吉祥坊体育 物价管理局
　　局　长　　朱祥鹏
　副局长　　　赵义长
　　　【概况】全市物价工作以江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“定规则，当裁判”的工作思路，加快职能转变。同时，以“清费、治乱、减负”为重点，实施积极的价格政策，努力发挥价格部门的职能作用和价格杠杆的调节作用，在促进价格总水平合理回升，消费需求增长和经济结构调整方面；在狠抓整顿和规范市场经济秩序、优化投资和经济发展环境方面，都收到了显著成效。市物价检查所被国家计委评为“全国规范化检查所”。
　　【整顿市场价格秩序与经济环境治理】2001年是经济秩序、投资环境治理年，全市价格主管部门把工作的重点放到了下茬整治乱收费和规范市场秩序上来。1．进一步做好了《企业交费手册》的发行工作。此手册明确了全市各类企业应交的费种、标准、文件依据、执行单位、收费范围等，交费者一册在手，一目了然，从而大大提高了收费政策的透明度，增强了企业和经营者的知情权和保护意识。2．对2000年出台的《吉祥坊体育 收费管理办法》的实施情况进行了摸底和调查，向市委、市政府报送了有关行业乱收费问题的送阅件，此件引起了市政府主要领导的高度重视，作出了在进一步优化投资和经济发展环境中，坚决治理乱收费，下功夫清理收费项目的重要决策，并要求把这一工作作为优化环境中的重中之重来抓。3．积极参与治理投资与发展环境工作，唱好治理乱收费的主角戏。按照市政府常务会议精神，紧紧围绕“清理整顿乱收费”这个主题，在代政府办起草《吉祥坊体育 人民政府办公室关于集中开展清理整顿乱收费工作的通知》的同时，由市局牵头，有关部门配合，先后共清理出547项乱收费项目，分两批以市政府名义在《渭南日报》上公布取消。4．积极推行涉农价格和收费公示制度。5．认真编纂《吉祥坊体育 行政事业性收费管理目录》。6．大力整治市场明码标价，狠抓新明码标价签在全市范围内的宣传普及工作，开展了“五个一示范”（一条街、一所医院、一个市场、一个旅游景点、一个电信营业所）活动，进一步提高了城乡市场明码标价的普及率。
　　【价格管理】在价格管理上，突出价格服务职能，充分发挥价格在调整社会资源分配中的基础作用，为促进结构调整和经济增长服务。1．发挥价格杠杆作用，支持基础产业发展。实施严格的调价程序，调整了吉祥坊体育 城市自来水价格，每立方米平均水价约提高0.20元，年增加企业收入约200余万元。对东雷抽黄灌区的水价进行了调整，将用水价格每立方米提升0.03元，保证了灌区健康运行。核定了石堡川灌区改制斗渠群管费标准，核定了207条改制斗渠的群管费标准，使改革后渠道供水价格进一步规范。2．大力支持发展服务业。调整了韩城党家村、合阳福山两个旅游景点的门票价格，制定了沋河公园春节游园门票价格，促进了全市旅游业的发展。加强了餐饮业评定等级工作和年审换证工作，全年共新评审等级店6家。核定了三类汽车摩托车维修企业标志牌制作工本费标准。积极促进教育产业兴起，为华县子仪中学等15所社会力量办学单位分别审核制定了收费标准。及时调整了《渭南日报》、《渭南电视报》、《渭南法制报》的价格。积极开展了住宅小区物业及收费审验工作，制定了《吉祥坊体育 城市居住物业管理服务收费等级管理办法》，为3家物业公司审批了收费标准，使全市15家物业公司的收费行为进一步规范。核定了市热力公司的供热价格，报批了吉祥坊体育 天然气管输费标准和富平天然气初装费标准。3．积极疏导不合理的价格矛盾。针对《农村用电收费明白卡》发放过程中群众反映的问题，重新明确了“分类综合电价”的分类和范围，保证让农民真正用上“明白电”。根据中、省安排，先后11次有升有降的调整了成品油市场销售价格。按照陕西省物价局《药品价格备案暂行办法》，为海姆普德制药公司、康华制药公司、蒲城彼特制药公司办理了药品价格备案。加大常用药品价格监管力度，制定公布了阿莫西林等百余种化学药品零售价格和感冒清等50余种中成药价格，并通过集中招标采购药品的办法，先后核定了59种招标采购药品零售价格，规范了药品价格行为，使招标后的药品价格水平平均降低了20％。
　　【收费管理】1．加强行政事业性收费管理，认真开展收费年审工作。全市共审验《收费许可证》3906个，审验收费总额4.9亿元。审验中查出违纪单位264个，违纪金额409.68万元，其中退还用户327.69万元，没收30.19万元，罚款43.92万元，取消收费项目47个，吊销《收费许可证》44个，规范了各单位的收费行为。2．开展了涉农收费清理整顿工作。全面贯彻落实全国整顿涉农价格和收费电话会议精神，进一步整顿了涉农收费，共清理并取消了80余个涉农收费项目。3．协同省物价局、市水利局、市农牧局对全市三大灌区的水价执行情况进行了大检查，并同市水利局一起联合下发了《关于加强农业供水价格管理的通知》，要求各灌区必须严格执行水价政策，落实“统一票据，开票到户”等制度，切实减轻农民负担。
　　【价格监督检查】1．依照中、省关于公安部门收费检查的总体部署，并结合全市一些行政机关乱收费问题较为突出的实际，重点对公安、土地、计生等单位进行了专项检查，查处了大批违法违规行为。2．开展“五一”、“十一”黄金旅游周价格专项检查，制止和纠正了一些价格违法行为，真正为游客创造了一个公平、公正的价格环境。3．会同有关部门在春秋两季进行了中小学教育收费检查，并通过了省上验收。4．按照国家安排，对全市药品价格及医疗服务价格进行了专项检查，严肃查处了一些医疗机构的乱收费乱涨价行为。5．按照国家安排，对农村电价和农村电网改造中的收费情况进行了专项检查，纠正了电力行业存在乱加价及搭车收费的错误行为。据不完全统计，全市全年共查出价格违法案件6184起，查出价格违法金额1935.25万元，退还用户409.99万元，没收违法所得金额911.64万元，罚款171.04万元，经济制裁总金额1492.67万元，上缴财政1082.68万元。
　　【价格基础工作】1．做好价格总水平调控工作。全年物价总水平呈现一种小幅上涨态势，居民消费价格指数的定期比和同期比指数分别为101％和101.7％，略高于全国平均水平。2．进一步加强了成本调查工作，从不同方面、不同角度及时准确地反映了农村经济中的真实情况和问题。3．做好价格信息和价格事务工作。按时为国家计委信息中心报送信息48次9000条；推行物价法规告知制度，组织证订《物价公报》1500余份；开展涉案物品评估和交通事故车辆定损评估业务，完成评估案件585起，估价总金额1520.42万元，维护了司法公正。4．全市各级价格主管部门陆续成立了价格举报中心，开通并向社会公布了“12358”价格举报电话，形成了全市价格举报工作网络。（郭世发）