吉祥坊体育 农牧局
　　党委书记、局长　　　　韩兴龙
　　副局长　　　　　　　　胡寿文　　刘　博
　　　【概况】全市农业遭受了40年不遇的特大干旱及霜冻、冰雹、雨涝等自然灾害，通过调整结构，大力发展水果、蔬菜、畜禽等优势产业，实现了平稳发展。全市农业总产值71.13亿元（现价），较上年下降0.5％。农民人均纯收入1489元，较上年增加25元。粮食面积调减6.87万公顷，总产仍达154.6万吨。棉花面积增加94％，总产增长1.2倍。水果总产131万吨，优果率提高到42％。肉类、奶类总产分别达到 9.1万吨和9.7万吨。全市人均占有粮食285公斤。
　　【种植业结构调整】按照“稳粮扩经”的方向，不断优化种植业结构。⑴调减粮食种植面积。在确保粮食安全的前提下，全年粮食面积较上年减少6.87万公顷，用于发展红薯、蔬菜、棉花等经济作物，提高了种植业效益。⑵积极开发优质专用小麦。以蒲城、富平为重点，全市共发展优质专用小麦2.22万公顷，总产7000万公斤，增加产值800多万元。秋播种植优质专用小麦4.21万公顷，已落实订单5500万公斤。⑶积极发展特色种植。以蔬菜、瓜果为主的设施大棚面积，年内新增5336公顷，积极开发种植洋香瓜、彩色辣椒、樱桃、西红柿等名、特、优、新品种，不断提高种植业效益。⑷加快科学技术推广。推广地膜小麦5.34万公顷，包衣种子13.34万公顷，小麦良种统供率达到80％以上。大力推广抗虫棉，积极引进彩色棉等新品种。推广油菜地膜覆盖等实用技术，提高作物的产量和质量，降低了生产成本。
　　【优果工程】果品生产按照“稳定规模、优化品质、提高优果率”的思路，以市场为导向，以科技为依托，全面实施优果工程。一是优化区域布局，调整品种结构。全市年内共压缩淘汰苹果2000公顷，在优生区发展苹果1334公顷，新栽早熟梨667公顷，加工专用苹果667公顷，推广早中晚熟苹果品种和富士优系3668.5公顷，使苹果早、中、晚熟结构调整到8∶12∶80。二是大力推广果业生产实用技术。全市完成果实套袋35亿只（其中苹果17.5亿只, 梨17.5亿只），高接换头4000公顷，果园生草1334公顷，密闭园改造3335公顷，配方施肥2000公顷，病虫综合防治5.34万公顷，有力地提高了果品质量。三是积极开展果农技术培训。多次聘请省内外果树专家进行讲课、指导。全年共举办各类培训360多场（次），参训果农6万多人。四是加大果品促销力度。及时召开全市果品促销座谈会，制定优惠政策，创造宽松环境，开辟“绿色通道”。组织参加在深圳福田农产品批发市场举行的全国首次水果拍卖活动，白水红富士以最高报价全部售出，大大提高了白水红富士苹果的知名度，为全市苹果销售开辟了更大空间。全市水果总产131万吨，与上年基本持平。其中苹果108.7万吨，梨16.8万吨，早中熟果品和套袋优质果价格好于去年，销售形势良好。年末全市果品销售超过100万吨，占果品总量的75％以上。
