吉祥坊体育 精神文明建设办公室

　　主　任　李永朝

　　【全市精神文明建设工作会议】2000年3月9日，全市精神文明建设工作会议召开。参加会议的有11个县（市、区）和渭南经济开发区主管精神文明建设工作的副书记、宣传部长、文明办主任，参加“创佳评差”竞赛活动的21个部门（行业）的主要负责人，以及有关部门、受表彰单位的代表共100余人。市委副书记、市文明委主任王杰山就贯彻落实全省精神文明建设会议精神和全年主要工作提出了具体要求，市委常委、宣传部长、市文明委副主任田军作了工作报告。会议回顾总结了1999年的工作，安排部署了2000年的任务。参加会议的市上领导同11个县（市、区）和渭南经济开发区的主管领导以及参加“创佳评差”竞赛活动的21个部门（行业）的负责人签订了 2000年群众性精神文明建设活动任务书和“创佳评差”竞赛活动任务书。会上表彰了1999年度精神文明建设取得显著成绩的韩城市等3个市（县、区），新命名了42个市级文明单位、6个市级文明村、3个市级文明机关、9所市级文明校园、3个市级文明集镇、1条市级文明路段，授予10个部门（行业）“创佳评差”竞赛优胜部门（行业）、40个单位“创佳评差”竞赛优胜单位荣誉称号，授予8人市级优秀公仆、8人市级学雷锋先进个人、9个家庭市级“十星级文明户”标兵。并对“创佳评差”竞赛9个相对后进单位进行了通报批评。

　　【思想道德建设】一是在理论教育方面，坚持把用邓小平理论武装和教育广大党员干部群众作为精神文明建设的首要任务，认真落实市委《关于深入学习邓小平理论的实施意见》和《关于认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要论述的通知》精神，广泛开展了“三基”教育和“三个代表”的宣传教育，认真组织了《邓小平文选》“进村入户”活动，学习“三个代表”思想理论研讨等活动，使全市党员干部群众提高了理论素养，增强了贯彻执行党的基本理论、基本路线的自觉性和运用邓小平理论解决实际问题的能力。二是在西部大开发教育方面，重点开展了“西部大开发，渭南大发展”的宣传教育活动和治理投资与发展环境的大行动。全市开展了精神文明建设如何为西部大开发服务的大讨论活动，各部门、各单位通过层层举办学习会、报告会、座谈会、研讨会等形式，大力宣传西部大开发的重要意义、有利条件及重大决策，着力为实施西部大开发统一思想，凝聚力量，广大干部群众进一步树立了“人人都是投资环境，事事关系投资环境，处处维护投资环境”的思想观念和发展意识。三是在加强思想政治工作方面，市委召开了全市思想政治工作会议，进一步把思想政治工作和精神文明建设放在了更加突出的地位，建立了两个文明建设同规划、同落实、同考核的工作运行机制，大力开展“当公仆、聚民心”活动。市委书记马中平，市长郭永平，副书记、市政协主　席　王杰山等市上领导带头深入企业职工和群众家中，帮助群众解决实际困难。各县（市、区）委、市级国家机关党委（组）负责人深入企业、农村、城市社区开展“十企百村千户万人”党建和思想政治工作调研活动，5000多名党员干部深入企业班组、村组农户、社区困难职工家庭，帮助企业、个体经商户、困难职工和农户解决实际问题800余件，帮困4200余户，为受灾群众送面粉、衣物、被褥等物资8万多件，密切了党群关系。四是在道德教育方面，把提高公民基本道德素质作为重点，坚持不懈地进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。继续认真抓好《吉祥坊体育 市民文明公约》和《吉祥坊体育 市民行为“十不”规范》的宣传教育工作。各县（市、区）、各部门、各行业都结合各自实际，制定和完善了《市民公约》、《村规民约》、《服务规范》、《岗位守则》等，把对公民的基本道德要求融入社会生活各个方面，基本形成了一整套地方性、行业性道德规范。同时，各行业普遍聘请了社会监督员，《渭南日报》、渭南电视台也充分发挥了舆论监督作用，及时批评曝光不文明、不道德现象，促进了全民道德素质的提高和文明风尚的形成。

