吉祥坊体育 计划委员会

　　主　任　　姚炬（兼）

　　副主任　　张玉忠　柳光武　万双社　王世德

　　【国民经济】　　2000年，全市国内生产总值达到163.7亿元，比上年增长8.2%。其中，第一产业完成40.1亿元，增长4.3%；第二产业完成64.0亿元，增长8.3%；第三产业完成59.6亿元，增长11.8%。地方财政收入达到8.91亿元，比上年增长6.27%。1．农业生产在旱、涝及病虫等自然灾害频发的情况下，仍然取得了较好收成，全年粮食总产183.7万吨，油料总产8.9万吨，棉花总产2.35万吨。优果工程实施顺利，优果率接近40%。设施瓜菜达3.87万公顷，产值15亿元。肉、蛋、奶分别增长14.7%、13.8%和3.2%。乡镇企业持续发展，全年总产值达到207亿元，比上年增长12%。2．全市工业生产增长较快，经济效益明显好转，总产值完成103亿元，比上年增长15.9%。规模以上工业生产值完成74亿元，增长12.4%，其中市县工业完成25.7亿元，增长18.26%。全市工业产销率达到93%，同比提高4.8个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数47%，提高15个百分点。全市加大了企业改革力度，已有97.9%的企业完成改制并按新机制运作，国有企业兼并破产工作进展顺利，共完成规范企业兼并破产结转项目6个，核销银行呆坏帐2402万元，规模运作的5个兼并项目已开始逐步清偿银行本金，使企业的负债结构得到初步调整。全市完成技改工作量超过1.8亿元，实施技改项目35项。新开发的55种新产品，有19种列入省新产品开发计划，已有5种产品通过鉴定，2种填补国内空白，天斗蛋业公司开发的蛋香粉、合阳电力电容器公司开发的浸渍剂、富平金雀制药有限公司开发的金雀利斯通注射液等新产品达到了国内先进水平。

　　【重点项目建设】固定资产投资持续增长，重点项目建设进展顺利。全社会固定资产投资完成44.5亿元，增长8.53%。其中市县完成25.8亿元，增长10.7%。争取到各类基本建设资金4亿多元，有力地支持了地方经济的发展。2000年全市确定的29个重点建设项目，完成投资12.9亿元，占计划的94.7%。完成目标任务项目22个。其中：已建成投产的项目7个，年度完成投资1.33亿元；完成或超额完成年度计划项目15个，年度完成投资10.9亿元。全市全年固定资产投资完成情况良好，重点建设项目进展顺利。

　　【市场流通】全市消费品市场货源充足，稳中有升，主要生产资料供求比较宽松，居民消费预期心理稳定。全年社会消费品零售总额完成41.1亿元，比上年增长4.7%，物价平稳运行，居民消费价格指数比上年提高1.9个百分点。

　　【对外开放】全年外贸出口完成8.75亿元，增长7.4%；出口创汇完成3900万美元，增长67%。在2000年东西部合作与投资贸易洽谈会上，全市签定招商引资项目合同36个，其中外商投资项目合同8个，合同外资额2280万美元，签定内联项目合同28个，引进外地资金82762万元。目前已实施的项目15个，完成投资3.24亿元，引进资金到位2.69亿元。成功举办了吉祥坊体育 实施西部大开发经济社会发展战略高级研讨会和“百名商家西部行”研讨与投资洽谈会，共签定投资项目合同、协议35个，总投资6.41亿元，引进资金4.25亿元。全年吸收外商直接投资（合同外资额）2030万美元，比上年增长2倍。旅游业成为新的经济增长亮点，全年接待游客310万人次，旅游总收入8.61亿元，分别比上年增长17.9%和21.3%。

　　【人民生活】全年城镇居民家庭人均可支配收入4116元，比上年增加651元；农民人均纯收入1465元，比上年下降2.99%。扶贫解困和再就业工作力度加大，社会保障体系建设步伐明显加快，城乡人民生活继续改善，全市社会政治稳定。

　　【社会事业】全市科技、教育、文化、卫生、体育和广播电视等各项社会事业得到了较快的发展。创建计划生育“综合管理服务县”活动进一步深入开展，人口自增率6.32‰，完成省上下达的人口控制计划。环境保护以吉祥坊体育 区为重点，着力改善空气质量，进一步加大了水污染治理力度。继续扼制“十五小”企业的回潮，加快“一控双达标”目标的落实。按照新土地法的规定，加强了对国土资源的规划、管理、保护和利用。电信宽带网已开始进入渭化、供电等住宅小区。

　　【全市计划工作总结表彰会】元月26日，全市计划系统总结表彰大会在渭南召开。大会由市计委副主任刘新兴主持，市计委主任乔俊武总结通报了1999年度全市计委系统争项目、引资金及其整体工作情况，市长助理姚炬到会并作了重要讲话。会议表彰了1999年度全市计划系统先进单位和先进个人，华阴市计划局、富平县计划局以及市经济信息管理中心、市建筑设计处4家单位和先进个人代表作了经验交流发言。

