区委书记　丁义安

　　副书记　　赵润民　杨清才　安申生　魏稳柱

　　区纪委书记　　李启定

　　区人大常委会主任　　王相尧

　　副主任　　吴德礼　杨芝兰　张润洲　陈英杰

　　区　长　　赵润民

　　副区长　　王新亚　杨民仓　周新民　范忠亮　徐月凤　杨炳拓　黄兴旺

　　区政协主席　　梁向东

　　副主席　于凤霞　郭新民　何福胜

　　【概况】临渭区辖32个乡镇，5个街道办事处，国土总面积1221平方公里，耕地面积8万公顷；总人口85万人，其中非农业人口20.5万人。2000年，临渭区以加快发展为主题，以实施西部大开发战略统揽全局，紧紧围绕农民增收、财政增长和社会稳定三大目标，按照抓好经济结构调整，实现非公有制经济和第三产业发展的大突破，加快财源建设、小城镇建设和基础设施重点项目建设，培育壮大菜果、畜牧、食品、锅炉、医药化工、建材六大主导产业的发展思路，促进了全区国民经济和各项社会事业的持续快速健康发展。全年，辖区国内生产总值完成30.21亿元，较上年增长7.5%；区属国内生产总值完成19.12亿元，增长7.2%；工农业生产总值完成27.12亿元，增长10.8%；社会消费品零售总额完成7.44亿元，增长5.1%；固定资产投资完成1.2亿元，增长33%；城镇居民年人均可支配收入实现4100元，农民年人均纯收入实现1606元，分别较上年增加608.6元和20元；区级财政收入完成8001万元，较上年增长4.6%。

　　【农业生产】2000年，全区实现农业总产值6.62亿元，较上年增长5.34%。粮食总产达到34万吨，其中夏粮总产21万吨，秋粮总产13万吨；棉花生产呈恢复性增长，总产达到4174吨；油料总产1.2万吨，其它经济作物也获得了好收成。农村产业结构调整步伐加快，“粮、棉、菜、果、牛”五大主导产业发展迅速，全年引进推广新品种31个、先进实用技术3项，新增酥梨26公顷、杂果2086公顷，完成苹果高枝换头120公顷，塑棚工程总面积达到6413公顷，辣椒面积达到3400公顷，西瓜面积稳定在3300公顷左右。畜牧业生产稳定发展，全年新增秦川肉牛2300头，奶牛365头。年末大家畜存栏9万头，生猪存栏13.2万头，家禽292.6万只，蛋、奶产量稳中有升。

　　【林业生产】狠抓以山川秀美工程为主的农业生态环境建设，制订了山川秀美工程建设十年规划，积极建立和完善多元化的投入机制，认真实施封山育林、退耕还林（草）、塬头绿化和平原绿化。重点抓了南塬坡头杂果林带、GFAD1河川道十里万亩红枣林带和渭河沿岸绿化带三大工程建设，完成封山育林2000公顷，人工造林2000公顷，育苗233公顷，绿化道路58.5公里，绿化渠道60.7公里。黄委会陕西河务局投资的官道生态农业示范园建设初具规模。

　　【农业基础设施建设】2000年度，全区农业综合开发项目累计完成总投资990万元，其中土地治理项目投资620万元，改造中低产田1670公顷。农田水利基本建设完成水保治理面积10平方公里，新打恢复配套机井180眼，新增有效灌溉面积206公顷；完成“五小”水利产权改革100多处，拍卖、承包、开发治理“五荒”地100公顷。

　　【乡镇企业】按照以市场为导向，以结构调整和体制创新为重点，积极发展农副产品精深加工业的思路，不断加大指导扶持和服务力度，促进了乡镇企业运行质量和效益的进一步提高，全年乡镇企业总产值完成49亿元，较上年增长7.0%；实施新扩改项目11个，完成投资1921万元。

　　【工业经济】2000年底，区属工业总产值完成20.5亿元，较上年增长13.9%；规模以上工业完成总产值3.92亿元，增长3%。坚持因企制宜、一企一策、一企多策的方针，指导6户未改制企业制定了改制方案，完成了3户国有企业的改制工作。对38户已改制企业加强了指导，按照《公司法》促其规范运作。企业技术改造和新产品开发取得新成果，全年共完成技改投资580万元，实施技术改造项目4项。积极推行企业采购招标制、企业生产经营业绩考核制和会计委派制；组建成立了运作规范的秦牛锅炉集团，完成了该集团进入创业板市场的前期准备工作。

　　【商贸流通】立足扩大内需和扩大社会投资，积极鼓励和引导居民消费。着力改善消费市场的基础条件，大力开拓农村消费市场。全年累计投资515万元，建成商业网点10个。国合商业购进总额实现1.88亿元，销售总额实现2.02亿元，分别较上年增长8.9%和8.92%。商品零售价格指数较上年下降0．6个百分点，城镇居民人均消费性支出有较大幅度增长。

