集体企业

　　1957年，渭南辖区农村包含副业在内的手工业产值为572.4万元，全部为集体所有制，生产资料集体所有，集体劳动，按劳动工分分配收益。1958年，各县集镇部分手工业合作社转为公社工业，并将各农业社办的企业收归公社，时称公社工业，主要有农具修造、小煤窑、砖瓦、陶瓷制作、铁匠炉、农副产品加工等，为集体所有，服务对象为社、队集体组织和农户。20世纪70年代，社办工业恢复，并以公社、大队两级集体为主，发展以“农”为头的农具、农副产品加工业。1978年，社队企业按照“社办社有、队办队有”的原则形成单纯的社、队两级集体所有制企业7560户，其中，社办企业1338户，队办企业6222户；从业人员和企业总收入分别为95769人和11289万元。

　　1982年后，社队企业所有制结构开始按照“四轮双轨并进，大小有机结合”的原则发展，出现乡村集体、联营、个体多元化趋势。1985年，辖区乡镇企业中集体企业为7813户，收入30998万元，占乡镇企业总收入的43.74%。其中，乡镇办企业1812户，村办企业6001户。1990年，集体企业数达到8161户，总收入为84439万元，总收入占乡镇企业比重为36.49%。其中，乡镇办企业1658户，村办企业6503户。此后，乡镇企业推行所有制改革，集体企业中的集体资金逐渐退出，有的集体资金全部退出，所有制性质发生了改变，集体企业数下降。1995年，全市乡镇集体企业数下降为6664户，从业14万人，分别占全市乡镇企业总数、从业人数的5.43%和26.39%；产值306405万元，占全市乡镇企业总产值的33.94%。2000年，全市乡镇企业集体企业为3569户，从业9.38万人，分别占全市乡镇企业的2.87%和15.36%；产值496674万元，占全市乡镇企业的23.71%。2002年，全市乡镇集体企业减少到1442户，从业6.72万人，企业产值466301万元，累计拥有固定资产原值119869万元，占全市乡镇企业比重分别为1.18%、11.22%、19.67%和23.79%。

　　股份合作企业

　　1986年，中共渭南地委组织有关部门到浙江温州、安徽阜阳等地考察乡镇企业发展的经验，推行多种经济成份同时发展的战略，并重点推行村与户、户与户、村与乡镇、企业与个人、企业与企业、企业与政府部门和科研单位等组成股份合作制企业。首先在华县生活锅炉厂推行股份制改造试点，地区乡镇企业局派专人指导，摸索经验，然后推广。是年，乡镇企业具有股份合作制性质（当时仍按联户企业统计）的企业3100户。1989年，地区乡镇企业管理局制订了《乡村两级股份制试行条例》，规范企业的股份制改制工作。1992年，全区比较规范的股份合作制企业150家。1997年，全市带有股份合作制性质的企业3211家。2002年（注：2002年度“全国乡镇企业统计报表制度”规定，个人或私营企业控股的股份合作制企业划归为“个体私营企业”），全市乡镇企业除个人或私营企业控股的股份合作制企业外，规范的股份合作企业68户，从业0.42万人，产值47000万元，营业收入44600万元，利润总额2300万元，税金900万元，累计拥有固定资产原值18100万元；企业产值、固定资产原值分别占全市乡镇企业的1.98%和3.59%。

　　联营（户）企业

　　20世纪70年代，渭南境内社队企业生产规模和经营范围较小。80年代，各地大力兴办工业。同时，农户自发联合起来购置汽车、拖拉机搞运输，开展修理服务，扩大生产规模。1984年，中共中央和国务院批转农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，将其纳入乡镇企业进行管理。是年，辖区联户企业发展到1654户。1987年，通过“攀高亲”、“找靠山”，开展资金、技术、设备、人才等各方面的联合协作，乡镇企业共引进资金2300万元、项目38个、各类专业技术人员176人。华阴县与西北第二合成药厂联合新办淀粉厂，年产值达500万元；蒲城县城关镇达仁村特种变压器厂与西安变压器电炉厂、中国通用电器公司等9个科研单位建立技术协作关系，聘请13名工程师和21名技术人员担任厂技术顾问；华县从西电公司、三原美乐公司、金堆城钼业公司引进6名科技人员，办起华县生活锅炉厂等3家企业，年产值达1400万元。是年，辖区联户企业2770户，其中，工业企业1760户，建筑企业295户，交通运输企业172户，商业企业194户，其他服务企业349户，从业3.41万人，产值占乡镇企业总产值的11.54%。1990年，乡镇企业联户企业发展到2634户，从业3.65万人，总收入25166万元，分别占乡镇企业总数的2.44%、8.72%和10.87%。1991年，剔除联户企业外，全市乡镇企业中与国营企业或大专院校联营的企业数为64户，从业0.24万人，拥有固定资产原值2300万元。此后，一些联营（户）企业衍变为股份合作制企业。2002年，全市乡镇企业中联营（户）企业为52户，从业0.14万人，产值7700万元，总收入6400万元，利润总额500万元，企业数和产值分别占全市乡镇企业的0.04%和0.33%。