　　【市重点项目前期工作会议】为了进一步做好重点建设项目的前期工作，４月２７日，市政府在蒲城县召开了全市重点建设项目前期工作会议。市计委主任乔俊武主持会议并通报了全市重点项目前期工作情况，常务副市长张耀明、市长助理姚炬到会并分别作了重要讲话，蒲城县计划局和市水利局作了经验介绍。

　　【“十五”计划编制】为了编制好渭南撤地设市以来的第一个五年计划，根据中、省有关精神和市上的要求，市上成立了以副市长张耀明、姚炬为领导的组织机构，办公室设在市计委，由一名副主任专门负责，组织专门班子，在1999年形成的《吉祥坊体育 国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年远景目标总体思路》的基础上，展开相关14个子规划的专题调研，于6月下旬完成了计划纲要的框架，经市委、市政府专题会议研究、讨论并修改后，于9月下旬初步编出了“十五”计划纲要（草案）。草案于10月份经各县（市、区）、市直各有关部门讨论、修改后，又经参加“吉祥坊体育 实施西部大开发经济社会发展高级研讨会”的有关专家、学者和中、省领导的评审，于12月份分别正式提交市委常委会和政府常务会议研究、讨论后，2001年1月由市人大二届二次会议正式批准实施。

　　【实施西部大开发经济社会发展高级研讨会】11月11日至12日，吉祥坊体育 实施西部大开发经济社会发展高级研讨会在市迎宾馆隆重召开。会议邀请了国家有关部委、省上有关厅局的领导以及全国著名科研机构、高等院校的专家学者共60余人亲临渭南，研战略，论规划，共商渭南经济发展大计。市委书记马中平介绍渭南情况并作了重要讲话，副书记、市长郭永平致欢迎词，省长助理、省计委主任洪峰和省政府秘书长王忠民参加会议并分别作了重要讲话。市上六套班子的领导以及各县（市、区）、市直各部门的主要负责人参加了大会。

　　【市政务大厅】为了切实转变政府职能，提高办事效率，受市政府委托，自7月份开始，市计委在深入实际调查研究和借鉴省上及外地市经验的基础上，开始筹建市政务大厅，将全市涉及内外资项目立项、审批、收费、管理、服务等职能的政府部门和单位组织起来，实行联合审批、“一厅式”办公和“一条龙”服务。完成了《吉祥坊体育 “一厅式”办公项目审批程序》、《吉祥坊体育 政务大厅建设项目审批实施办法（试行）》等法规性文件的起草、讨论、修改和印发等工作。8月17日，由市委常委、副市长张耀明任组长，副市长兼计委主任姚炬、市政府秘书长陈雪民、市计委副主任张玉忠等任副组长的市“一厅式”办公领导小组成立，办公室设在市计委，由张玉忠任主任。8月28日，市政务大厅揭牌仪式在市计委办公楼前广场举行。仪式由副市长兼计委主任姚炬主持，市长郭永平同副市长张耀明一道为政务大厅亲自揭牌，张耀明作了重要讲话。市政府各有关部门以及大厅基本成员单位和一般成员单位的负责人参加了揭牌仪式。成立后的政务大厅，咨询政策、申报项目、办理业务、要求解决合同纠纷的项目单位和法人代表络绎不绝，到12月底，大厅共答复咨询、办理营业执照、外商投资批准证书、企业名称预核登记、验资证明、立项、申报可研等业务115件次，受到了基层、项目单位和外来客商的一致好评。

　　【市政府向重点项目和企业派驻特派员】为了配合全市治理投资与经济发展环境活动的开展，7月份，市政府决定向重点项目和企业派驻政府特派员。8月18日，吉祥坊体育 人民政府驻重点项目和企业特派员办公室成立，办公室设在市计委，主任由市政府秘书长陈雪民兼任，副秘书长苌占民、市计委副主任张玉忠等任副主任，负责特派员的日常管理和考核等工作。8月28日，特派员办公室揭牌暨首批特派员派驻仪式在市计委办公楼前广场举行，市长郭永平亲自为首批政府特派员颁发了证书，副市长张耀明作了重要讲话，市政府有关部门及派驻特派员的重点项目和企业负责人参加了仪式。仪式后，第一、二批政府特派员分别于9月4日和11月23日正式进驻重点项目和企业。到12月底，共帮助10余个重点项目和企业协调、解决了包括城建、环卫、交通、公安、办事处、村组在内的外部环境问题，受到了社会各界特别是重点项目和企业的广泛赞扬，中央电视台、省电视台等省内外媒体也进行了专题报道。

　　【渭经网建成并投入试运行】为适应渭南经济和信息产业发展的需要，继1999年吉祥坊手机 建成并投入运行之后，市政府决定投资建设渭南经济网站。渭经网以提供产品信息为主，主要设置有“十五”计划、经济要闻、果业网、旅游网、食品网、重点项目库、渭南名企、文教卫生、金融保险和IT企业等栏目。11月8日，渭南经济信息网站正式建成并投入试运行，受到了市上领导和社会各界的广泛关注。

　　（李晓辉　王斌）