西周时，渭南境内诸侯国邑田赋由侯、伯自行安排、支配，与王室分权管理。秦、汉时，实行朝廷集权管理。直至明、清时期，渭南辖区州（府）、厅、县均非一级财政单位，每岁收支，虽有附加权限，但多沿旧例，临时摊筹，无预算制度。民国初期，军阀混战，随支随收，更无预算可言。民国二十年（1931）起，各县始试编制年度预算，收支科目先按省统一规定编造概算，送省审批后称预算。二十六年（1937），国民政府修订《预算法》，岁入岁出预算按其性质分为经常、特殊（指偿还长期债本和增置永久性财产之费用）两类。辖区各县只有经常预算，并始设预备金。二十八年（1939），第八区专署经费作为省级财政会计单位，编造单位预算。收支按月据实造册报省。二十九年（1940），明确县为一级财政，省在专、县设置会计室，委派预算会计，由省会计处垂直领导，并监督执行。县级预算由会计室编制好后，经县参议会审批。若发生不敷，经县财务委员会批准，除动用预备金外，可加征县预算不敷捐，或预算外临时摊筹。是年，由于地方行政、军事机构膨胀，军事赔垫等原因，各县预算常常是临时费超过经常费。

　　1949年5月，辖区各县先后解放，大荔、渭南分区及属县执行《陕甘宁边区暂行预决算章程（草案）》，预算由边区财政厅统一编制。支出预算分为经费预算、粮秣预算、被服装备预算三种。1950年，渭南专区及属县均未建立一级财政，一切收入上交，支出由省财政厅按核定预算核拨。预算收支科目以及专、县总预备费设置比例，由省上规定。公粮、国税及财政收入，一律上交国库，无上级拨付命令，任何机关及个人均无权擅自动用。日常经费一律按月拨付。年度结束，按预算执行结果汇编年度决算。1951年，专署级列入省级预算内。县级总预算由县财政机关审核汇编。专、县成立了省地方金库支库，下设经收处（各级金库委托中国人民银行代理）。1953年，全国实行中、省、县三级预算管理，专区为省的单位预算。县总预算不列预备费，由省总预算内划给。专区行政机关经费作为单位预算机关，直接与省财政厅发生领报关系；县单独编制财政总决算。区、乡预算列入县预算内，为县单位预算。1954年，省对县预算管理实行“块块”包干。县在省核定的总控制数范围内，依据国民经济计划，自求平衡，结余归己。1958年，各县按省分配收入指标、核定收入项目、分成比例及专案拨款，统一计算，统筹安排，自求收支平衡。但在“大跃进”中，层层追加收支指标，发生了虚盈实亏的问题。

　　1961年，预算编制坚持上下一本账、当年收支平衡和略有节余的原则，不准打赤字预算，压缩一切非生产性支出，严禁修建楼、堂、馆、所。是年，专署预、决算仍分为三类：总预、决算，单位预、决算，附属单位预、决算。1964年，扩大了专、县调剂权限，除省上有规定者外，专、县可在收支总范围内进行调剂，统筹安排。1967年，“文化大革命”进入高潮，财政收支预算采取从上到下分配指标的办法，决算编报设置了一个月清理期。各级革命委员会成立后，预算继续向下分配预算指标。1970年后，国家下放部分财政管理权限。地方预算收支，采取由下到上建议，然后由上到下核定下达。1972年至1975年，地方财权扩大，支出安排中基本建设规模增大。1978年，按省上要求，财政收支增长12%以上，据此编制和分配财政计划。支出增加了基本建设、支援农业支出和社会文教事业费。地、县增收分成财力，按照“年终提取、下年使用”的原则办事。

　　1979年，国家预算管理实行改革，财政拨付的基本建设资金不再列入地、县预算。1980年，预算收入按财政体制将省划地区的固定收入和中央财政集中地方企业上交的基本折旧基金，列入地方预算。地方财政自主权加大。各级财政支出结余归己。此后各年，按照上级规定，逐步改革预算收支的内容和包干基数，省与地、地与县单独结算。1985年，按照新的财政体制和预算口径编制预算，量力而行，统筹安排，并要考虑工资、物价改革等因素。1990年，辖区按照深化改革、增收节支的原则，编制预算中将教育费附加纳入预算，按“先收后支、列收列支、收支平衡”的原则进行管理和使用。财政收入完成预算的105.37%，支出完成预算的93.8%，财政净结余1562.2万元。

　　1991年后，认真执行《国家预算管理条例》，地、县（市）各级预备费和超收财力的使用，一般要经行署、政府常务委员会集体讨论并定期向人大报批。1994年，渭南行署制定了加强地本级财政管理若干问题的规定，规定全区年度财政预、决算由地区财政局编制，预算严禁打赤字。省上下达追加的专款分配，由财政局与有关部门协商，重大项目报主管专员审定。财政结余和当年预备费等机动财力的安排，5万元（含5万元）以下的支出项目由财政局研究决定；5万元以上至50万元（含50万元）由主管专员审定；50万元以上至100万元（含100万元）由行署常务会审定；100万元以上须由中共渭南地委审定。1996年，市政府修订印发了《吉祥坊体育 市本级财政管理若干规定》，强调预决算必须符合法律、行政法规的规定先由市长审查，再提交市政府常委会议审议，最后提请市人民代表大会及其常务委员会审查、批准。资金管理实行市长“一支笔”审批制度。1998年1月，市、县（市、区）两级认真执行财政部重新制订的《财政总预算会计制度》。此后，市本级全额预算拨款的行政事业单位在编在职和离退休人员工资实行市财政局统一发放管理。

　　2002年，市财政局制订《吉祥坊体育 市级财政专户资金管理暂行办法》，对市级财政专户实行集中统管，按照统一开户、统一审拨、分户记账、集中核算的原则管理，并执行统一的《陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法》，加大对行政事业单位银行账户的监管。