吉祥坊体育 地方税务局

　　党组书记、副局长　　张甲虎

　　副　　　局　　长　　张满潮　卫红星　王俊学

　　【组织收入】2000年，全市各级地税部门共组织入库地方税收38544万元，占年初计划的100.1%，同比增长1.4%，增收535万元。共征收社保费8583万元，月平均征集率达到了90%。主要工作措施，一是树信心。要求各县（市、区）局自觉克服“收入普遍差，难追究”的法不责众思想，认真分析经济税收形势，积极寻找税收增长点，坚定任务必完的信心。二是求质量。着重强调不准虚入税款，为此制定了三条原则：市局不准虚入，谁定虚入谁负责，虚入税款不列入考核。三是重检查。开展了房产税清理检查活动和全市行政事业单位职工个人所得税和水利建设基金的申报清收活动，共查补清收税款2468万元，水利建设基金104万元。此外，还组织了税收票证的专项检查和全市税款入库、退库制度执行情况检查，严明了财税纪律。四是强稽查。重点组织了对电力、邮政、电信等行业的专项稽查活动，全市共稽查税款3258万元。与渭南日报社共同举办了“稽查杯”征文活动。五是力清欠。全市各级地税机关普遍采取争取政府支持，争取部门配合的方法，运用行政的、法律的手段共清理欠税1200余万元。六是抓零散。在全系统开展人均5000元的零散税征收竞赛活动，全市共征收零散税收1000余万元。七是保基金。各县（市、区）局坚持税收与基金同部署、同征收、同检查、同考核，全年共组织入库帮困基金367万元，水利建设基金442.4万元，散装水泥专项资金160万元，文化事业建设费40万元，价格调节基金3.2万元，均完成全年任务。八是督进度。着重向收入进度缓慢的三个基层局派驻工作组，了解税源现状，检查征管水平，督促收入进度。九是严考核。继续采取“月税月清，均衡入库，严格考核，严明奖惩”的考核办法，把任务完成情况作为检验领导干部工作能力的标尺，作为干部提拔和分流的主要依据之一。

　　【税收征管】一是组织税源调查，补办税务登记。全市共清理出漏管户3765户，较去年增办税务登记6480户。二是规范执法程序，统一征管资料。编写了《税务人员执法手册》，制定了《吉祥坊体育 地方税收征管资料管理办法》，编印了《吉祥坊体育 地方税收统一征管资料样本及使用说明》，统一了税收征管各环节的六十余种资料。三是交流征管经验，强化质量考核。组织各县（市、区）局局长、征管股长实地参观了基层20个税务所的征管工作，学习了韩城市、合阳县、临渭区、富平县、华县、澄城县等县局的征管经验。实行了征管质量考核，至年底，全市的税务登记率为89.5%，纳税申报率为77.1%，申报准确率为78.1%，税款入库率为89.5%。四是严格执行政策，重视税收调研。开展了税收执法检查，纠正不规范执法行为20多起；对邮电分营后电信部门的各项业务收入情况、驻渭国防军工企业和铁道部所属单位房产税、土地使用税等情况进行了调查。在深入调查的基础上，制定了《吉祥坊体育 地方税务局“双定户”所得税征收管理办法》，加强了对企事业单位职工集资分红个人所得税的扣缴管理工作。五是组织税法宣传，优化税收环境。紧扣“税收与未来”这一主题，结合社保费税务征收工作，同渭南广播电视报联合组织专版重点介绍了社保费和地方税收知识，举办了大型税收宣传演唱会。

　　【队伍建设】一是在市局领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的党性党风教育，加强班子的思想建设和作风建设。二是以学习“三个代表”、树立正面典型和解决突出问题为重点，加强了思想政治工作，各县（市、区）局以不同形式组织干部职工学习了江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，增强了广大地税干部实践“三个代表”要求的自觉性；召开了建局以来第一次思想政治工作会议，研究制定了加强思想政治工作的办法和措施；在全系统层层评选并大力表彰了五名廉洁税官、十名优秀所长和百名征管能手。各基层单位普遍将思想政治工作与解决干部的工作、生活问题相结合，加快基层建设步伐，全年共投资600多万元，建成基层税务所20个，标准化税务所20个。三是以税收政策、税收法制和计算机应用水平为重点，加大了干部培训力度。市局机关以《地方税税政与征管》一书为教材，加强业务培训，全市共举办各类业务培训班30余次，培训人员2500余人次；市、县两级局分别组织了税收法制知识骨干培训和全员培训，组织了全员业务统考，人均70.4分；分期分批对大多数同志进行了计算机应用等级培训，已有70%的人员拿到了一级资格证书。四是积极推行半军事化管理的试点工作。制定了《吉祥坊体育 地税系统半军事化管理（试点）方案》和思想政治工作、税收管理工作、行政管理工作等三个“暂行规定”，全市以市直分局和临渭区地税局为试点单位，各县（市、区）地税局各选一个税务所为试点单位，率先进行半军事化管理。五是以创建文明单位活动为载体，加大了精神文明建设力度。全系统共创建成文明单位85个，其中省级4个，市级7个；共建成青年文明号74个，其中国家级1个，省级4个，市级39个。六是以贯彻《国家公务员暂行条例》为契机，加大了干部任职交流力度，调整了蒲城、澄城、白水和富平四个县局的领导班子。

　　【廉政建设】一是开展警示教育。以胡长清、成克杰等重大典型案件为反面教材，通过举办学习专栏、开展讨论交流、编发警示简报、编印《案例选编》、制定整改方案等形式，对全体党员干部进行了警示教育。二是加强检查处理，加大反腐力度。（1）签订了《二ＯＯＯ年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，制定了《责任追究实施细则》，党组书记与各位党组成员家属分别签订了“家庭廉洁承诺书”，实行了领导干部离任审计制度。对刚刚离任的四个县局的主要领导干部在任职期间的经费收支情况进行了审计。（2）切实纠正行业不正之风。在全系统开展了税务干部借钱、借物、借用小汽车的清理活动，没有发现一起违纪行为。对地税机关及干部在基金会借款、担保借款的情况进行了调查摸底和清理，欠款回收率达到56.02%。发放1000余份调查问卷，开展行风调查。（3）加大了案件查办力度。一年来共接到各类违纪案件30件（含重复举报件4件），结案25件，结案率达到96.15%。三是强化“两权”监督，加强廉政建设。制定了《税收执法权监督实施办法》、《行政管理权监督实施办法》和《全市地税系统财务管理规定》，建立并实行干部任用廉政鉴定制度、内部审计制度、所长廉政讲评制度等。四是整治纳税环境，促进西部开发。对建局以来制定的517份规范性文件进行了清理；换发了税务检查证，发放了上岗证，实行了持证上岗；清退了执法岗位上的295名临时工；实行了wellbet吉祥官方网站 制度，向社会做出了八条文明服务承诺；规范了税务报刊征订工作。

　　（朱晓英）