行　长　　　种国亮
　　副行长　　　杜　青　　戴晓军
　　　【支持粮棉企业的购销经营】认真贯彻落实国务院粮改政策。对保护价粮食收购，继续坚持“收一斤粮，给一斤粮的钱”的原则，大力支持企业敞开收购农民余粮。同时，大力支持国家和地方储备体系建设。细化了“以销定贷，以效定贷”政策，大力支持企业非保护价粮食购销活动。全年累计粮油收购环节发放贷款60003万元，调销环节发放贷款1075万元，支持企业收购中央储备粮食158万公斤，省级储备粮食3001万公斤，保护价粮食53970万公斤，非保护价粮食56万公斤，油脂104万公斤。积极参与棉企改革，促进棉改平稳过渡。对新棉收购，严格贷款条件，要求企业必须具备“一照三证”，并通过信用评级，确定了45户当年经营不亏损、不合理贷款清收及收息任务完成好的购销企业作为支持对象。全面推行了抵押担保贷款方式，核定了收购限价和贷款限额，促使企业边购边销，加快周转。监督企业严格执行“一试五定”（试轧，定衣分、定品级、定长度、定水分、定杂质）的检验标准，把好收购质量关。全年累计发放棉花收购贷款25434万元，支持收购棉花3560万公斤。发放建仓贷款350万元，改善了全市的储粮条件。积极改进金融服务，支持企业顺价销售。在棉花促销中，充分运用信贷杠杆，落实促销任务，实行购销挂钩，帮助企业抓住市场机遇，创造销售条件。全年共支持国有粮棉购销企业销售粮食50756万公斤，同比多销4656万公斤；销售油脂99万公斤，同比少销14万公斤；销售棉花879万公斤。累计回笼粮棉销售货款58795万元，从中收贷56275万元，收息1838万元，分割给企业财务资金682万元。收回贷款本息占回笼货款的98.84％。粮油贷款收回率98.92％，棉花贷款收回率121.07％。各项贷款应收利息16044万元，实际收回14935万元，利息收回率93.09％，其中粮油100.82％，棉花71.72％。
　　【信贷基础管理】狠抓封闭管理基本制度、办法的贯彻落实，强化对企业的渗透式管理。在落实包站信贷员工作责任制目标管理的基础上，重点抓了收购资金“报账制”、出库“报告制”和库存核查的三级查库制等基本制度的贯彻落实，切实加强三个关键环节的监管。配合国家有关部门对粮食企业进行了清仓查库，两次对棉花企业的库存进行了清查。2月份和12月份，根据上级有关通知精神，开展了信贷管理自查自纠活动，促进了基础管理工作。针对清仓查库中一些粮食企业存在的大量结算资金和挂账问题，市分行党委于4月中旬及时召开了紧急会议，安排部署清资核贷工作。6月下旬总行电视电话会议后，再次召开动员会，落实了党委成员包片，各科室包县的工作责任制。市、县两级行分别成立了由“一把手”负总责的“清资核贷工作领导小组”，同时，对清收任务的完成实行与支行领导班子成员政绩、与员工的经济利益、与企业收购贷款的发放“三挂钩”，二季度末按完成比例考核兑现，对未按时完成任务的进行了罚款处理。各支行逐企业签订清收协议书，落实清收时限，先后对7个县的36户清收不力的粮食企业实行停贷制裁。及时向当地政府汇报，向主管部门反映，取得了政府和有关部门的支持配合。开展了真实性稽核检查和行长复查工作，健全了档案资料。全市共清收粮食库存差额占用贷款6308万元，其中实物补库1587万元，收回资金4721万元，全额完成了清收任务，其做法分别被总、省行《简讯》进行了介绍。全面实行库存仓单管理。全年市农发行与137户粮农签订了仓单管理协议，办理粮油库存商品管理仓单1904份，涉及粮食库存数量84101万公斤，占用贷款112075万元；油脂库存622万公斤，占用贷款4957万元。与48户棉企签订了仓单管理协议，办理棉花仓单509份，涉及棉花库存数量3800万公斤，贷款33110万元。市、县两级行定期开展业务经营情况分析，及时发现和研究解决存在问题，业务经营分析水平不断提高。
　　【防范和化解信贷风险】严格按照贷款风险分类的认定标准，建立贷款风险管理台账，及时反映和识别贷款风险，做到认定正确，形态反映真实，确保台账、报表与贷款形态数据的衔接。按月对贷款质量进行分析，防范和化解贷款风险。11月份，对全行的各项贷款按照新的风险分类认定标准进行了分类。在搞好试点的基础上，进行培训，落实责任，全面完成了试分工作。不良贷款总量和占比有所下降。不良贷款比年初减少4562万元，占比较年初下降4.42个百分点。全行累计收回粮棉油其他不合理占用贷款2738万元，其中粮油收回895万元，较年初下降20.06个百分点；棉花收回1843万元，较年初下降10.4个百分点。积极与市财政局协调，搞好风险基金自筹和新增财挂地方负担利息的落实工作。2001年落实新增财挂地方负担利息2358万元，财政补贴资金综合到位率98.2％，风险基金拨付到位率102.6％，均达历史最高水平。
　　【规范化管理】按照上级行的要求，普遍修订完善了各类管理制度、规定以及目标责任制考核办法，形成了岗位明确、目标清晰的内部管理格局。富平县支行积极开展规范化管理工作，发挥了示范带动作用。白水县、合阳县、蒲城县等支行的规范化管理工作也取得了明显效果。开展了账外资产和“小金库”的清理工作。大力推进电子化建设。集中对广域网进行了联接，完成了网络线路改造工作。档案管理更加规范，年末各行（部）全部达到“省一级”，实现了“满堂红”。
　　【信贷资金营运水平】全年系统内借款增加19263万元，实收贷款利息14935万元，信贷净投放16097万元，头寸占用增加25万元，归还借款利息11412万元，应收汇差及费用支出占用6664万元。信贷资金运用率99.33％，较年初提高1.64个百分点。
　　【党风廉政建设和精神文明建设】开展了“三个代表”重要思想的学教活动，共办学习教育专栏36期，人均写心得体会文章2篇（党员人均3篇），记学习笔记万字以上。切实加强系统党的建设，调整充实了支行领导班子，组织开展纪念建党80周年庆祝活动，举办了演讲赛和成果展。大力开展“创先争优”活动，对3个先进基层党组织、12名优秀共产党员和11名优秀党务工作者进行了通报表彰。认真开展了执法监察和反腐败抓源头工作，增强了全体党员特别是领导干部反腐倡廉的自觉性，反腐败各项措施得到了有效贯彻落实。党群、干群关系更加密切。精神文明建设成效显著，在全部获得县（市）级文明单位的基础上，分行机关和富平县、蒲城县、澄城县、大荔县四个支行继续保持了市级文明单位称号。蒲城县、富平县两个支行被省行授予“青年文明号”。澄城县支行继续保持了总行授予“优质文明服务示范窗口”称号。（周向阳）