　　【千里文明村镇路建设竞赛活动】千里文明村镇路建设竞赛活动是1999年市文明委设计安排的全市农村精神文明建设的一个主题活动。2000年，按照一段一段提高、一村一村规范、一条一条达标的思路，明确了两个重点，即上半年着力抓好201省道渭南至白水段建设，下半年着力抓好108国道合阳至韩城段建设。3月份召开了县市文明办和公安、交通、工商、城建、卫生、公路等部门负责人会议，作了专题部署。4月至5月，先后对临渭、蒲城、白水的创建情况进行了三次督查。7月12日，市委副书记、市文明委主任王杰山率领市文明办及交通、建委、工商等8个部门和蒲城、白水、临渭3县（区）领导对201省道文明村镇路创建工作进行了全面检查验收。在推进千里文明村镇路建设竞赛活动中，主要采取了四项有效措施：一是全面落实了领导包联包建责任制。逐村逐镇落实领导，明确目标、责任、时限和要求。主要道路沿线有156个村落实了63名副县级以上领导包联抓点。二是联合检查，现场解决问题。4～7月份，市文明委组织爱卫办、交通、公安、工商、城建、卫生等部门对201省道渭南至白水段进行了三次联合检查，强化了对“乱倒垃圾”、“马路市场”的整顿，并注意在治理中规范，在规范中提高。三是抓点带面，建立有效的工作方法。着重抓了党睦、路井、寺前等村镇及韦庄至合阳段的标准化路段建设，组织各村镇学习参观，发挥了较好的示范带动作用。四是把创建文明村镇路和“十星级文明户”评选活动有机结合，互相促进，共同提高。

　　【“创佳评差”竞赛活动】一是行业规范化建设不断加强。全市21个窗口行业的1200个基层单位中有900多个已经实施了行业规范化管理制度和规范化服务程序，有2500多个岗、台、站、所达到了规范化服务标准，同时加强了对服务规范落实的检查、监督力度，有效地促进了优质规范服务的落实，提高了规范化服务水平。二是行业作风明显好转。全市各行业都注意把纠正行业不正之风作为“创佳评差”的关键环节来抓，下功夫解决群众关心的热点难点问题，全面推行民主评议行风制度，进一步加强社会监督。各窗口行业、窗口单位普遍建立了内部监督机制，公布了优质规范服务标准，公布了举报投诉电话，设立了监督岗，着力纠正行业不正之风，争创一流服务，塑造行业良好形象。三是典型培养宣传力度加大。各行业普遍按照“树榜样、带全局”的思路，把树立行业先进典型作为推动行业精神文明建设、展现行业新风的有效措施来抓，注意精心培养行业精神文明建设的先进典型，全市涌现出了电力客户服务中心、渭南商业大厦、市妇幼保健院等一批规范管理、优质服务的典型和树立行业新风的样板。四是文明单位建设步子加快。各部门、各行业普遍重视和加强了文明单位创建工作，把“创佳”的目标落实到创建文明单位、创建文明行业上，并注意从基层抓起，从基础抓起。创建文明单位申报情况显示，21个创评部门（行业）基层单位申报数量占申报总数的大多数，参加省市级文明单位培训的89个单位中，有47个属于创评部门的基层单位，占总数的53%。21个部门（行业）中有7个实现了文明单位“满堂红”。

　　【“西部大开发，陕西大发展”宣传教育活动】按照省文明委的部署，全市“西部大开发，陕西大发展”宣传教育活动采取有效措施，精心组织实施，使这项活动呈现出了动员广泛、推进有力、氛围浓厚、效果明显的良好态势。一是掀起“西部大开发，陕西大发展”宣传教育活动的热潮。通过落实《通知》精神、宣传资料和组织人员，重点抓好市级、县处级领导干部及广大党员干部的动员，全市上下迅速形成了共识，为“西部大开发，陕西大发展”宣传活动的顺利开展奠定了良好的思想基础。二是抓好“西部大开发，陕西大发展”宣传教育活动的各项工作。在组织“西部大开发，陕西大发展”学习、宣传教育活动中，按照“突出重点，讲究方法，力求深入，提高认识”的基本要求，把认真学习贯穿于这项活动的始终。据不完全统计，全市各级、各部门共开展集体学习 2600余次，参加学习 21万余人次，写心得体会360余篇；组织报告会、研讨会、座谈会400余场，受教育人数30余万人。在组织“西部大开发，陕西大发展，岗位做奉献”宣传活动中，主要组织了立足岗位做奉献和开展精神文明建设调研活动，在全市上下组织开展了“西部大开发，我们怎么办”大讨论活动，广大干部群众思想进一步解放，增强了立足岗位做奉献的自觉性和责任感，形成了以实施西部大开发统揽工作全局的共识共动。各级、各部门紧密联系各自实际，结合地方、行业和业务领域的特点，扎实开展了“实施西部大开发，推动陕西大发展”为主题的知识竞赛和演讲活动。全市共举办知识竞赛和演讲38次，参加人员560人，受教育人数6.3万人。三是努力营造“西部大开发，陕西大发展”的良好氛围。全市各级、各部门采取多种形式，多样化、立体式、全方位地反映活动的进展情况。据不完全统计，全市播出消息600余条，刊登各类“西部大开发、陕西大发展”文章300余篇。各县（市、区）、各部门采取报告会、座谈会、研讨会、演讲会以及办专栏、挂横幅、宣传车等方式扩大教育的覆盖面。并坚持用身边人身边事教育广大党员干部，通过树立本地和本行业先进典型来推动面上工作。

