吉祥坊体育 乡镇企业管理局
局　长　　王民庆
　　　【概况】全市乡镇企业克服了市场有效需求不足、融资困难等诸多不利因素的影响，以“强素质争贡献”活动统揽乡镇企业各项工作，继续保持良好的发展态势。乡镇企业发展到123126个，从业人员596210人，实现营业收入214亿元，总产值220亿元，工业产值113亿元，分别较2000年增长5.73％、5.32％和6.6％。实现利润总额12.07亿元，实交税金2.72亿元，分别较2000年增长9.02％和5.02％。实现增加值80.86亿元，较2000年增长5.25％，占全市GDP的47％。实现出口交货值8816万元。发放职工工资2.3亿元，其中农村户口职工工资2.1亿元，占全市农民人均纯收入的53％。乡镇企业营业收入过10亿元的县（市、区）10个，过亿元的乡64个，过亿元的村4个。创办省及省以上的乡镇企业小区12个，其中国家级乡镇企业小区3个。
　　【全市乡镇企业工作会议】4月3日至5日在韩城市召开了全市乡镇企业工作会议，参加会议的有11个县（市、区）和渭南经济开发区主管乡镇企业工作的副县（市、区）长、乡镇企业局局长、重点骨干乡镇企业的厂长、经理代表，共120人。市政府副市长岳万民到会，并作重要讲话，市乡镇企业局局长王民庆作工作报告。会议回顾总结了“九五”期间全市乡镇企业工作，安排部署“十五”期间乡镇企业工作和2001年的工作任务。参加会议的代表讨论通过了《吉祥坊体育 乡镇企业十五计划和2010年发展规划》，会议还就《吉祥坊体育 乡镇企业集体资产管理办法》和《关于在全市乡镇企业中开展强素质争贡献活动的意见》进行了讨论，提出修改完善的意见和建议。
　　【乡镇企业产权制度改革】认真贯彻落实省人民政府批转省乡镇企业局《关于进一步深化乡镇企业产权制度改革的意见》，以深化乡镇企业产权制度改革工作为重点，加快全市乡镇企业体制创新的步伐，全面总结乡镇企业产权制度改革工作，并在肯定乡镇企业产权制度改革工作成绩的基础上，全面推广了产权制度改革工作的成功经验。11月27日至29日“全省乡镇企业产权制度改革工作经验交流现场会”在蒲城县召开，会议总结推广了全市乡镇企业产权制度改革工作的成功经验。蒲城县人民政府、荆姚镇人民政府、蒲城尧柏水泥股份有限公司、陕西石羊集团股份有限公司和陕西蒲城洛东水泥股份有限公司分别向大会介绍抓乡镇企业产权制度改革的做法和经验。全市已改制的乡村集体企业达到2000多家，改制面达到51％。石羊集团股份有限公司等12家企业基本建立现代企业制度。
　　【结构调整】全面贯彻落实省乡镇企业局《关于加快乡镇企业结构调整的意见》和市委、市政府《关于大力发展农副产品加工业的决定》，突出抓好产业结构调整。乡镇企业第一、二、三产业比例为0.55∶66.78∶32.67，较2000年第一、二产业的比重略有下降，第三产业比重提高。全市乡镇企业全年完成固定资产投资6.66亿元，其中投资千万元以上的项目21个，总投资3.4亿元。农副产品加工和第三产业投资3.3亿元，分别占固定资产投资总额的51％和49.5％。
　　【技术进步】围绕提高乡镇企业从业人员素质，特别是中高级管理人员的素质，开展了多层次、全方位的培训工作。全年共培训各类人员12130人次，学历教育1626人，50多名厂长经理接受系统的MBA教育。具有专业技术职称的人员2905人，其中中高级以上的1904人；具有大专以上学历的4408人。陕西桥上桥有限公司厨房中央供热系统等2个项目申请国家火炬计划，富平县脱水蔬菜有限公司苹果粒开发等3个项目申请国家农业科技成果转化资金。已开发的新产品有5项填补国内空白；6家企业通过ISO9000：2000版质量管理体系认证。
　　【依法行政】把加大《乡镇企业法》的宣传和执法力度、依法行政、坚决制止面向乡镇企业的“三乱”、维护乡镇企业的合法权益作为全年工作的重点，制定了《关于清理向乡镇企业乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题的通知》和《吉祥坊体育 向20个重点乡镇企业派驻减负治乱监督员实施办法》，并为乡镇企业提供《企业交费手册》和《治乱减负文件和取消项目汇编》800多份。全年共取消市县收费项目78项，累计减少乡镇企业负担600多万元。收费审批进一步严格，收费程序进一步规范，乡镇企业发展环境进一步改善。
　　【强素质争贡献活动】市政府批转了市乡镇企业管理局提出的《关于在全市乡镇企业开展强素质争贡献活动的意见》，在全市乡镇企业中广泛开展了强素质争贡献活动。以市场需求为导向，以改革开放为动力，以提高乡镇企业技术素质、质量效益和增加农民收入为目标，以结构调整、企业改革和技术进步为重点，努力实现乡镇企业经济总量的大发展和整体水平的大提高。市政府成立了由主管副市长岳万民任组长、乡镇企业局局长王民庆和财政局局长尉晓东为副组长、有关部门参加的全市乡镇企业强素质争贡献活动领导小组，并下设办公室，设在乡镇企业局。各县市、区也设立了相应的机构，具体负责活动的组织实施等日常工作。市乡镇企业强素质争贡献活动领导小组办公室先后制定下发了《吉祥坊体育 乡镇企业纳税大户奖励实施办法》、《吉祥坊体育 向20个重点乡镇企业派驻治乱减负监督员实施办法》和《吉祥坊体育 优秀乡镇企业优秀乡镇企业家评选实施办法》。全市有256家乡镇企业被确定为市、县两级政府重点保护企业，涌现出50个优秀乡镇企业和30名优秀乡镇企业家。
　　【吉祥坊体育 乡镇企业“十五”计划和2010年发展规划】市乡镇企业局组织制定的《吉祥坊体育 乡镇企业“十五”计划和2010年发展规划》，经全市乡镇企业工作会议讨论通过。“十五”计划和2010年发展规划总结了“九五”期间乡镇企业的发展经验和成就，明确“十五”和2010年发展目标，提出了实现“十五”和2010年发展目标的具体措施，是指导今后10年全市乡镇企业发展的纲领性文件。“十五”期间全市乡镇企业发展的目标是：全市乡镇企业增加值年均增长保持在10％左右，到2005年全市乡镇企业增加值力争达到121.5亿元，上缴各种税金4.10亿元，转移农村剩余劳动力70.79万人。2010年全市乡镇企业发展的目标是：全市乡镇企业增加值达到165.80亿元，上缴各种税金5.59亿元，吸纳和转移农村剩余劳动力76.27万人，成为全市国民经济发展的主体。（雷建忠）