陕西河务局
　　局　长　　　武学智
　副局长　　　杨忠理
　　　【概况】陕西河务局隶属于水利部黄河水利委员会，是黄河陕西侧水行政主管部门，肩负河道治理、防汛、水资源管理、水量调度、发展黄河产业经济等职责。现有职工241人，下辖韩城市、合阳县、大荔县、潼关县4个河务局，以及陕西黄河工程局、黄河生态农业开发公司、劳动服务公司。管理河道长度为132.5公里，共有河道工程12处，水位观测站12个，保护人口15.9万人，有取水口3个，涉及23个乡镇、115个村庄、15个国营农场、3.94万公顷滩地。
　　【防汛】⒈落实防汛责任制。在2月召开的局工作会议上，对防汛工作进行了安排部署，将全年黄河防汛主要工作任务层层分解，逐项落实。此后又组织开展了行之有效、形式多样的防汛宣传，使广大干部职工、沿河群众，牢固树立抗大洪、抢大险的思想，坚决克服麻痹侥幸心理，增强水患意识和法制观念，促进对防汛工作的再认识，提高搞好防汛工作的自觉性。要求局属各单位、各部门必须在大汛到来之前做好各项防汛准备工作，切实做到思想、领导、队伍、方案、技术、料物六到位。调整了局防汛领导小组成员及分工，保证各级防汛责任制真正落到实处，落实到人。要求各级防汛值班人员、带班领导，严守值班纪律，确保汛情传递及时准确，防汛无小事，及时修定完善防汛设备物资管理制度，检修防汛专用车辆、冲锋舟等设备，保证完好率达90％以上。⒉制定完善防洪预案，做好各项防汛准备。汛前（3月23～25日）对所有工程进行了徒步拉网式普查，制定完善防洪预案，做到工程普查不漏险点疑点，不留隐患死角。对工情做到心中有数，对险点隐患能补救的及时补救，对暂时难以处理的制定出应急措施。根据工程普查实际情况，制定完善了2001年防洪预案，确保工程在防御标准内不决口，遇超标洪水做到有措施、有对策。各单位防汛料物按要求及时足额备齐，堆放到位；人员落实，保证招之即来，来之能战，战之能胜。5月28日，全局召开了专题防汛工作会议，认真传达贯彻各级防汛会议精神，全面安排部署了2001年的各项防汛工作，提出了切实可行的防洪预案和防汛工作安排意见，重申了防汛工作纪律，落实了防汛责任制。要求局属各县（市）河务局、各部门对防汛准备工作进行再检查、再落实，切实做到万无一失。5月30日前局属各单位都贯彻落实了这次会议精神，对防汛准备工作进行了再检查，对查出的遗留问题，快速反应，及时解决。在随后省、市组织的多次防汛检查中，均未发现有缺项短量问题，受到了检查组的好评。⒊战胜建局以来最大险情。全年黄河流域干旱少雨，黄河小北干流更是枯水枯沙。7～9月份，黄河龙门站径流总量为34.67亿立米，输沙总量为1.92亿吨，最大流量为3400秒立米（出现在8月19日19时），最小流量为31.4秒立米（出现在7月20日13时），是建站以来水沙总量最枯的年份。黄河潼关站径流总量为41.86亿立米，输沙总量为2.61亿吨，最大流量为3400秒立米（出现在8月21日14时），最小流量为0.95秒立米（出现在7月22日8时），是建站以来水沙总量最枯的年份。多站出现来水来沙总量最枯实属罕见。9月3日～10月4日，黄河龙门站流量仅为368～1133秒立米，多在800秒立米以下。但因黄河主流西倒，在合阳榆林河段形成斜河，不断顶冲淘刷，使榆林护村工程与榆林下沿工程之间的滩岸不断塌退，榆林下沿工程上坝路接连出险，坍塌长达160米，宽1～3米，随时都有决口的危险。险情发生后，黄委及地方各级领导高度重视，亲临一线指挥抢险。局主要领导、工务科人员驻守抢险一线。合阳县局全体职工昼夜奋战，全力抢险。兄弟县（市）局、工程局、农发公司、机关各科室都伸出了援助之手，从人员、设备等方面倾力支助，谱写了一曲众人齐心抗洪抢险的壮歌。这次险情共动用石方6677立方米，铅丝30吨，编织袋8万条，投资273万元，上劳1.5万人次。这次险情是黄委2001年第二大险情，是陕西河务局建局以来的第一大险情，终于被战胜了。
