县委书记　　　　　　　　　　　　　张兴邦
　　副书记　　　　　　　　　　　　　　王荣举　　陈彦高　　雷新昌　　金敏学
　　县纪检委书记　　　　　　　　　　　王忠新
　　县人大常委会主任　　　　　　　　　李克明
　　副主任　　　　　　　　　　　　　　王荐行　　张兰宗　　张根锁　　韩耀军
　　县　长　　　　　　　　　　　　　　王荣举
　　副县长　　　　　　　　　　　　　　张均洲　　熊绮芬　　陈双牛　　杜俊华　　康宗耀　　武健康　　雷　秦
　　县政协主席　　　　　　　　　　　　梁万民
　　副主席　　　　　　　　　　　　　　张富奎　　仵纪元　　方逢安
　　　【经济概况】全年国内生产总值达到8.7亿元，较上年增长9％。工农业总产值达到12.3亿元，较上年增长10.1％。其中工业总产值完成7.1亿元，增长16.66％；农业总产值5.2亿元，增长4％。地方财政收入完成6985万元，同口径比较较上年增长5％；社会消费品零售总额完成2.3亿元，增长4.6％；农民人均纯收入达到1350元；人口自然增长率控制在7‰以内。
　　【农业结构调整】粮食生产在大灾之年取得较好收成。全县粮食种植面积达到4.95万公顷，总产14.2万吨。地膜小麦平均亩（666.7平方米）产228公斤，较露地小麦净增80公斤。秋播小麦2.78公顷，种植地膜小麦1.33万公顷，继续在全省全市保持领先位置。积极实施优果工程。高薪聘请4名高级果树专家组成果业技术顾问组，开展了多种形式的果业技术培训活动。全县共规范树形3300公顷，新栽短富、粉红女士、皇家嘎拉等名优新品种苹果400多公顷，发展澳洲青苹果330公顷，果园种草1300公顷，果实套袋1.7亿个。发展以花椒、柿子、核桃、大枣为主的杂果林6667公顷，初步在108国道沿线形成50公里柿子林带。着力培植红提葡萄新产业。面对入世带来的良好机遇，做出了“建设万亩红提葡萄基地县”的重大结构调整决策，把发展红提葡萄作为继苹果之后的又一主导产业来抓，栽植面积已达667公顷。坚持以建设四大农业科技示范园区为重点，制定出台了干部职工从事产业结构调整的“三放活”政策，新建日光温室2000多棚。大力发展畜牧业。全县新增奶牛300多头，总数达到1683头，以陕西兴隆乳品有限公司为龙头的奶畜产业化格局基本形成。黄牛存栏达到5万余头，羊存栏6.8万只。小尾寒羊、布尔山羊等良种引进繁育步伐加快，养殖业快速发展。25个畜牧养殖示范村初具雏型。种草面积达到3330公顷。重点产业专业化生产程度进一步提高。全年共栽植烤烟913公顷，栽植红薯6933公顷，培植香菇600多万袋。
　　【农业基础设施】完成投资406万元，新发展节灌面积1353公顷。完成投资550万元，新打深水井5眼，解决了21万人的饮水困难。农业综合开发完成投资567万元，改造中低产田1667公顷。投资100多万元，修复了团结水库。
　　【生态环境建设】全面完成1999～2001年退耕还林工程任务，总面积达到6873公顷；其中退耕地2720公顷，荒山荒坡造林4153公顷。国家西部开发办等五部委在合阳进行了专题调研，全市退耕还林粮食兑现现场会、平原绿化现场会在合阳召开。实现了平原绿化市级初级达标，森林覆盖率达到21.6％。水保生态建设完成治理面积26.5平方公里。湿地保护工作得到加强，开发建立了省级湿地森林公园。环境保护率先在全省实行“一票否决”，得到国家环保总局肯定，在全国推行。