　　【畜牧业生产】全市畜牧业发展态势喜人。一是生产规模不断扩大。年底，全市存栏牛40万头，羊67万只，猪69万头，家禽988万只，分别较上年增长2.9％、4.3％、0.3％和0.8％。肉类总产9.1万吨，奶类总产9.7万吨，蛋类总产6.8万吨，分别较上年增长5.4％、9.5％和3.9％。畜牧业产值11.9亿元，饲料工业产品产量达到22.5万吨，同比增长10.5％。二是生产水平明显提高。猪、牛、羊出栏数分别较上年增长8.5％、5.9％和3.9％。蛋鸡只均产蛋量提高了9.2％，奶牛、奶山羊单产鲜奶分别提高14.2％和8.9％。三是专业养殖初显规模。全市各类畜牧专业养殖户达1.7万户。5头以上养牛大户3800户，其中50头以上的牛场10个。年出栏生猪50头以上的专业大户，年出栏生猪占全市生猪出栏总量的41％。存栏500只以上蛋鸡饲养大户的鸡存栏量占全市总量的65％。四是基地建设成效显著。全市共建成4个瘦肉型猪基地县、6个秦川肉牛基地县、4个笼养鸡基地县和1个奶畜基地县。各类基地县生产量均占全市总量的50％以上。五是加工企业日渐兴起。全市各类饲料加工企业88个，生产40多万吨。肉类屠宰加工企业12个，加工能力3.5万吨。乳品加工企业10个，年加工鲜奶9万吨。蛋粉加工厂1个，年单班加工能力1800吨。六是特种养殖方兴未艾。已发展有獭兔、鸵鸟、肉狗、蛇、肉鸽、珍珠鸡、七彩山鸡、鹧鸪、白玉蜗牛、蝎子等30多个品种，养殖种类增多、数量增大、特种养殖户已达9600多户。七是饲草饲料开发力度加大。全市人工种草1334公顷，秸秆氨化14万吨。
　　【农村稳定工作】⒈坚持不懈地抓好减轻农民负担工作。一是明确领导责任。在2月28日全市廉政建设暨纠风工作会议上，市政府将减免工作列入各县市廉政建设考核内容。二是认真落实各项制度。继续实行农民合同内负担一定三年不变政策。全市农民负担“明白卡”入户率达95％以上。推行村民代表议事会和“村有乡管”财务管理制度，加大对农村财务审计力度。三是重点开展四个专项治理活动。认真治理农村中小学乱收费，清退50余万元。下茬清理涉农收费文件和项目，取消了114项涉农收费项目。清理农村各种达标升级活动。采取有效措施，治理农村报刊乱摊派。四是加强监督检查，加大案件查处力度。年内会同有关部门，就农民负担问题开展了两次大检查，检查通报的12起案件已基本查结。全年共接受农民负担案件72起，立案57起，查结48起。通过一系列工作措施，全市年内共减轻农民负担5730万元，有效遏制了加重农民负担的行为。⒉进一步抓好农村合作基金会的清欠和兑付工作。一是全力以赴抓清欠。3月底，全市农村合作基金会共清收欠款6.4亿元，完成了省清整办下达的任务。二是积极稳妥地组织兑付。各级清欠办都制定了周密的兑付方案，并抽调专业人员，对农村合作基金会的股金、借款逐会进行核查，造册登记，保证了兑付工作的顺利进行。11月底，全市农村合作基金会的二期兑付工作已全面结束。三是认真搞好农村合作基金会的清盘关闭工作。10月9日，市政府召开全市各类基金会清欠工作会议，要求继续抓紧清欠，妥善搞好农村合作基金会的清盘关闭工作。至12月底，除少数县（区）难度较大以外，多数县（市）清欠工作进展顺利。
　　【农业行政执法】上半年，根据市政府的统一安排，市局组织力量集中开展了全市范围内的农资市场专项检查，共检查经营门店1351家，发现各类问题291起，立案查处16起，并全部办结。共没收假劣农药2吨，假劣种子5365公斤，伪劣肥料300公斤。国庆前夕，会同有关部门下发了农资市场联合打假通知，并组织相关人员对部分农资市场进行了突击检查，对发现的坑农害农行为进行了查处。市本级共立案43起，全部查结，罚没收入6.8万元。受理因农资质量问题的群众投诉24起，在明确责任的基础上，督促经营者落实赔偿措施，直接挽回农民经济损失8万元，并对违法案件进行了处理。（韦建平）