市委书记　　王晓明

　　副书记　　刘新兴　范旺林　宁百川　周甲午

　　市纪检委书记　　王全民

　　市人大常委会主任　　郑志诚

　　副主任　　刘望才　马忠合　高源承　王凯民

　　市　长　　刘新兴

　　副市长　　孙康民　师东明　吴之河　相里力　张建华　宁化县

　　市政协主席　　刘爱玲

　　副主席　陈爱丽　王树理　王全海

　　【概况】韩城市国土总面积1621平方公里，耕地面积3.2万公顷，地貌大体为“七山一水二分田”；总人口37万，其中城市居民10万人；下辖10镇9乡2个街道办事处，275个行政村。1983年经国务院批准撤县改市，1985年2月批准为对外开放城市，1986年12月命名为全国历史文化名城。2000年，全市国内生产总值17.6亿元，比上年增长8.2%；地方财政收入完成9250万元，较上年增长4.6%；工农业总产值达到14.5亿元，增长18.3%；农民人均纯收入1708元，增长4%。

　　【农村基础设施建设】立足长期抗旱，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举的方针，投资153万元，重点抓了薛峰、盘河、抽黄灌区渠系改造等水利重点工程建设。继续组织实施了集雨节灌、节水灌溉和甘露工程，大力发展民办水利，有效地改善了全市农业用水条件。共建成各类供水工程45处（泵站管网供水工程43处，水窖2处22眼），其中打配机井8眼，新建改造泵站22处，建水塔3座，蓄水池54座，铺设管道111.5公里，架设输电线路2.9公里，解决了1.22万人和1187头大家畜的饮水困难。发展窖灌面积2公顷，新增灌溉面积180公顷，恢复改善1300公顷，新发展节水灌溉面积366公顷，治理水土流失面积29.9平方公里。认真组织“乡村道路建设年”活动，采取签订目标责任书、树立典型及政府补助、群众投工投劳等形式，拓宽硬化乡村道路345公里。

　　【农业四大主导产业】继续坚持“扩椒、稳果、增菜、兴畜”的发展思路，狠抓四大主导产业的培育壮大。花椒总产1000万公斤，产值1.25亿元，均较上年增长25%。苹果产业受自然灾害影响，全年总产6.1万吨，总产值7000万元。蔬菜面积2100公顷，总产10.2万吨，产值3160万元，较上年增长6.8%。新增大棚菜512座，累计达到1700座，产量510万公斤，精细菜与反季节蔬菜比重由1999年的3.2%提高到5.1%。畜牧养殖业实现恢复性增长，全市大家畜存栏3.82万头，笼养鸡存栏26.2万只，肉、蛋、奶产量分别达到6530吨、3310吨与306吨，均较上年有所增加。舍饲养畜示范工程启步良好，全年共计发展示范户126户，舍饲养畜存栏4220头（只），青贮氨化饲草4327吨。全市畜牧业总产值达到4912万元，较上年增长6.8%。以核桃、柿子为主的新兴后续产业发展势态良好，全年累计完成核桃建园335公顷，柿子20公顷。农业四大产业产值2.75亿元，占农业总产值的79%。

　　【林业生态建设】林业生态建设按照西部深山区、台塬区、沟壑区的布局，统筹规划，分步实施。在坡度达到15度以上的地区，全面落实退耕还林（草）、封山绿化、个体承包、以粮代赈的政策措施，大力提倡舍饲养畜和规模养畜，保护和恢复森林植被。以山区林业生态建设、平原道路绿化、退田还林、城乡园林一体化为重点，全年共计人工造林2783公顷，其中四荒造林1496公顷，退田还林（草）1287公顷；完成封山育林6670公顷；绿化道路36条计53.6公里；新建园林式单位5个，新增绿地面积2.4万平方米。生态环境综合治理成效明显。

　　【工业经济】工业经济进一步克服困难，强化管理，加大新产品开发和技术创新力度，经济运行的质量和效益不断好转。全年完成工业总产值11亿元，比上年增长18%。其中规模以上工业企业总产值3.6亿元，增长1%。产销率达100.3%；实现利税8400万元，比上年净增400万元。

　　【企业改革】继续深入贯彻《关于市属改制企业加强管理、规范运作，提高质量和效益的意见》和《关于2000年改制企业规范运作工作意见》，重点对韩纺有限公司和盐业副食公司进行试点，逐步落实“两会一层”的责任，理顺相互工作关系，规范操作程序，进一步完善公司内部的股权管理办法，堵塞了管理上的漏洞，也为推进和搞好全市企业规范运作积累了经验。强化内部管理，狠抓扭亏增盈。以降低生产成本，提高经济效益为目标，继续深入学习和推广邯钢经验，加强企业内部管理，层层建立扭亏促销和货款回收责任制，重奖销售有功人员，切实压缩亏损面和亏损额。主要骨干企业成本都有所下降，韩禹、通泰两公司实现了彻底扭亏，韩纺、韩焦等3户企业逐步摆脱困境。加大技改力度，开展优质服务。按照“小步快走，量力而行”的原则，逐步进行技术改造，开展技术创新，促使企业生产经营上规模、上档次。认真落实市级领导、部门包联企业制度，深入企业解决问题。实行重点企业挂牌保护制度，向企业和重点建设项目派驻特派员，加强监督，严治“三乱”，为企业发展创造宽松的外部环境。

