吉祥坊体育 体制改革委员会

　　主　任　　秦渝

　　副主任　　田勋浩

　　【国有企业改革】2000年，全市国有企业改革坚持以党的十五大、十五届四中全会精神为指针，认真贯彻落实省委、省政府“两个决定”精神，继续推进国有企业改制工作，促使改制企业规范运作，加快建立现代企业制度步伐，带动民营企业改革，全市企业改革继续深入发展。截至年底，全市纳入改革范畴的490户国有企业，已完成改制的有480户，占97.96%。其中股份有限公司7户，有限责任公司116户，股份合作制114户，出售拍卖55户，兼并20户，破产30户，承包、租赁等其他形式138户。在推进国有企业改革中，主要工作措施有：一是以市直国有企业改制为重点，继续推进未改制企业的改制工作和县（市、区）已改制企业的深化完善工作。元月下旬，召开了市直国有企业改革座谈会，分析现状，提出了存在问题和改制思路。2月份，起草并以市政府文件下发了《关于进一步推动市直国有企业改革工作的意见》。7月上旬，市政府召开了全市国有企业改革工作会议，全面安排部署了国有企业改革工作。截至年底，44户市直企业已有36户完成改制，占总数的81.8%。其中2000年完成改制的有22户。同时，做好县（市、区）已改制企业的深化完善工作，对一些过去未触动产权的改制企业进行触动产权的第二次改革。二是加强指导监督，促使股份制企业规范运作。在深入调研基础上，修定出台了《关于＜吉祥坊体育 股份制企业规范运作意见＞的实施办法》。及时调查总结了蒲城县银河纺织有限公司监事会依法监督企业规范运作的做法和经脸，并在全市予以推广。对过去一些改制过程中存在问题的企业进行调查处理，健全完善规章制度。全市股份制企业基本上做到了按照《公司法》和《公司章程》的规定依法规范运作。三是加快建立现代企业制度步伐，力争重点企业早日上市。渭通股份有限公司抓住国家准备设立二板市场的机遇，积极做工作与深圳平安证券有限公司签订了股票承销协议，积极创造条件，争取股票早日上市。渭南饭店实行股份合作制后，加强企业管理，努力开拓市场，经济效益明显提高。四是国有企业改革的深入，带动了民营企业改革和配套改革的深入推进。2000年，完成了陕西喜登辉集团和陕西尧柏水泥公司设立股份有限公司的改制工作。在上市方面，金坤股份有限公司和广发证券就A股上市主承销和上市培训举行了签字仪式。同时，随着国企改革的全面深入，全市医疗、失业、养老、工伤等社会保障制度改革和国有资产管理体制改革也有了新的进展。

　　【城镇住房制度改革】　　2000年，全市城镇住房制度改革进一步深化，住房的商品化、社会化、市场化步伐加快。一是成本价售房工作进展迅速。全年共审批成本价售房单位44个、2656户、221837平方米，累计审批单位达187个、14092户、994258平方米，已售住房面积占到应售面积的92%，可收回资金4977万元。全年清查多次买房13户、845平方米，超面积加价处理6万多平方米。累计清查多处买房82户、6045平方米，超面积加价处理8万余平方米。共办理了137个单位、9444套、656519平方米产权证书，占已售公房面积的66%。二是经济适用房建设进展顺利。全年共完成建设任务36.9万平方米，其中，续建完成28.5万平方米，新建开工8.4万平方米，竣工14.8万平方米，销售10.6万平方米，预售7万平方米，完成投资12960万元，解决了1200余户家庭住房问题。由市政府直接领导、体改委负责组织实施的吉祥坊体育 朝阳安居住宅小区总规划面积15万平方米，其中住宅13.1万平方米，总投资约1.5亿元，建设的28栋楼已全部完成主体工程和部分配套工程，完成总投资约1亿元，其中为城区最低收入居民提供的廉租房5栋、1.5万平方米即将交付使用。三是住房公积金制度建立面和缴交率不断提高。截至年底，市直单位当年归集住房公积金1200万元，其中市管单位住房公积金制度的建立面达到80%以上，缴交率达到96%。四是成本价出售公房、集资建房等各项住房资金有了新的增长。当年新增住房资金3600万元，使资金存量达到5100万元，从而为下一步在确保正常支用前提下，有限度、稳妥地开办政策性住房贷款业务打下了基础。

　　【小城镇综合改革】2000年，全市小城镇综合改革试点工作继续稳步推进。大荔县城关镇、临渭区故市镇在投资体制、土地使用制度、户籍管理制度、市场体系建设等方面均取得了较大突破。尤其是大荔县城关镇注重运用市场机制，充分发挥民间投资的作用，走出了一条在政府引导下，主要通过市场机制建设小城镇的路子。2000年元月18日至19日，省政府在大荔县召开了“全省小城镇综合改革经验交流会”，充分肯定了大荔县城关镇综合改革试点经验，组织与会人员现场参观，省政府副秘书长刘孝文参加会议并作了重要讲话。元月25日，《渭南日报》在头版头条发表了《综合改革铸辉煌》的长篇通讯报道，全面介绍了大荔县城关镇的综合改革经验，产生了良好的示范带动效应，推动了全市乃至全省的小城镇改革与发展。

　　【对外开放】至2000年底，通过国内20多个出口口岸及市内外有出口权的企业，与40个国家和地区建立了对外经济贸易关系，有出口产品300多种。2000年共签定招商引资合同188个，实际引进资金2.1亿元；新批外商投资企业12户，实际利用外资110.1万美元；完成出口供货值8.75亿元，创汇3900万美元。成功举办了实施西部大开发经济社会发展战略高级研讨会和“百名商家西部行”研讨与投资合作洽谈会。

　　（杨纪纲）