　　有限责任公司

　　20世纪90年代初期，蒲城县永丰水泥厂、富平县陕西乔山琉璃建材工艺厂、陕西绿奥集团等一批企业推行企业改制。1991年，经审批，华县生活锅炉厂等一批比较规范的有限责任公司类型的企业陆续出现，确定了企业法人和资本金。1996年，一批集体或联营（户）、个体企业继续改制，组成有限责任公司。2002年底，全市乡镇企业中有限责任公司为74户，从业0.76万人，产值53900万元，总收入47900万元，利润总额2200万元，税金900万元，累计拥有固定资产原值38700万元。

　　股份有限公司

　　1998年，陕西石羊集团经省政府批准成为全市第一家股份有限公司。之后，蒲城县罕井水泥厂、韩城市龙门焦化集团、陕西绿奥集团和陕西省五星工贸股份有限公司等4家企业先后被省政府批准为股份有限公司。2002年，除1户破产外，全市乡镇企业中股份有限公司4户，从业0.18万人，产值44300万元，总收入37000万元，利润总额1300万元，税金500万元，累计拥有固定资产原值13300万元。

　　私营企业

　　20世纪80年代初期，极少数农户开始投资兴办个体所有制企业，先以家庭成员为劳动力，后聘用国家许可范围的少量雇工组织生产。1984年，发展为3553户，从业2.71万人，总收入5234万元，分别占乡镇企业的7%、13.53%和13.1%。90年代，私营企业正式登记注册。1998年，全市私营企业数为3800户，从业6.72万人。2000年，全市乡镇企业中私营企业数为4400户，从业7.76万人。2002年，全市私营企业数6400户，从业9.47万人，产值441500万元，总收入435300万元，利润总额22500万元，税金6900万元，累计拥有固定资产原值113200万元。企业产值和收入分别占全市乡镇企业的18.63%和19.37%。

　　个人独资企业

　　改革开放初期，农村出现了一批个体经营的工商户，从事摊点式的经营。1984年，辖区农村有个体工商户3.87万户，占乡镇企业总数的76.18%，其中，工业户9182户。1985年，中共渭南地委、渭南行署规定，各级政府要积极鼓励和扶持农户大办企业，并表彰了一批先进典型，个体企业快速增长。1986年，工商户为6.93万户，从业13.96万人，总收入39385万元，分别占乡镇企业比重为82.89%、44.64%和41.27%。1990年，个体工商户发展到9.73万户，从业25.39万人，占乡镇企业的90.01%和60.54%。工商户以从事商业、餐饮业、交通运输业为主，占57.30%。同时覆盖全部工业企业，包括建材、食品、缝纫、工艺、家具、编织、纸制品等32个行业，且以家庭作业为主，遍布乡村。是年，辖区工商户有固定资产原值38093万元，产值111319万元，总收入121812万元。2002年，国家有关部门规范了企业名称。全市乡镇企业中符合个人独资企业条件的6.04万户，从业24.15万人，分别占乡镇企业的50.76%和40.31%，总收入79.10亿元，利润总额4.77亿元，税金0.77亿元，收入占全市乡镇企业总收入的35.19%。

　　其他企业

　　20世纪90年代，乡镇企业所有制性质呈现多样化格局。1996年，多数企业进行了产权改革，除国家明文列出的集体、股份合作、联营（户）、有限责任公司、股份有限公司、私营、个人独资企业等七种类型以外的企业，统一划归为其他企业。2002年，此类企业为5.06万户，从业18.08万人，总收入462400万元，利润总额24400万元，税金6600万元。其收入占全市乡镇企业总收入的20.57%。