渭南境内自唐代始建县学，经宋、元，至明代所辖县均已建起县学。县学一般设教谕、训导2人为学官，教师由举人、贡士充任。县学规模较小，教师总数不过几十人。明、清两朝，书院渐多，盛时境内书院达二十多所，每个书院有教师三五人，教师总数有近百人。每县又有社学、义学、私塾几十所，每所学校有教师一二人，教师总数在数百人。其中不乏较有建树的优秀教师，如宋朝讲学于蒲城县的张横渠、明朝讲学于沋西草堂的南大吉和讲学于太华书院的冯从吾、清嘉庆时期大荔华原书院主讲李元春、清光绪时期韩城龙门书院主讲曹邦彦等等。清光绪二十九年（1903），白水县知县陈维藻创办了师范传习所，境内始有培养教师之场所。民国三年（1914），省立第二师范学校成立，教师培养始有基地。随着各县公立、私立学校不断创建，教师数量有了较快增加。民国十三年（1924），境内共有教师2088人。其中省立第二师范学校教师19人，县级单级师范学校（包括师范班）教师19人，中学教师54人（公立34人、私立20人），职业学校教师43人（公立32人、私立11人），初级和高级小学教师1607人（公立961人、私立646人），另有私塾教师346人。民国十七年（1928），“宣化事件”、“渭华起义”相继发生，教师队伍中的许多共产党员惨遭杀害，加之自然灾害影响，教育发展缓慢，教师数量无明显增加。杨虎城主政陕西后，重视教育事业，带头兴办学校，境内教育恢复较快，教师队伍也有较大发展。统计资料显示，民国二十一年（1932），境内共有教师2939人（公立1240人、私立1699人），其中省立师范学校教师27人，中学教师63人，高小教师336人，初小教师2513人。20世纪30年代，政府实施国民教育，把小学改为中心国民学校和国民学校，促进了教育事业的发展。普通中学和职业学校增加较快，师范教育也有新的发展，教师队伍明显扩大。民国三十年（1941），境内共有教师5857人，其中省立师范学校教师35人，高级中学教师67人，初级中学教师210人，职业学校教师85人，小学教师5460人。此后的几年时间，境内的完全中学增加到6所，初级中学增加到22所，小学数量也有所增加，教师队伍相应扩大。据统计资料显示，民国三十八年（1949）5月，渭南境内各县共有教师6981人，其中中学教师592人（包括师范和职业学校教师），小学教师6389人。

　　1949年，渭南各县相继解放。各县人民政府对各类学校进行了全面接管，对教师队伍中的少数反革命分子进行了彻底清理，大多数教师经过思想改造和教育，继续从事教育工作。同时，随着学校数量的增加，通过师范培训，也对教师队伍进行了充实扩大。1950年，澄城县从社会上相对有文化的人中招收了3批人员，充实了教师队伍。1951年，白水县从初中和高小毕业生中招收了一批职员充任助教，一年后转正，解决了教师短缺问题。据1953年1月统计，渭南各县共有中小学教师9415人，其中中学教师865人（教员563人、职员181人、工勤人员121人），小学教师8550人（教员7539人、职员646人、工勤人员365人）。1955年，合阳县对录用的民办教师由县级备案管理，乡镇统一使用。蒲城县经过扩充，中小学教师达到1238人。1956年，大荔县增加公办教师500人。1957年，境内小学教师已达9314人，其中教员8071人，职员767人，工勤人员476人。统计资料显示，1959年，境内共有中小学教师12493人，其中中学教师2764人（教员2243人），小学教师9729人（教员8558人）。经历了大跃进时期的盲目发展，教师队伍在短时间内快速膨胀。1961年，境内中小学教师达16257人，其中中学教师3077人（教员1942人、职员823人、工勤312人），小学教师13180人（教员11704人、职员988人、工勤488人）。此后，各县按照“调整、巩固、充实、提高”的方针，对中小学进行了整顿提高，精简了部分教师，将少数公办教师转为民办。1962年，中小学教师减少到14898人，其中中学教师2502人（教员1754人），小学教师12396人（教员11639人）。随后，教育事业转入正常发展阶段，教师队伍处于相对稳定的状态。