程邈（生卒年不详），字元岑。中国古文字改革家。秦下邽县（在今吉祥坊体育 临渭区）人关于程邈的籍属，有4说：下杜、下土、下邳、下邽。秦时无下杜、下土2县名，故此2说可不取。持下邳（今江苏睢宁）说者为南朝梁的庾肩吾，持下邽说者为唐张怀瓘。张在庾之后，未采庾说，是否定了它。《辞源》（1989年版）、《书法大字典》（陈平主编，成都时代出版社，2004年）等持下邽说。故采下邽说。当秦朝初建立时，他任下邽县抄写公文的狱隶，长于书写大篆。
　　秦统一六国之后，文字尚不一致，“语言异声，文字异形”。始皇帝为巩固中央集权制，在下令统一法令、统一度量衡的同时，命丞相李斯对文字进行整理。李斯对当时的大篆字进行了简化和改进，称为小篆，颁布使用。程邈喜欢研究文字，很快就能熟练地书写小篆。但因为公文繁多，小篆书写起来仍很费时费力，程邈就有志于对小篆字进行改革。后因犯法，被关押云阳狱（在今陕西淳化县西北）中。他在狱中除从事劳役之外，就专心研究自己所收集的比较简易的文字素材，和小篆字加以对比，进行修改。经过他一番苦心钻研，终于整理出三千多个比小篆字简易的新型文字。程邈将自己所改革的新文字上奏秦始皇，始皇非常赞赏，批准先在隶人（工役）中使用，并将这批文字取名“隶书”。程邈改革文字有功，被释放出狱，担任了御史。
　　中国古文字由篆书演变到隶书，是一次重大的进步，史称“隶变”。这种隶字，以横、竖、点、撇、捺的运笔方法取代了篆书绘图式的圆转笔法，容易学，写起来简便，并开辟了文字改革的道路。程邈所整理出来的这批隶字，比较接近于篆书形迹，称为“古隶”或“秦隶”。到汉代，这种文字演变成为“汉隶”。