　　【抗洪抢险】9月7日，黄河合阳榆林护堤工程出现重大险情，县外驻军300人，县级部门干部职工9000多人次，群众3000多人次参加了抗洪抢险，共出动各类车辆5332辆次，奋战5昼夜，取得了抢险工作的阶段性胜利，确保了人民群众生命财产和国家财产安全。
　　【工业经济】规模以上企业完成总产值2.55亿元，超计划完成1466万元，较上年增长16.4％。企业改革取得较大进展。县糖厂列入国家行业破产计划，破产工作进展顺利，9月份已完成法律程序。提出了18户拟破产企业名单，3户破产企业进入法律程序。企业规范运作水平有了新的提高。重点培育和推广了合阳电容器公司党工组织在经理层交叉兼职的做法和经验。技术改造和新产品开发取得新成果。全年共实施技改项目8项，完成技改投资4950万元，开发研制了5项新产品，新增生产能力1亿多元。投资4000万元，建成了恒兴果汁厂二期扩建工程，果汁产量由原来的1万吨扩大到2.5万吨，该厂已成为合阳县第一户产值超亿元企业。新产品开发中，电力金具厂研制开发的铜铝过渡线夹获得国家专利；秦东农药厂开发的“炔螨特”农药通过省级和国家级检验；电容器公司技术开发中心被评为省级技术开发中心。
　　【旅游开发】以洽川风景名胜区为龙头的旅游业已成为合阳县经济增长的新亮点。全年累计接待县内外游客33万人次，旅游综合收入达510万元，呈现出强劲的发展势头。“五一”、“十一”旅游黄金周，共接待中外游客9.1万人次，其中洽川景区5.2万人；旅游综合收入260万元。游客人数和旅游综合收入较上年同期成倍增长，洽川已成为陕西省东线旅游的热点景区之一。景区基础设施日臻完善。投资900万元的景区国债道路项目已完成总投资额和工程量的95％。建成了移动通讯发射塔1座，保证了景区内通讯畅通。开发建设了黄河魂、垂钓园区、二期抽黄现代工程3个新景点。扩建了处女泉停车场，整修了5公里通往黄河岸边的步行道。宣传力度加大。先后在省市电视台、报刊、西洽会上进行了专题宣传报道，制作了《洽川揽胜》、《感受绿色》和《中国星》电视风光片，提高了洽川在全省乃至全国的知名度。服务水平进一步提高。洽川景区已开设“农家乐”家庭旅馆80多户，日接待能力增加到1600多人。蒲苇药枕、刺绣品、面花、粗布床单、围服、木刻等民俗工艺旅游纪念品已成体系。
　　【基础设施】投资2180万元的洽（川）合（阳）二级公路建设工程完成扫尾工作。西（安）禹（门口）高速公路合阳段顺利完成定界放线工作。县城建设步伐加快，投资220多万元完成了县城南环西路铺筑工程、会车环岛、土建和绿化工程建设，投资58万元完成了太清路改造和东新街延伸工程，投资42万元完成了9000多平方米人行道铺筑。投资240万元的县职教中心教学楼建设项目已经完工，正式投入使用。县乡村油路建设完成投资313.4万元，铺筑油路19.1公里。小城镇建设步伐不断加快，投资380万元，在路井、黑池、洽川、坊镇等重点乡镇完成了一批基础设施建设。邮政营业大楼、信用联社办公大楼投入使用，县城综合服务功能日臻完善。
　　【项目工作】牢固树立“抓项目就是抓发展”的思路，以项目带投资，以投资促发展。把每年的三四月份确定为“项目月”，集中精力跑项目、争投资。全年共上报中省市各类建设项目48个，资金规模8.37亿元；已落实项目32个，资金规模3.35亿元，争取中央专项资金、国债资金等国家投资5027万元，是近年来争取国家投资最多的一年。开工、续建项目35个，完成投资1.13亿元。总投资1268万元的优质小麦基地县建设项目实施方案已经过省计委审批。县城供水工程、温水特种养殖产业化项目、县妇幼院扩建工程、病险水库加固工程、水土保持国债项目、生态县建设项目等一批事关全局，带动性强的项目申报工作取得实质性进展。
