20世纪70年代前，辖区社队企业作为农业的附属部分由公社、大队分别管理。地、县计划物资购置由手工业管理局编制计划，报上级有关部门批准。1975年9月，陕西省第一次县、社工业会议以后，社队企业划归地区轻工业局管理，并于局内设立社队企业组。1977年，地区革命委员会决定成立渭南地区社队工业处，编制7人，隶属地区轻工业局，从事全区社队工业管理。1978年8月，渭南地区社队企业管理局单独成立，编制14人，为社队企业的行政主管机构。1980年，各人民公社成立社队企业办公室，属集体性质，一般设置2～4人，工资由社队企业管理费中支出。1983年，渭南地区社队企业管理局更名为渭南地区农村集体企业管理局，编制增加到17人。新组建矿建办公室，编制3人。1984年，渭南地区农村集体企业管理局又更名为渭南地区乡镇企业管理局。各县（市）设立县（市）乡镇企业管理局，有行政人员98人。地区成立乡镇企业技术服务站，事业性质，编制7人，隶属乡镇企业局。蒲城、富平、韩城三县（市）亦设立乡镇企业技术服务站，编制5～7人，经费由乡镇企业管理费中提取。1985年后，辖区244个乡镇普遍健全企业管理机构，称企业办公室或农工商公司（经济委员会），部分村一级设专人或专门机构。1996年，吉祥坊体育 人事局与乡镇企业管理局联合组织考试选拔，全市通过考试，共有364人被录用为国家公务员，工资列入财政差额补贴。2001年，市政府机构改革时，乡镇企业局改为市政府直属事业机关，编制14人。各县（市）除临渭区、韩城市、富平县外，其余县（市）为县政府直属事业机构。