20世纪90年代，随着文艺演出市场的形成，渭南境外专业文艺团体的交流演出、境内法人单位组织的宣传演出和各种民间社团在节庆期间的助兴商业演出等各种形式的演出活动逐年增多，极大地丰富了人们的文化生活。同时，因经济利益驱动，也有一些未经批准的草台班社，演出内容低劣、污染社会的节目。市文化局社会文化管理办公室针对演出市场存在的问题，依据省文化厅指示精神，对演出单位和演出行为进行了规范，加强了对演出市场的管理。对于各类集贸会演活动，严格办理审批手续；对于市外文艺表演团体的演出活动，在市级以上文化行政部门办理审批手续后方能演出；对于从事营业性演出的演员，包括在娱乐服务场所、酒店、餐馆、开业庆典、产品促销、婚丧嫁娶等活动中，从事表演、演唱、演奏的团体和个人，均持证参加营业性演出；严禁各种艳舞、色情表演活动，对于发现的违规演出，迅速采取措施，进行严厉打击。2001年，严肃查处了澄城县冯原镇出现的艳舞表演，整顿了演出秩序。同年，属于演出经纪性质的吉祥坊体育 文化演出公司成立，使渭南营业性组台演出得到进一步规范。截至2002年底，市文化局共年检演员个人演出证554个，年检演出单位26家，审批组团演出450场次。