　　【非公有制经济】以宽松发展环境、提供优质服务为重点，加大了对非公有制经济服务扶持力度，及时解决和处理了影响非公有制经济快速发展的突出问题。狠抓发展非公有制经济各项优惠政策的落实，严肃查处行政执法“三乱”案件。选择了一批非公有制经济骨干企业由区级领导包抓，并积极试行向企业派驻政府减负治乱监督员办法，切实保障企业的合法权益。全区非公有制经济快速发展，质量同步提高，个体工商户和私营企业累计达到2万户和320家。

　　【对外开放】不断扩大对外宣传，全区广大干部群众的思想进一步解放，对外开放意识明显增强。制定出台了新的招商引资优惠政策和奖励办法，精心组织和参与各类招商引资活动。加强了与兄弟县市区的交流与合作，先后与江苏省姜堰市、太仓市等14个县市区建立了友好协作关系。全年成功组织实施了一批具有较强带动作用的大项目、好项目，青岛啤酒集团收购秦力啤酒厂、北京畜禽制种公司租赁禽业公司机械化养鸡厂、江苏扬洲华扬太阳能集团投资太阳能热水器生产项目已正式投产并见效，与江苏省太仓市合作建立1.33万公顷优质棉花生产基地项目正式启动，香港量子高科集团与渭南燕兴公司合作建设大型GMP标准制药企业项目开始征地拆迁。西（安）南（京）铁路境内段建设进展顺利。

　　【投资环境】围绕把临渭区建设成为陕西省投资与经济发展环境最好的地区之一的目标，2000年在全区集中开展了治理投资与经济发展环境活动。对十一届三中全会以来现行有效的规范性文件进行了全面清理，彻底清除了对外来投资者和不同所有制经济的政策限制；对各级各类行政执法部门的执法主体资格进行了严格审查，取缔一批违规执法单位。加强了对执法执纪部门的教育和管理，推行了挂牌上岗、亮证执法制度，建立了部门执法公示制和优质服务承诺制，成立了投资者与经营投诉中心，加大对干扰和破坏投资与经济发展环境的典型案件的查处力度，为经济发展营造良好的政策环境、法制环境和服务环境。

　　【城镇建设】制定了全区小城镇发展规划，完成了一批乡级集镇建设规划的修编报批工作。在全区组织开展了“小城镇建设年”活动，重点加快了小城镇基础设施建设步伐，全年总投资426万元，铺设改造道路9.5公里，铺设排水管道500米，排水管沟3310米，开发建设商业门店1.8万平方米。设立了故市小城镇建设示范区，实行党政经一体化管理模式，赋予其区一级行政管理职能，示范区开发建设进展顺利。

　　【财税工作】全年地方财政收入累计完成8001万元，比上年增长4.6%。一是制定出台了新的财源建设规划，认真落实年度财源建设项目，通过招商引资、狠抓项目，培植了一批新的财源大户。二是狠抓收入征管责任的落实，出台了农村税收社会化管理办法以及部分税收代征办法，税收征管工作得到进一步加强。三是严格支出管理，强化预算约束，加强对预算外资金的管理，出台了《预算外资金收支管理办法》，稳步推进政府采购、工资统发、会计委派等项改革，初步建立起公共财政制度的基本框架。

　　【社会事业】计划生育、环境保护、土地管理三项基本国策得到有效落实。全区计划生育率达到96.63%，顺利实现了省级综合服务区创建目标。加大环境保护工作力度，实现了“一控双达标”的目标。《土地管理法》宣传教育不断深入，切实加强耕地保护，保证了耕地总量的动态平衡。“两基”教育成果得到进一步巩固和提高，素质教育扎实推进。科技推广、适用技术培训工作不断加强，星火密集区建设、东西部农村技术对接示范区建设和科技示范乡镇创建活动深入开展，被评为陕西省科技工作先进区。群众性文化活动健康发展，医疗、医药卫生体制改革稳步推进，有线电视网络继续向农村延伸，农村用户累计达到6000户。第五次人口普查工作进展顺利。社会治安综合治理力度加大，集中开展了严打专项斗争，净化了社会环境，重视和加强维护稳定工作，建立了区政府领导信访接待日制度和矛盾纠纷排查调处制度，受理群众来信来访6508件（次），结案率达100%，及时化解了社会矛盾，保证了全区社会的稳定。

　　【政府自身建设】2000年，政府系统深入开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习、教育活动，进一步提高了干部职工的思想政治素质，转变了工作作风，提高了办事效率，增强了政府系统实践“三个代表”要求的责任感和积极性，自我加压、负重奋进、团结拼搏、埋头苦干的作风逐步形成。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展了“警示教育”活动，建立了家庭廉洁承诺责任制和区政府领导班子成员礼品、礼金上缴登记制度。加大了对违法违纪案件的查处力度，全年共查处案件25件，行政处理22人，对重点执法执纪部门组织开展了行风评议，有力地促进了行政机关廉洁从政和行风好转。

　　（蔡学宏）