　　【非公有制经济】合理调整产业布局，大力推动非公有制经济发展。在继续对1999年非公有制经济发展中作出突出贡献的明星企业、先进集体、先进个人、经济功臣、种养殖大户隆重表彰的同时，组织经济功臣、企业经理走出去，长见识，转观念。加大技改力度。按照“立足资源优势，突出煤炭、焦化、建材工业，带动建筑运输和第三产业，开发扶持农副产品加工业和高技术产业”的发展思路，大胆应用新技术、新工艺、新设备，对生产设备、生产工艺进行技术改造，在焦化、洗煤、水泥等传统行业投入技改资金4000万元，是历年之最。加强企业间的联合。按照松散型和紧密型两种方式，对煤炭、焦化、建材、水泥、选矿五大行业进行兼并联合，使之既符合国家产业政策，又增强抵御市场风险的能力，由10家企业联合组建的龙门焦化集团，年产150万吨冶金焦，成为全省焦化行业的龙头。围绕“农”字做文章，大力发展种养殖和农副产品经销大户、专业村，养殖业向专业村方向逐步发展，种植大户由小规模的单一种植向综合性生态农场发展的趋势日趋明显，同时出现了一批新的绿色企业。中鲁果汁有限公司、林林果蔬食品厂等农副产品加工企业的建成投产，不仅解决了农副产品卖难问题，而且对调整产业结构起到了积极推动作用。新上和技改非公有制经济项目52个，总投资10310万元，已建成投产45个。新增个体工商户1120户，新发展种植、养殖及农副产品经销大户108户，培育养殖加工专业村11个。全市乡镇企业总产值达到24.44亿元，实现总收入25.01亿元，分别比上年增长15%和14%。

　　【招商引资】投资6000万元人民币的中鲁果汁有限公司已于9月份建成投产；陕西威能工贸有限责任公司投资的环保型洁净煤生产项目已签订合作协议，各项前期工作正在抓紧进行；江苏溧阳客商以每年150万元的租金获得玉龙水泥厂的经营权；秦星水泥厂以900万元的租金出租给浙江兰溪集团5年；林林果蔬脆片厂从浙江台州引资680万元，建成膨化果蔬生产线。市政府推出招商引资项目17个，参加了2000年中国东西部经贸洽谈会，引进科技成果和高科技项目100多个，签订协议、意向70多个，签订贸易合同9800万元人民币，完成对外经济技术协作项目9项；协议引进外资9210万元，实际到位资金4100万元。

　　【财政金融】完成地方财政收入9200万元，比上年增长4.5%；财政支出1.07亿元，增长1%。农村基金会清盘关闭工作在渭南名列前茅。清收贷款5896.77多万元，占当年任务101%；有6个农村基金会超额完成了清收任务。全市金融机构各项存款增加较快，年末金融机构各项存款余额达21.98亿元，增长10.5%；各项贷款余额15.26亿元，下降6.1%。

　　【旅游开发】按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和动员社会各方面力量兴办旅游产业。韩城港务公司投资近百万元购买两艘汽垫船，开通了龙门-壶口黄河水上游，形成了新的旅游亮点。加大旅游基础设施建设力度，文庙古建筑贯通工程已经相继完成了戟门、明代牌楼、西围墙的维修，打通了东马道巷，建成了东西两个牌楼；司马迁祠西护坡加固工程全部竣工；普照寺扩建工程正在抓紧进行。以“小鲤鱼跳龙门”邮票首发式为契机，积极开展系列旅游促销活动，发挥国家级历史文化名城优势，搞好旅游宣传，改善旅游环境，旅游质量得到提高，吃、住、行等相关服务业进一步活跃。

　　【经济环境治理】把经济发展环境的治理作为政府工作的一件大事来抓。一是召开了声势浩大的优化投资环境和加大招商引资力度动员大会，经过近一年的认真实施，一个上下顺畅、办事高效、运转协调、行为规范的投资环境已初步形成。二是开展“规范执法年”活动，简化办事程序，提高办事效率，做到文明办公、高效服务，努力实现“三优”（环境优美、服务优质、政策优惠）、“一宽”（环境宽松）、“两满意”（投资者满意、纳税人满意）的目标。三是下势治理“三乱”，规范行政执法行为。针对“三乱”回潮现象，政府明确规定，凡到企业进行检查，必须经过市纠风办的批准。同时加强对“三乱”行为的舆论监督，对顶风搞“三乱”的人，依法严肃查处，同时对重点企业和利税大户实行挂牌保护制度，成立投诉中心，实行项目派驻特派监察员制度，制订了《关于优化企业外部经营环境的决定》，使投资者的合法权益得到有效保护。

　　【社会事业】以创文明单位、做文明市民为主题的精神文明创建活动扎实有效开展。科技产业化项目进展顺利，一批实用技术得到推广，有2项科研项目被列入国家星火计划，3项列入省级星火计划，2项列入省级攻关计划，4项列入地级科研攻关计划，综合考核被评为全国、省、吉祥坊体育 科技工作先进市。进一步改善办学条件，投资2055.8万元，新建校舍2900平方米；“两基”教育通过了国家验收；高考连年稳居渭南榜首，2000年首次突破千人关，达到1153人，实现了历史性跨越。人口计划执行良好，计生率为97.3%，出生率为9.68‰，人口自然增长率5.71‰。全面贯彻执行《环保法》，进一步加大环保工作力度，城市污染治理取得新的进展，工业“一控双达标”按期实现。广播电视市乡光缆联网工作进展顺利，发展乡镇用户3213个，山区小片网建设基本到位，广播电视覆盖率达100%，荣获“全国广播电视先进县（市）”称号。狠抓医疗质量提高和人才培养，乡镇卫生院建设成效显著，农村合作医疗和社区卫生服务逐步推开，卫生整体服务功能不断增强。

　　（吉光华）