古代，田赋及商税均为国税，向无地方税种之别。秦、汉时，商税渐多，但与田赋一样，征管权集中于朝延，地方州（郡、府）、县仅有催征、经征之职责。明代后，地方州、县开始有一定调整权限。其时，商税兴起较快，但均为统一税种，统一征收，征收官署和方式基本不变。清代和民国初期，沿袭旧制未变。民国十六年（1927），国民政府开始划分国税和省地方自治税，规定省地方自治税田赋、契税由地方财政部门征管。二十年（1931），国民政府整理税赋，给地方自治税以附加权，附加率自定；各县设催收所，经办催收串月（田赋征收依据），按月汇总报省。二十五年（1936），各县设立经征处，负责征收田赋和地方自治税捐，多由商会代征或包征。二十九年（1940），经征处相继改为赋税经征处，乡（镇）设一名地籍员经办。三十年（1941），全国田赋改为征实并划归中央后，各县相继成立田赋粮食管理处，并在各乡（镇）设征收处，征收战时用款和地方预算不足摊派。三十一年（1942），县级可随中央赋粮代征县级公粮，另设县地方款稽征处，专门征收。

　　中华人民共和国成立后，根据全国统一税政的精神，渭南辖区及其各县除农业税由财政部门征管外，其余工商各税统由税务局、所征管。直至1993年，渭南辖区统一设置税务机构。

　　1994年8月，国家实行分税制改革后，根据国家税务总局实施意见，渭南地区行政公署组建渭南地区地方税务局，实行渭南行署和省地方税务局双重领导、以渭南行署为主的管理体制。地方税务局实行人事、业务、财务下管一级的制度，局长由同级财政局长兼任，副局长主持日常工作。负责营业税、个人所得税等14个地方税种和国务院、省政府决定的各项基金的征收和管理。农业税划归地方税，但征收管理沿用原有体制，由财政部门征收。各税减免权限集中于国家税务总局，地方政府无权干预。是年，地区地方税务局有干部职工32人。下辖11个县（市）税务局，同时，按行政区设税务所，负责征收和管理，时有527人。1995年，地（市）本级企业地方税征收由地区税务局附设的地级税务征收办公室负责。5月，渭南撤地设市后，地区地方税务局更名为吉祥坊体育 地方税务局。1996年1月，市地方税务局成立直属征收分局，撤销地级税务征收办公室。7月，经市检察院批准，成立吉祥坊体育 人民检察院驻地方税务检察室。11月，设立吉祥坊体育 地方税务局稽查分局，与局稽查科合署办公，一套人员，两块牌子，编制15人。是年，市地税局有编制73人（其中事业编制15人）。1998年，根据国务院有关精神，国家税务总局重申地方各税立法权集中在中央，地方各部门不得越权擅自批准减免税收、缓缴税和豁免欠税。除屠宰税、筵席税、牧业税管理权限下放省级以外，其余税种管理权仍归中央。同时，根据国务院《关于地方税务机构管理体制问题的通知》精神，陕西省政府决定地方税务系统由省地方税务局统一管理，干部按照“分级管理，下管一级”的原则，由上一级地税局主管。市、县（市、区）地税局分别组建税务警察大队和中队，依法受理暴力抗税和其他违法行为。为便于地方各税征管，全市统一按经济区划设置基层税务所，负责征收管理业务。2000年，市地方税务局共有直属单位2个，县（市、区）税务局11个，基层税务所119个。共有干部职工1607人，其中市级机关53人。2001年，省地税局规定，个人所得税由所在单位代扣代缴。企业所得税给予西部地区优惠，鼓励类产业按15%税率征收。2002年1月，国家税务总局决定，原由地税局征收的地方企业所得税，无论性质如何，凡新设立的企业所得税均划由国家税务局征收。是年，地方税务局下辖稽查局、直属征收分局、临渭分局、开发区分局和10个县（市）地方税务局等14个单位；各县（市、区）亦分别设10个稽查局和10个直属征收分局，另设82个基层税务所。全市地税系统共有干部职工1643人（包括提前离岗人员105人），其中市级机关55人。