吉祥坊体育 商务局

　　党委书记、局长 　 郭广厚

　　副　　局　　长　　王红旗　王晓莲

　　【概况】2000年，全市商务系统认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神和江泽民关于“三个代表”重要思想，以实施西部大开发战略为契机，以加快商业发展为主题，深化企业改革，扩大消费需求，调整经济结构，强化内部管理，狠抓扭亏增盈，取得了较好的经济效益和社会效益。全市国有商业完成商品销售 15.8亿元，较上年增长8.5%；上缴利税总额1520.7万元，较上年增长7.8%。各项主要经济指标在全省评比名列前茅。行业精神文明建设内容丰富，成效显著。市商务局连续6年被省商务厅（贸易办）授于“最佳地市局”荣誉称号。

　　【企业改革】市商务局结合全市商务系统改革和发展的实际，制定了关于贯彻《中共中央关于企业改革和发展若干重大问题的决定》的实施方案。一是树立改革与发展的思想。市商务局组织全系统广大干部职工认真学习十五大和四中全会精神，并先后聘请多名全国和全省著名专家教授进行了4场专题辅导报告，进一步坚定了企业改革的信心，增强改革的意识，提高了广大干部职工搞好改革的自觉性。二是提出了“加大力度，稳中求快，重点突破，整体推进”的改革思路。要求各级商业部门站在讲政治的高度上，用西部大开发和中国加入世贸组织的新观念、新视角、新思维来寻找思路，思考问题，做到在思想上放胆、工作上放手、形式上放开，扎扎实实搞好商业改革工作。三是因企制宜，促进企业转机建制和规范运作。对改制的企业，市局在进一步健全法人治理结构的同时，根据行业的实际，不断加大了营销改革力度。市糖酒副食总公司在1999年“居家乐连锁公司”发展的基础上，2000年又开辟了3个连锁店；市医药总公司医药大厦成立了全市56家连锁经营店，以规模求效益。澄城、蒲城、大荔、富平、临渭区等分别采取总代理或联营形式，搞活商品经营。截止年底，全市136户企业已有132户完成改制任务，占全市商业企业总数的97.1%。四是抓住机遇，不断促进企业发展壮大。2000年 10月，市商务局组织和承办了由中国商业联合会、中国商业经济学会和吉祥坊体育 人民政府联合举办的“百名商家西部行研讨与投资合作洽谈会”。这次会议共签订投资类项目合同、协议和商品购销合同、协议51个，合作资金8.3亿元。另外市盛源有限责任公司与台湾、加拿大两家企业合资兴建的肉类果蔬加工生产线已于2000年11月竣工投产，商品已远销上海、深圳等地。