　　【“倡导文明新风，共建美好家园”活动】全省“倡导文明新风，共建美好家园”活动电视电话会后，市上召开了市公安局、建委、文化局、民政局、卫生局、体委、团委、妇联和科协等部门以及临渭区负责人参加的专题会，进行安排部署，明确了任务、责任和要求。按照“一年先试点，二年成气候，三年创特色”的工作思路，以渭南城区为重点，着力抓好社区环境建设和社区服务建设。市文明办注意加强指导，临渭区及其5个街道办分别组建了两级社区创建工作领导小组，具体负责谋划和落实社区创建工作。选择了基础设施较完善、文明单位相对集中的供电局、财政局、铁一局一处、站北路西段、杜桥住宅小区等5个区域作为示范点，从美化社区环境、治理脏乱差入手，按照文明社区的要求，积极开展了各项创建工作，已初步形成了文明社区的雏形。澄城县重点抓了大市场新村社区的创建工作，建立健全了组织机构和工作机制，开展了社区环境建设、社区文化、社区服务建设、社区风尚建设、社区治安建设等创建活动，极大地调动了社区居民参与的积极性。在9月份召开的全省文明社区工作会议上印发了澄城县的经验。韩城、蒲城、富平等市县对这项活动也较为重视，结合实际，都积极探索了创建文明社区活动的有效途径和方法。11月初，市文明办组织业务骨干到外地学习创建文明社区的经验，结合全市实际，制订出了《吉祥坊体育 创建文明社区管理办法》，并筹备召开全市创建文明社区工作会议，力求在全市掀起创建文明社区活动新高潮。

　　【文明机关创建活动】全市各级党政机关紧密结合“三讲”教育，以提高干部的思想道德素质，促进思想、观念更新，改进机关作风为重点，从抓创建文明科室、争当人民满意公务员入手，扎实开展了理想信念教育、为人民服务的宗旨教育、勤政廉政的警示教育、文明办公和依法行政教育，在广大干部中深入开展了“做优秀公仆，让人民满意”竞赛和文明机关评选活动，机关作风明显好转，机关干部的文明素养有了新的提高。吉祥坊体育 委机关坚持不懈抓好文明机关创建工作，深入开展“四创一争”（创建文明单位、文明科室、文明家庭，争当文明机关工作者）活动，着力培育“勤政、务实、廉洁、高效”的机关精神，取得了良好效果。市政府机关各部门各单位全面推行了wellbet吉祥官方网站 和承诺制服务，切实转变了机关作风，提高了办事效率。市人大、市政协及各县市区党政机关的创建活动也都搞得有声有色。

　　【“卫生与秩序”治理活动】省文明委关于对全省市区、县城“卫生与秩序”治理检查的通知下发后，市文明委立即进行安排部署，各县市区迅速行动，很快掀起了“卫生与秩序”治理的热潮。市城市环境综合整治办公室先后召开了10多次专题工作会和动员会，临渭区也就此项工作进行了具体安排，市区配合，全力抓好渭南城区卫生与秩序治理工作。 5月31日，市整治办发出了从严整治市容和交通秩序治理通知。6月20日，市政府召开常务会议专题研究整治投资环境问题，分五个阶段治理渭南城区环境，坚决治理脏乱差现象。针对渭南城区市区两级管理体制存在的突出问题，进一步明确了各自的管辖范围和管理职责，避免重复检查、交叉收费，对市区两级城建、环卫部门原有的13支执法队伍精简合并为5支，划分了职责权限，理顺了管理体制，强化了城市管理。环卫部门进一步加大了市容环境卫生工作的日常管理力度，城市主次干道坚持一日两扫，全天保洁，定时洒水压尘，垃圾日产日清。市文明办、爱卫办和整治办先后组织开展了6次较大规模的集中整治活动，查处乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点、出店占道经营及明火亮灶等3500处（次）；查处乱堆乱倒垃圾100余起，解决群众反映的热点、难点问题50余件，组织开展了4次较大声势的群众性义务劳动，参加人员8万人次，清洗刷新树木、电杆1.7万余棵（根），刷新栏杆6000余米，清理乱贴乱画4500多处，清除杂草3万多平方米，清理死角垃圾5000余吨。工商部门开展专项治理活动20余次，取缔摊群点10处，零散摊贩2300余个，整顿出店经营2000多处（次），规范了市区22个封闭式市场和定点马路市场，取缔街头自发形成的劳动力摊群点3处，查处不具备饮食经营条件的经营户23个。公安交警部门积极实施“城市畅通工程”，从7月1日起设立了东风大街严管一条街，增加警力，严格管理，文明执法，优质服务，在主要街道统一规划设置了自行车保管站，及时刷新了交通标志、标线、人行护栏等交通设施，拆除了部分道路隔离护栏和隔离墩，并对出租车非法营运、客货运输车辆乱停乱放、野蛮拉客及摩托车非法载客进行了专项治理，查处了一批违规行为。市文明委6月28日至7月4日，组织人员深入全市12个县市区明察暗访，对各县（市、区）“卫生与秩序”专项治理情况进行全面检查，按照优劣排队，表彰先进，批评曝光落后，使这项工作取得了明显成效。