　　【招商引资】重新修订、完善了《合阳县关于扩大开放和招商引资的若干规定》，通过请进来、走出去，发布项目信息，参加各类洽谈会等形式，千方百计扩大招商引资，广泛吸纳县境外资金。全年共签约招商项目16个，招商引资3.7亿元，已完成投资2.1亿元；签订内外贸合同48份，合同金额2.48亿元。先后有48家外地客商来合阳县进行项目考察。西洽会签订的4个项目全部顺利实施，建成营运。渭北移动通信维护中心建设项目完成投资1000万元。中科院、陕西喜登辉集团在合阳县建立西北地区最大的植物克隆及转基因示范基地项目，到位资金2000万元，排碱沟工程和专家楼建设已基本完成。北京家禽育种公司租赁华莘禽蛋公司项目，完成投资400万元，技改工作全部结束，已繁育祖代鸡6.3万套。
　　【治理投资与经济发展环境】首次组织召开了来合投资企业座谈会，广泛征求投资者的意见和建议，限期解决了19户企业提出的23个影响投资和经济发展环境的问题。注重在标本兼治上下功夫，建立健全了《合阳县治理投资与经济发展环境十项制度》，即一厅式办公制度、挂牌保护制度、领导包联制度、政府特派员制度、民主评议制度、亮证执法制度、督办督查反馈制度、举报查处制度、企业依法经营纳税制度和新闻监督曝光制度。组建了政务大厅，来合阳投资一律实行一个公章管到底，使全县投资环境进一步优化。
　　【安全生产】进一步完善了安全生产监督管理机构，按正科级编制成立了安全生产监督管理局。深入开展了“学规定、查隐患、促发展”活动，健全了安全生产领导包联制度、群众举报制度、重大事故追究制度，以及会议制度、报告制度、预案制度、落实制度和督查制度等各项制度。层层签订了安全生产目标责任书，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产网络。深入开展了煤炭矿山、交通运输、化学危险品、公共聚集场所以及治爆缉枪和烟花爆竹等5个方面的专项整治活动。成功排除了深埋在王村镇一村民家中长达50年的一枚航空炸弹。对全县所有景点、娱乐场所、宾馆饭店以及中小学校舍进行了多次安全大检查，消除各类事故隐患，全县没有发生大的不安全事故。
　　【社会事业】计划生育坚持村为主方针，深入开展婚育新风普及教育，各项工作质量指标继续保持了综合管理服务县的要求。教育教学质量大幅度提高。全县高考上线1754人，上线率为95.59％，再创历史新高，一本、二本、专科录取率均居全市第一。中考在全市名列前茅。危漏校舍改造超额完成年度目标任务，大大改善了中小学教学条件。乡土人才开发工作取得显著成绩。成功举办了新世纪第一春锣鼓大赛和大型文艺演出，组织了民间艺术展、邮展、书画展和文物展。卫生工作坚持发展和完善农村合作医疗，稳步推进医疗卫生改革，加大卫生执法力度，不断提高服务功能。深入推行行政首长出庭应诉制度，县政府主要领导首次以政府法人代表身份出庭应诉，全县17个乡镇、部门的行政首长主动出庭应诉，全县的法制环境得到进一步改善。以社区建设为载体，创建安全文明小区、文明单位和文明村134个。率先在全市建立了乡镇司法调解中心，调解各类矛盾纠纷760起，调处成功率达95％以上，构筑了农村稳定的第一道防线。信访局荣获全国信访系统优秀集体，全年无赴京上访。创建省级体育先进县通过验收命名。严格落实政府系统党风廉政建设目标责任制，政府工作人员廉洁自律的自觉性进一步提高。（王鹏）