　　【扩销提效】市商务局坚持以扩大商品销售，争创最佳效益为主线，精心部署、狠抓落实，在全市商务系统广泛深入开展扩销提效“兴商标”竞赛活动，取得了较好的经济效益。一是明确责任，狠抓落实。首先，在年初全市商务工作会议上，市局和各县（市、区）、市直商业各单位签订了扭亏增盈目标责任书，明确了工作任务，压实工作担子。其次，继续实行了领导包县（市、区），科室包企业和周三下基层工作制度，深入基层帮助企业解决实际问题。第三．集中精力抓好“双过半”（时间过半、任务过半）和全年任务完成。全市所有商业企业能够紧抓市场脉搏，适时开展促销活动。市肉联厂主动出去，和福建一家企业联合生产的“芦笋”出口国外，取得了30多万元利润，全年实现销售1120.4万元。市医药总公司强化管理，狠抓经营，把销售任务和部门领导奖金挂钩，促进扩销提效活动的开展，全年实现销售3100万元。市肉联厂和市医药总公司提前一个月超额完成了全年任务。二是灵活多样，积极参与国际国内大流通。陕西天斗工贸股份有限公司认真研究市场动态和营销策略，实行“抓名品、树精品、推新品、扩领域”的经营战略。2000年，蛋粉推出的4个品种已与全国多家食品生产企业建立了稳定的供货关系，在国内 10多个城市的 200多家商业单位设立了销售点，并逐步打开了中非、南美等国外市场。市粮油土产进出口公司在农副特产品购销上下功夫，大搞外贸出口；同时还在新疆等地参与公路设施工程建设，取得了较好的经济效益。三是开拓农村市场，扩大消费需求。针对吉祥坊体育 是农业大市的特点，市局提出“立足城市，辐射农村”的工作思路，以农村市场销售弥补城市销售不足。潼关县商业总公司利用地理优势，在本县和山西、河南三地设立了27个销售网点。临渭区糖酒副食公司设立了十多个农村销售网点，填补了经营领域空白。澄城县华元公司组织送货下乡活动，极大地促进了商品销售。其它县（市、区）也不同程度地进行了送货下乡活动。四是强化管理，以管理促效益。首先，强化企业科学管理。陕西天斗工贸股份有限公司按照“外抓市场，内抓现场”的工作思路，强化内部管理，不断研究并开发高科技产品，取得了较好的经济效益，成为支撑市商业经济的利税大户。其次，强化服务意识。临渭区饮食服务公司、渭南饭店等企业抓住“假日消费”蕴含的商机，加强公关，多方联系旅游公司，以优质服务促效益，取得了显著成绩。第三．狠抓防火安全工作。年初市局和市直商业各单位签订了《防火安全责任书》并逐企业进行了检查验收，对出现的问题限期进行整改。第四．履行勤俭节约。各单位都能坚持以“一减二降三增”（即：企业行管人员减少；办公经费下降、非生产支出下降；税收增加、利润增加、职工收入增加）为主线，注重开源节流。市直各企业普遍开展了“保质量、压费用、上服务”活动，各县（市、区）也不同程度开展了此项工作，取得了明显的成效。

　　【网点建设】面对市场愈来愈激烈的竞争，市商务局以实施西部大开发为契机，把加强网点建设作为增强企业发展的战略措施来抓，取得了较好的成绩。市五金公司与西北电力建设第四工程公司融资800多万元，联合筹建的“新世纪购物中心”已投入运营。被誉为吉祥坊体育 政建设形象工程的国际贸易中心年底前已进入内粉和装饰阶段，其中商场部分已于国庆节开业运营。陕西天斗工贸股份有限公司将原水上乐园改建为3900平方米的营业大厅，已正式运营。市制药厂加大技改力度，改造车间，美化环境，使厂貌焕然一新。市医药总公司领导班子大胆决策，改建办公二楼和西南京路医药经营场所 1000多平方米，取得明显成效。蒲城县新建的西隆商场和华县新建的新华饭店也正式运营。另外市肉联厂引资8000万元兴建“果酒”生产线年底已经进入论证阶段。市粮油土产进出口总公司和美国CFF国际工业集团公司，联合投资1.2亿元兴建的渭南电子商务大厦正在积极筹备之中。