　　【文明单位复查整顿】为了克服文明单位建设上重命名、轻管理的倾向，加强对文明单位的管理，始终保持文明单位的先进性。从3月份开始，市文明委部署开展了对全市各级各类文明单位进行全面的复查整顿活动，对省、市级文明单位实行五年届期的动态管理，即1994年以前命名的省、市级文明单位，在自查的基础上按要求重新申报，经县、市文明委组织检查验收后，按照命名程序重新申报认可。各单位根据实际可申报原级别的文明单位，也可降级申报或申报取消。不参加申报或检查验收不合格者，取消其文明单位称号。对1995年至1998年命名的五年届期未满的文明单位进行全面复查整顿，经过单位自查，各县市区复查，市上核查，对照文明单位标准和文明单位复查整顿十项否决条件，对每一个单位作出合格、黄牌警告和建议撤消的意见，报各级命名机关审定。截至12月底，全市十多年来命名的186个省级、549个市级、2800多个县级文明机关、文明县城、文明单位、文明校园、文明村镇的复查整顿工作完毕。从复查整顿的情况看，绝大多数文明单位坚持两手抓，始终保持先进性，属合格单位，但也有相当一些单位由于领导重视不够、放松管理、经济效益滑坡、内部出现重大问题等原因，已丧失了文明单位的先进性，予以警告或撤销。

　　【全市创建省、市级文明单位负责人培训班】2000年6月15日、16日，市文明办举办了创建文明单位培训班，对当年申报的89个创建重点单位的领导集中进行了培训。市委副书记、市文明委主任王杰山，市委常委、宣传部长、市文明委副主任田军，市委宣传部副部长、市文明办主任李永朝分别就精神文明建设基本理论、群众性精神文明创建活动基本方法、文明单位创建工作的基本要求等内容作了辅导，使申报单位领导进一步提高了思想认识，明确了创建文明单位的目的、意义、方法、途径和要求，增强了搞好文明单位创建工作的主动性和创造性，有力地促进了全市文明单位建设再上台阶。

　　【全市“创佳评差”活动现场经验交流会】7月21日，吉祥坊体育 文明委在渭召开全市“创佳评差”活动现场经验交流会。参加会议的有各县（市、区）分管副书记、文明办主任，参加“创佳评差”竞赛的21个部门（行业）分管领导及精神文明建设示范点代表共100余人。省文明办副主任沈卡莉，市委副书记、市文明委主任王杰山，市委常委、宣传部长、市文明委副主任田军，市政府副市长、市文明委副主任欧阳克刚出席会议并作了重要讲话。与会人员现场参观了市邮政局西五路营业厅、解放路营业厅、东风街营业厅，市委家属院报箱群，渭南供电局电力客户服务中心规范化建设和优质规范服务的情况。市邮政局介绍了创建经验。

　　【乡镇宣传文化站】由中央文明办资助建设的合阳县路井、甘井镇宣传文化站，于2000年元旦举行了落成仪式和群众性文化活动。路井镇宣传文化站总投资33.2万元，其中文化楼主体投资27.2万元，外形为两层仿古建筑，上下16间，每间开间为4米，东西总长32米，南北入深8.5米（包括走廊1.5米），总建筑面积544平方米。辅助设施有中心广场建设和原文化活动室整修工程，其建筑工程费2.8万元。内部配套设施除原有的外，新添图书 3000册，增添电视机、投影机、音响各一套，桌椅40套，教材配备齐全共花费3.2万元，其余设施齐全。甘井镇宣传文化站总投资26.705万元。其中主体大楼投资21.4978万元，设计布局为两层仿古建筑，上下12间，每间开间3.6米，南北总长21.6米，东西入深10米（包括走廊1.5米），总建筑面积432平方米。辅助设施有六角小亭、小喷泉、小花坛等，其建筑工程费2.232万元；内部配套设施在原有基础上添置图书4000册，桌椅配齐60套，音响、录放机一套共3.1万元，其余设施齐全。合阳县路井、甘井镇宣传文化站自投入使用以来，加强管理，注重应用，呈现出活动不断、内容丰富、形式多样、地方特色浓郁的特点，先后组织了丰富多彩的群众性文化体育活动，开展了文化科技培训、辅导工作，极大地满足了广大农民群众的精神需求和知识需求，受到广大群众的普遍欢迎和好评。

　　（雷丁林）