称职的占2.3％，不称职的占0.1％。结合市级机构改革，对市直部门领导班子和领导干部进行了全面考察，排出好班子21个，较好班子44个，一般班子10个，较差班子3个。
　　【干部人事制度改革】进一步健全和完善了《县级领导干部任前公示制度实施办法》、《县级领导干部任职试用期制实施办法》、《吉祥坊体育 公开选拔领导干部暂行办法》、《关于县（市、区）委常委会任免干部实行票决制的暂行规定》、《关于实行领导干部选拔任用工作责任制的暂行规定》等一系列制度和规定。公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用期制等已在全市范围内全面推行。韩城、合阳、潼关等9个县（市、区）先后对113个科级领导职位进行了公开选拔，社会反响良好。制定下发了《关于实行考察工作预告制的意见》，并积极推行扩大干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。把调整不称职干部作为干部人事制度改革的重中之重，在蒲城县、市水利局等8个单位进行了试点，初步提出调整不称职领导干部的暂行办法。
　　【党的基层组织建设】一是以“三个代表”学习教育活动为重点，推动农村基层组织建设再上新台阶。按照中、省安排，在全市农村安排部署开展“三个代表”重要思想学习教育活动，制定下发了活动实施方案和细则。上半年在乡镇、县级部门和驻乡镇站所中开展了第一批学教活动，受教育对象51174人。为确保“学教”活动不走过场，认真落实县（市、区）委书记“第一责任人”和乡镇党委书记“直接责任人”职责，建立了市、县两级领导干部联系点制度，成立督查指导组，经常深入基层检查指导工作，促进了面上工作正常进展；在64个村进行了村级“学教”活动试点，总结推广了白水县运用“三个代表”学习教育的方法解决农村突出问题的经验；对全市村级组织状况进行了一次详细排查，对排查出的205个班子问题较大的村，共抽调818名干部组成工作队，进行集中整建，较好地解决了村级班子不齐、不力、不和的问题；坚持以制度规范基层组织建设，制订推出的《吉祥坊体育 乡镇干部驻乡暂行规定》，受到社会各界赞同，在全省乃至全国产生了较大影响；继续深入地开展党建活动，表彰命名了14个奔小康乡镇党委、79个奔小康功勋党支部、46个其它战线先进党组织和41名优秀党员，蒲城县委、渭通农科股份有限责任公司党委分别被省委命名为农村基层组织建设先进县、城市先进基层党组织。二是在加强国有企业党的建设方面，加强了宏观指导，总结、推广了一批先进典型，同时注重抓了亏损、关闭停产企业党的建设工作。机关、街道、社区和非公有制经济组织党的建设工作，也得到进一步加强，从而使全市党的基层组织建设的整体水平有了新的提高。三是进一步重视改进和加强党员教育管理工作。在全市党员中广泛开展了“学习郭秀明、实践‘三个代表’”活动。“七一”期间，在全市遴选了9个事迹突出、具有鲜明时代特征的先进代表组成报告团到各县（市、区）巡回报告12场次，用身边的先进典型教育感染广大党员干部在各自的岗位上建功立业。重视发挥电教手段在党员教育中的作用，健全了市、县、乡三级电教网络，制作播放《党建园地》节目12期。坚持发展党员工作“十六字”方针，以“空白村”、企业“空白班组”以及青年、妇女为重点，2001年全市发展党员6464名。（党耀升）