财政部门对基本建设的管理始于20世纪50年代。其时，国家基本建设由中国建设银行和财政部门两家管理，由建行拨款监督，按程序办事。1958年，建行撤销后由财政部门直接管理。1961年，建设银行渭南支行重新成立后，隶属渭南专署财政局，代行财政基本建设财务管理职责。此后，建行实行省垂直管理体制，管理基建资金。

　　1995年6月，根据财政部、中国建设银行联合下发的《关于财政部门收回原委托中国人民建设银行代行的财政职能的通知》，财政局对基本建设财务实行直接管理。1996年6月，市财政局规定：“逐步把用于基本建设投资的各种资金特别是已经立项的30万元以上的投资项目，都要逐步纳入基本建设预算，统一管理”。同时，建立基本建设预算资金审核制度。严格按照基本建设程序、年度基建投资计划、年度支出预算和工程进度拨付资金，建立项目法人责任制和推行招投标制。是年，中央、省补助基建资金1870万元，市本级基建支出800万元。1997年，市财政局、计划委员会、建设委员会、审计局、中国人民银行渭南分行联合下发了《关于加强自筹基本建设资金管理暂行规定的通知》，规定自筹基本建设单位应将自筹资金存入同级财政部门在银行开设的资金专户，实行“先存后批，先批后用”的原则。行政事业单位的自筹基本建设资金必须经财政部门审查，专户储存，监督使用。同时，制订了《吉祥坊体育 财政基本建设资金拨款暂行管理办法》，规定市级财政投资预算，由市财政下达，并据此向县（市、区）财政部门汇拨资金。基本建设项目实行“预留项目保证金”制度，规定按财政投资额划分，30万元以下的项目预留10%的项目保证金，30万元以上的项目预留5%，工程竣工经验收并审批决算后如数拨付预留部分。基建施工和房地产企业要加强财务管理，按时报送同级财政机关批准或备案的财务事项豁免和使用情况等。是年，中央和省补助基建资金2344.03万元，市本级基建支出1460万元。

　　1998～2001年，全市基建投资总额为95467.93万元，其中：中央、省无偿补助12365.93万元，中央国债资金67410万元，国债转贷资金14380万元，市本级基建支出1312万元。主要完成了吉祥坊体育 区中心道路、应急供水、集中供热、天然气建设等重要基础设施建设工程。

　　2002年，根据财政部《基本建设财务管理规定》，建设单位管理费以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，按照标准分年度据实列支。全市安排基建总额37675.5万元。其中：中央和省补助　5190万元，中央国债资金30285.5万元，国债转贷资金2200万元。