　　【行业管理】一是成立了吉祥坊体育 商业联合会。市商务局为了搞好行业自律，发挥政府和企业间的桥梁纽带作用，更好地促进企业间的交流与合作，繁荣和发展全市的市场经济，于2000年7月联合烟草、工商、盐业、粮食、物资、外贸等有关8个部门率先在 10个地（市）成立了商业联合会；到年底，有86家单位申请加入。二是制订了行业管理方案。为了进一步加强行业管理，使管理工作规范化、秩序化，结合全市商业实际，制订了《关于加强商业行业管理工作的实施意见》，由市政府办转发各县市，以加强对全市商业行业管理工作的指导。2000年，市商务局先后在吉祥坊体育 区开展“十大优秀商场”评选活动，在“三一五”消费日组织了20余家知名饭店进行烹任大赛，使社会行业管理工作有了一个良好的开局。三是进一步加强了生猪屠宰定点管理工作。对138个布点单位，普遍开展了查管理、查设备、查制度的“三查”活动；由分管局长带队，深入市场，深入农村，进一步检查“私屠乱宰”的问题。到年底基本消除了“白板肉”上市的情况，达到了让群众吃上放心肉的目标。各县（市、区）采取相应措施，加强了定点屠宰工作基础设施建设。白水县食品公司想方设法组织资金 10万元，修建了一座设施比较先进的车间，为搞好肉品质量奠定了基础。四是整顿医药市场。2000年市商务局提出了“抓好市直，带动各县；抓好城区，辐射乡镇”的工作思路，对渭南城区特别是全市影响较大的西南京路32家药品经营单位，进行了彻底检查，共查封无证经营户13家，证照不全经营户2家，查出超范围经营7家。查扣国家管制药品7个品种，劣药20个品种。同时，市商务局和公安、工商、物价联合作战，共出动人员600余人次，检查单位500家次，行程达3000余公里；查扣药品80余个品种，价值5万元；查处假劣药品35种，价值2.6万元；处理群众举报案件10起，打击非法游医药贩10人次；极大地震慑了非法经营户，遏制了假劣药品市场在全市的滋生和蔓延，使医药市场治理整顿工作取得了阶段性成果。

　　【精神文明建设】市局按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把抓干部职工思想政治工作、职工素质培训和企业改革与管理有机地结合起来，使行业精神文明建设取得了新的成效。一是以“三讲”教育为契机，狠抓政治思想教育工作。按照市委统一部署，局领导班子和领导干部扎实认真地开展“三讲”教育活动，围绕讲政治这个核心，坚持高标准、严要求，以整风的精神开门搞“三讲”，严肃认真地开展了深入学习理论，深刻自我剖析，开展批评与自我批评，积极进行整改和“三讲”回头看的各项工作。各单位普遍组织学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论和关于“三讲”的学习材料，进一步坚定了政治方向、政治立场和政治敏锐性鉴别能力。局党委印发了《关于加强思想政治工作的实施意见》，进一步引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬爱国主义和社会主义精神，促进企业精神文明建设蓬勃发展。天斗公司为了搞好学习，在有限的经费中订阅报纸三十余种，结合文件，定期学习讨论，不断提高广大员工的政治素质。二是以人为本，努力提高干部职工整体素质。首先市局结合全市商业实际，适时制订了《吉祥坊体育 商务局关于人本教育管理工程五年计划》，并印发各县（市、区）商贸局和市直商务单位。陕西天斗工贸股份有限公司、市盛源食品有限责任公司、富平宝塔乳业有限责任公司等不仅重视企业内部管理及职工培训，而且在企业理念、企业字号、公司标徽、企业歌曲等方面也开始下功夫进行研究。其次，根据市委组织工作会议精神，在坚持“德才兼备”的前提下，突出了干部年轻化和专业化，对市直企业领导班子进行了考察调整，达到了优化组合的目的。同时为了适应电子商务的发展，市局还于6月份在市行政干校举办了由市直企业经理、业务骨干四十多人参加的电脑学习培训班。第三．面对实施西部大开发战略，市局召开了“西部大开发，商业大发展”研讨会，并邀请省商务厅厅长司南等著名专家学者针对目前商业经济形势作了专题报告，使大家端正了认识、拓宽了视野、增强了紧迫感。第四．认真开展“警示”教育活动，加强市直企业领导班子廉政建设。局党委下发了认真开展“警示”教育活动的通知，组织机关干部和市直企业领导观看了电影《生死抉择》，并结合成克杰、胡长清等典型案例进行剖析和教育。另外市局狠抓廉政建设，一方面市局逐企业签订了《党风廉政建设目标责任书》，确保责任落实；另一方面积极推行企务公开、厂务公开制度，加强群众的监督职能，收到了较好的效果。三是抓服务，树立良好商业形象。全市商业系统把“树行业文明新风、塑商贸良好形象”作为创佳评差活动的切入点，积极开展文明示范活动。涌现出了澄城、蒲城“商业文明经营示范县”和市东风街等“重商德、创三优、无假货”文明服务示范街，在吉祥坊体育 区树立了“十大优秀商场”，形成了以典型引路带动全局的效果。全系统以“诚信、公平、情义、服务”的商业道德新准则为重点，普遍进行了职业道德教育，并利用节假日全系统开展了丰富多彩的活动。5月份局机关精心排练第八套广播体操，参加了市直机关工委举办的体操比赛，荣获组织奖。6月下旬市局召开了市直企业“庆七一暨表彰大会”，对先进党组织、模范工作者和优秀共产党员进行了表彰奖励。12月下旬局工会和新世纪工贸有限责任公司联合举办了市直商务系统“世纪杯”交谊舞大赛，庆祝元旦佳节。四是抓打假，营造良好的市场氛围。2000年全市商务系统都把不出售假冒伪劣商品作为“百城万店无假货”和创佳评差活动的工作重点进行安排，按照《产品质量法》、《反不正当竞争法》，采取了强有力的措施，严格对经营商品和销售服务进行管理。首先建立了商品质量管理制度，把好进货关，防止“病从口入”；做到进货有计划、验收有专人、上柜有检查、事后有奖惩。其次建立了退换货制度和举报箱、意见簿、咨询台，公布了投诉电话和上级举报电话，便于顾客和社会的监督。第三是开展了自查、抽查、互查等检查活动，发现问题及时解决，把服务质量和商品质量事故消灭在萌芽状态。市商业大厦、新世纪购物中心、人民商场、居家乐超市等单位，设立了商品质量监督人员。临渭区五金公司还邀请工商、技监、消协、防疫等单位进行了面对面的指导工作。

