【纪检、监察概述】市纪委、监察局是全市纪检监察工作的重要职能机关。协助市委抓好全市的党风廉政建设和反腐败斗争，并负责对全市12个县（市、区）纪委、监察局及40个市直部门纪检组（纪委）、监察室纪检监察业务的检查、指导、督促和协调。现有科室10个，在岗人员56人。设书记1人，副书记3人，常委5人。监察局长1人（兼），副局长2人（兼）。2000年，市纪委、监察局在省纪委、市委的正确领导下，认真学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想和“治国必先治党，治党务必从严”的讲话精神，紧紧围绕经济建设和西部大开发战略的实施，狠抓领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项任务的落实，进一步加大治本工作力度，深入落实党风廉政建设责任制，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效。

　　【廉政工作】各级各部门结合“三讲”教育和警示教育，进一步加强领导干部廉洁自律工作，对突出问题积极整改，建章立制，有力地推动了廉洁自律工作。领导干部在“三讲”教育中认真对照“廉政准则”和有关规定，主动检查、纠正了自身存在的不廉洁行为。落实中纪委“四项规定”，全市656名县处级以上领导干部按要求作了自查申报。针对一些领导干部多占住房、违规购买手机等问题，进行了专项清理。清理出两套以上住房91人，建立了3.5万人的住房档案。加强对宾馆、钓鱼场、度假村等娱乐场所的监督检查，严明纪律，公开曝光，有效遏制了节假日期间公款旅游、公款消费、请客送礼等歪风。领导干部家庭廉洁承诺制已在各县（市、区）和市直20个重点部门240个家庭推行，一些县（市、区）还将此项活动延伸到科级干部。遵循有关规定，国有企业及国有控股企业的廉政建设工作进一步得到加强。

　　继续深入抓好党风廉政建设责任制的落实。按照“抓班子，带队伍，求勤廉，促发展”的总体要求，市委召开专题会议，听取各县（市、区）委书记和部分市直部门主要负责人落实党风廉政建设责任制情况的汇报，并由市委常委和市纪委领导带队，对落实责任制情况进行了年度考核。各级加强监督检查，强化责任追究，全市共实行责任追究17案25人。继续深入开展“四廉洁”（廉洁务实班子、廉洁务实单位、廉洁务实党员、廉洁务实干部）活动，对1999年度实行责任制和开展“四廉洁”活动涌现出的11个先进单位和21名先进个人进行了表彰，弘扬了正气。

　　【查办案件】全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访1637件（次）；初核1157件，同比上升10.2%；立案1115件，上升23.4%；结案1117件，上升30.95%，大案要案95件，上升33.8%；党政纪处分1094人，上升26%，其中处分县处级干部12人，科级干部156人，分别上升116%和40%；移送司法机关58人，挽回经济损失344.45万元。市纪委立科以上干部案件24件27人，其中涉及县处级干部17件18人，是上年3倍。全市乡镇办案继续保持良好态势，查结664件，平均每个乡镇结案2.6件，同比上升24%。全市检察机关立案侦查贪污、贿赂、挪用、渎职等经济犯罪案件250件289人，其中涉及县处级干部3人。法院系统审结经济犯罪案件71件，其中贪污、受贿22件。查结的典型案件有：陕化总厂原副厂长马金治受贿案，韩城矿务局驻烟台办事处原主任颜廷灿贪污公款案，国信渭南分公司原总经理张新房、办公室主任杨荣超贪污公款案，均给予开除党籍处分。渭南经济开发区管委会原主任徐梦春严重失职给国家造成巨大经济损失案，给予留党察看两年处分；蒲白矿务局公安处原处长刘铁民严重失职案，被撤销党内和行政职务，并调离公安机关；临渭区民政局原副局长苏升海贪污、私分19.3万元案，韩城市林业局原副局长焦尚华受贿2.7万元案，均已被开除党籍。另有8案9名县处级领导干部受贿、严重失职、挥霍公款等违纪违法问题已查结待处。

　　【纠风工作】纠正医药购销中的不正之风，取缔无证照或证照不全的药品生产、批发企业79个，查处违纪案件9件，涉及金额103.2万元，减轻患者不合理负担约500万元。查处加重农民负担案件67起，54名责任人受到党政纪处分，减轻农民负担4414.6万元。清理取消对企业的不合理收费项目562项，严肃查处加重企业负担案件和问题67起，减轻企业负担164.7万元。纠正报刊征订发行中的不正之风，支出较上年减少82.65万元。治理公路“三乱”（乱收费、乱罚款、乱设卡），撤销非法站卡9个，查结问题88件，清退违纪资金119万元。查处中小学乱收费案件161件，清退违规收费172.5万元。在教育、卫生、药品经销、技术监督等行业和部门深入开展行风评议工作，促进了行业风气的好转。

　　围绕西部大开发，加强环境治理，成立了投资者与经营者投诉中心，查处干扰、破坏投资与经营环境案件164起。积极研究探索从根本上治理行业不正之风的有效措施和办法，制定了关于在全市实行纠风工作责任区的规定，明确了各级党政领导的纠风责任，为切实纠正行业不正之风提供了制度保障。

　　【治本工作】落实“收支两条线”规定，市本级纳入财政统管专户资金达7745万元。会计委派制度逐步推开，市级机关15个单位修订财务制度60余项，拒绝报销不合理开支187万元；同时市会计核算中心已经成立，即将开展工作。推行政府采购制度，节约资金924.28万元。实施建设工程招投标项目153项，节省投资902.4万元。wellbet吉祥官方网站 在市、县两级政府直属部门和乡镇政府机关全面推行，市政府于8月底成立了政务大厅，实行一厅式办公；全市3090个行政村推行了村务公开；567个企业推行了厂务公开；3039所中小学推行了校务公开。积极推进干部人事制度改革。两次公开选拔正县级领导干部3人，副县级领导干部14人；市级14个部门通过竞争上岗，选拔科级干部49人，充分体现了公开、公正、公平的原则。

　　【执法监察】重点对国债资金、粮改、扶贫、社会保障金等方面资金使用情况进行了执法监察，对部分项目配套资金不到位、随意坐支、拆借等问题进行了严肃查处，限期纠正，促进了国债资金的安全有效运作。同时狠抓各类基金会的清欠工作，至12月15日，全市共清收党政机关干部职工在各类基金会借款和担保借款10296.2万元，占总额的86.6%，还清借款、担保借款3752人，占总人数94.5%。

　　（郭文平）