1965年，中小学专任教师共14467人，其中中学专任教师1627人（高中278人、初中1349人），小学专任教师12840人。1966年“文化大革命”开始后，学校成为重灾区，正常教学秩序无法维持，教师也受到冲击。1967年，开始“复课闹革命”，全区中小学教师队伍共17973人，其中中学教师2119人（专任教师1595人），小学教师15854人（专任教师14889人）。1968年以后，普通中学先后成立革命委员会，工宣队、军宣队或贫管会管理学校，学制改为二、二制，七年制、九年制学校大量增加，教师需求量大，出现了教师“节节拔”现象。1972年，全区中小学教师达32211人，其中普通中学专任教师10674人，小学教师21537人。还有记工分的代课教师17306人。1976年“文化大革命”结束时，全区中小学教师总计42864人，其中普通中学教师16844人（公办教师10332人、民办教师6512人），小学教师26020人（公办教师5862人、民办教师20158人）。小学教师中，民办教师占77.47%。

　　1978年，大荔师范学校、蒲城师范学校恢复招生，小学教师队伍正规化建设全面开始。当年，全区中小学教师共有46678人，其中普通中学教师20334人（公办教师11707人、民办教师8627人），小学教师26344人（公办教师5570人、民办教师20774人）。1980年，地区召开了中学布局大会，提出每10万人1所高中，每社（乡）1所初中，并取消初中、高中二、二学制，恢复三、三分段学制。随着渭南师范专科学校、渭南教育学院、陕西省广播电视大学渭南分校先后成立，中学教师也有了培训基地。当年，全区有中学教师22492人，其中公办教师13246人，民办教师9246人；小学教师28027人，其中公办教师6338人，民办教师21689人。中小学教师中民办教师占61.23%，其中小学教师中民办教师高达77.39%。随着中学布局调整，中学教师队伍人数有了下降。1983年，全区共有中学专任教师14403人，其中高中2822人（本科以上1178人），合格率为41.74%；初中11581人（专科以上1187人），合格率仅为10.25%。1984年11月，针对教师外流较多的现象，地区文教局向行署呈报了《关于迅速制止乱抽调教师，稳定全区教师队伍的报告》，对教师流动进行了控制，同时加大了教师培训力度。经过努力，到1985年，全区共有40000多教师通过教材过关。1986年，地区录用252名“社来社去”师范毕业生到农村任教。1988年，地区教育局对全区民办教师实行“地区发证、县市管理、乡镇聘用”的办法，加快从民办教师中选招公办教师的速度。1990年，全区中小学专任教师共40273人，其中中学专任教师15230人（初中11757人、高中3473人），小学专任教师25043人。高中专任教师中，本科以上1558人，合格率为44.9%；初中专任教师中，专科以上3132人，合格率为26.6%；小学专任教师中，中师和高中以上19494人，合格率为77.84%。1994年，全区中小学专任教师共41142人，其中中学专任教师15136人（初中11739人、高中3397人），小学专任教师26006人。高中专任教师中，本科以上1674人，合格率为49.3%；初中专任教师中，专科以上5484人，合格率为46.7%；小学专任教师中，中专以上16049人，占61.7%，高中毕业7042人，占27.08%，两者合计占88.79%。另外，全区小学教职工27466人中，公办达到14412人，民办为13054人，公办首次超过民办。到1998年，全市12年、22次累计民办教师转公办教师9980人，使小学教职工25500人中，公办教师达到18971人，占74%。截至2002年底，全市共有教师60245人，其中高校745人，中等专业学校1138人，职业中学1443人，普通中学27275人，小学27137人，幼儿园2507人；特级教师47人，具有高级职称1428人，中级职称13703人；有省级教学能手150人，市级教学能手1100余人；受省部级以上表彰先进个人340人，市级有突出贡献专业技术和拔尖人才11人。