　　【十大新闻】1．2000年7月，由市商务局牵头联合工商、烟草、盐业、粮食、物资、外贸等8个行业部门，率先在10个地（市）成立了吉祥坊体育 商业联合会。

　　2．2000年10月，商务局在全市首次成功地承办了由中国商业联合会、中国商业经济学会和吉祥坊体育 人民政府联合主办的“百名商家西部行研讨与投资合作洽谈会”。会上共签订各种合同、协议51个，引进资金4.2亿元。

　　3．2000年6月陕西天斗工贸股份有限公司董事长任明科、大荔县商贸局局长杨社盈被国家国内贸易局和国家人事部分别授予“全国内贸系统劳动模范”、“全国内贸系统先进工作者”称号，省长程安东会见并代颁证书。

　　4．2000年9月市粮油土产进出口总公司取得由国家外经贸部获准的商品进出口权，这是全省商务系统首家取得进出口权的流通企业。

　　5．市五金公司与西北电力建设第四工程公司融资800万元联合筹建的10000平方米“新世纪购物中心”于 2000年9月30日开业营运。

　　6．2000年 10月1日，被誉为渭南形象工程的国际贸易中心隆重开业，省、市领导董继昌、马中平等出席并剪彩。这是全市第三产业有史以来最大的开发项目。

　　7．市盛源食品有限责任公司与台湾、加拿大两家企业合资兴建的肉类果蔬加工生产线于2000年11月竣工投产，产品已远销上海、深圳等地。

　　8．2000年度市商务局再次被省贸易办公室、吉祥坊体育 委、市政府授予“最佳地（市）局”和“创佳评差”优胜行业。届时，市商务局已连续六年荣获此殊誉。

　　9．2000年市医药总公司和市糖酒副食总公司新成立了64家连锁经营店。

　　10．蒲城县商贸局2000年度融资300多万元，新增营业面积2000多平方米，网点建设再上新台阶。

　　（田军顺）