　　【水政监察及调水】⒈水政监察。河务局对韩城西禹高速公路黄河大桥项目进行了审查，对原颁发的东雷抽黄及潼关抽黄《取水许可证》进行了年审，参加了韩城市二电厂环境评估会。局水政科与各县局及当地公安机关携手查处了韩城、合阳、大荔、潼关等水事案件21起，提起诉讼17起，协助公安部门处理违法案件2起；维护了全局的正当权益和经济利益，提高了河务局知名度，震慑了犯罪，教育了群众，收到了良好的社会效益和经济效益。“三五”普法工作（1996～2000年国家第三个五年普法教育计划）被黄委评为先进单位。⒉调水。黄河2001年枯水枯沙，7月20日6时～23日9时，正值大汛期，黄河潼关站却出现了历史上罕见的小流量过程，期间最大流量仅有4秒立方米。7月22日7时12分～14时，流量更是一直为0.95秒立米（相应水位为325.93米），为该站历史记载最小值，黄河小北干流河段首次出现了濒临断流的严峻局面。紧要关头，河务局遵照黄委指令，立即组建调水督察组，对所有引黄取水进行实地督察。各县局积极配合，向取水单位及用水群众作宣传工作。群众从开始的不理解、不支持，到最后同意关闭取水口，以实际行动支持调水。督察组和各县局的人员付出了艰辛和努力，终于圆满完成了调水任务，确保了潼关河道不断流，受到了黄委领导的表扬。
　　【工程建设及管理】⒈基本建设。主要实施了三门峡库区治理两个项目，完成了七里村控导工程续建和七里村工程加高任务，共完成土方8.7万立方米，石方0.81万立方米，投资250.28万元。黄委1999～2000年下达河务局中央财政预算内专项资金4500万元，用于黄河小北干流治理，主要安排有榆林下沿工程续建1000米，南谢新建工程2500米，东王加高工程1893米，华原19～31号坝加高1875米，31～47号坝加高1615米及工程管理建设等项目。经过河务局多方努力，资金已全部到位，所安排的项目技施设计已经黄委批复，开工令已下，招投标工作结束即可开工建设。⒉水利建设基金。黄委以黄财〔2001〕24号文下达河务局水利基金计划80万元，其中合阳榆林护村工程根石加固20万元，大荔雨林下沿工程根石加固及朝邑围堤应急处理30万元，牛毛湾根石加固15万元，潼关七里村护岸工程根石加固15万元，均已全部完成。⒊工程管理。狠抓了工程管理工作，组织开展了工程绿化美化、河道工程管理达标保标工作。各县局抓住春季植树大好时机，大规模进行了植树绿化工作。全局共植树75668株，植草皮7896平方米，消灭了工程绿化空白段，极大地改善了工程面貌。各县局按照黄委颁发的《河道工程管理根石探摸办法》，对所辖工程进行了认真的根石探摸，对探测资料进行了详细汇总，为工程整修加固准备了可靠的第一手资料。合阳、潼关两个县局已达二级河道目标管理单位，各县局的工程面貌都发生了很大变化。在抓好工程管理的同时，河务局还组织工程技术人员积极参加黄委会组织的“第四届黄河水利管理技术研讨会”，撰写论文八篇，被全部录入《黄河水利管理技术论文集》。
　　【发展黄河产业经济】经济工作效益稳步增长，职工收入较2000年（人均收入2万元）有所提高，基层职工生产生活条件得到了改善。全局经济总收入达1633万元，超额完成了黄委下达的1500万元经济创收指标，并及时完成了上缴任务。陕西黄河工程局和农业生态开发公司，作为河务局两大支柱企业，经济效益稳步增长。黄河工程局充分发挥人才、技术、设备优势，发展成一个具有水利水电工程施工二级资质、兼营公民建等工程的综合性施工企业，除了按时高质量地完成本局防洪工程外，还积极在社会上承揽工程。先后完成了潼关七里村控导工程续建（投资183万元）、七里村工程加高（投资183万元），在外承揽了关中灌区世行贷款项目交口抽渭西干渠衬砌工程、吉祥坊体育 涧峪水库应急供水工程。两处工程总投资为510万元，实现利润60多万元。农业生态开发公司重点进行了180万株冬枣嫁接，33.35公顷挂果冬枣园管理，14万株冬枣苗、2.5万公斤冬枣及名贵花卉、风景绿化苗木、其它杂果苗木、草皮等的销售工作。组织精兵强将，分赴全国各大城市进行市场调研，利用各种媒体，进行宣传。在杨凌农博会上大造营销气氛，使2.5万公斤冬枣以15～30元／斤销售一空，实现销售收入70多万元。同时，培育的100万株冬枣苗，被吉祥坊体育 临渭区政府全部包销，大大地带动了当地农业产业结构的调整，取得了良好的经济、生态和社会效益。元月，联合国工发组织中国投资促进处，在渭南召开了全国绿色产业示范区（园）经验交流会，农业生态开发公司作为先进示范单位在大会上作了先进典型发言。会议期间，“联合国工发组织绿色产业科技示范园”、“吉祥坊体育 人民政府、临渭区人民政府、农业综合开发科技示范园”同时在基地挂牌。农业生态开发公司受到省市政府及周围群众的普遍关注和重视，成为河务局经济可持续发展的支柱企业。（孙秋凤）