计量改革

　　渭南辖区古代长期为京畿之地，为历朝推行度量衡必及之地。上海博物馆内收藏的“秦重泉铜方升”，为战国时秦孝公“商鞅变法”期间重泉县（治所今蒲城县东南）新铸量器（每升约折合今200毫升）。临渭区河刘乡油王村曾出土元代“铜权”一枚，权身两面分别铸阴文“至元九年”（1272）和“京兆路官造”9字。清康熙四十三年（1704），朝廷颁布《营造尺库平制》。光绪三十四年（1908）对其进行完善和改进，明确度量器具的主单位（1营造尺=32厘米，1升=1035克，1库平两=37.301克，1库平斤=16两=596.8克）。民国十六年（1927）、十八年（1929），国民政府先后颁布《权度标准方案》和《度量衡法》，规定市制暂作过渡，国际公制为标准制，但除邮电等少数单位外，市场和大多数部门仍使用市制，社会度量衡较乱。老秤有18两1斤的，也有20两1斤的；集斗千差万别，从每斗25市斤到51市斤不等，而政府所发的市斗（官斗）容小麦14.5市斤。

　　中华人民共和国成立初期，人民政府为废除旧杂制，曾推行人民尺、人民秤和人民斗，查禁老尺、老秤。1953年，以市斤计量，斗、升逐渐废弃。1960年，根据国务院命令，各县进行秤制改革，由16两为1市斤改成10两为1市斤，限制英制。执行长度、重量、容量的主单位及倍数单位的名称符号，废除杂制，采用米制（1米等于3市尺，1公斤等于2市斤，1公升等于1市升）。1978年7月，根据国务院关于改革中医处方用药计量单位的精神，地区标准计量所、卫生局、商业局抽调60余人，废除“钱”、“两”旧制，改用公制，以“克”、“毫克”为计量单位（新旧单位换算，按16两为1斤的旧制，1钱等于公制的3克，按10两为1斤的市制1钱等于5克，尾数不计）。地区计量所除组织本地衡器厂生产新戥称外，购进公制新戥秤供应医疗和中药销售单位。同时，检定戥秤总计10300支，修理定量砣5000个。

　　1984年2月，根据国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，渭南行署制定了《实施办法》，翻印《命令》和“法定计量单位”宣传资料2.56万份，广泛张贴、宣传。规定从1985年1月1日起生产单位和个人必须按规定生产千克制、定量砣、双刀纽杆秤，并须按《JJG17－80杆秤检定规程》检定合格，禁止购销未经计量检定部门检定的非法定计量单位的杆秤等，完成了杆秤改制。1986年7月，《中华人民共和国计量法》实施后，于1987年底以前，完成向法定计量单位过渡。1988年至1990年完成补课和扫尾。1990年底，辖区标准计量器具改值率达99%。购置测力机17台，活塞式压力计6台，标准压力表12台（件），工作用压力表改值700台（件），材料试验机改制74台（件）。根据国家实行电压、电阻单位量值改值的部署，地、县（市）两级广泛在科研单位、电子仪器生产使用单位推行改制，使电阻、电压、电流功率计量单位与世界通用单位接轨。同时，推行土地面积计量单位改制，原使用的市制“亩”、“分”、“厘”单位改成平方米（m2）、“公顷”、“平方公里”（km2）。1998年，全市改制检查效果，99%的土地面积采用了国际单位制。此后计量单位稳定，直至2002年为至。

　　计量器具制造

　　渭南境内计量器具杆秤、尺、斗、升制造历史很长，但都处于源发状态，简单粗造。民国时期，各县都有制造木杆秤的手工作坊。民国十八年（1929年），国民政府颁布《度量衡法》后，各作坊均配发作为校准杆秤用的标准砝码，长度和量也都有了标准，但社会上老秤、老尺、升、斗等无序制造普遍。

　　中华人民共和国废除杂制后，改用衡量，代替度量。20世纪60年代，推行秤改时，对衡器制造业进行整顿，并实施相关管理。1977年，地区标准计量管理所对125家个体杆秤加工点和3个衡器制造厂加强了管理。组织有关单位和人员，学习有关法规和计量知识，强制要求各厂、店购置新的标准定量增砣，并制定质量标准制度。1990年，经省计量局考核合格后，发给生产、修理衡器许可证125家。此后，根据相关规定进行强制性管理。华县西仪二分厂生产的旋翼式水表、压力传感和调节仪表的元部件，渭南玛钢厂生产的砝码和定量增砣，蒲城仪表厂生产的1.5级普通压力表，渭南电子设备厂生产的0.3级电能表校验台，也先后取得了生产许可证。1992年后，渭南地区情报所和华秦电子研究所惠德公司先后取得生产0.3级台式、便携式电能表校验台的生产许可证。2000年，蒲城正星自控设备厂取得了生产80T地秤的许可证。2002年后，市质监局对计量器具生产企业实行依法管理，每年部分抽查，五年复查换证。

　　计量管理与检查

　　民国时期及其以前，渭南计量器具的管理机构仅设过少量的检定人员，对衡器只能部分校定，长度、热工计量器具，当时均无技术检验检定能力。

　　中华人民共和国成立初，计量器具检查一般限于行业内部自律。20世纪60年代至70年代，地区标准计量所配备了各类计量标准器具，建立检定场所，开始严格地监督、检查和考核认证。1980年9月，根据《陕西省计量工作五查评比办法》，地区标准计量管理所对各县的计量工作开展了“五查”（计量标准器是否符合技术要求，量值传递是否认真执行检定规程，检定人员的技术水平，各项制度建立和监督管理状况，检修设备台件数）。1985年，根据国家《工业企业计量工作定（升）级办法（试行）》，把产品计量列入技术进步内容，开展了企业计量定（升）级工作。1987年，地区标准计量局与陕西机械学院联合举办了“渭南学区计量函授大专班”，培养了45名具有大专水平的计量骨干。此后，还对全区产品质量检验机构检测能力进行了计量认证考核。考核内容为组织机构、仪器设备、人员素质、工作制度等。1990年，辖区计量检定测试单位，具有6类33项最高计量标准器具。按国家公布的强检目录，共有强检计量器具50项87种243550台（件），占国家公布的55项、111种的91%和71%，包括长度、温度、力学、电磁、电子、化学等计量。同时，授权陕西省压延设备厂、华县西仪二分厂、省秦东化工厂、省渭南纺织机械厂、省渭南印刷机器厂、渭南供电局等6家企业单位检定计量17项。经考核，陕西省技术监督局对渭南计量测试所的社会公用数字计量标准考核发证33项；地区标准计量局对一级计量测试标准器考核发证10项，对11个县（市）计量所社会公用计量器具最高标准考核发证55项。1991年，地、县（市）两级工业企业计量定（升）级工作考核发证265家，其中定（升）为二级的10个，定（升）为三级的139个，验收合格的116个。1993年，出动1210人（次），检查市场计量器具28053台（件），合格率88.2%；定量包装1.8万件（约60吨），合格率75%左右；没收非法及不合格计量器具1700台（件），查封了故意坑害用户的加油机2台，罚款万余元。对101个地县企业和政府机关、新闻单位进行检查，共查阅11739件资料文件，法定计量单位的正确使用率平均为92.6%。1995年，对农资、建材、医疗、石油销售市场计量器具4779台（件）进行检查，合格率仅为63%。抽查了合阳、蒲城、华县、澄城、临渭等县（区）公路沿线的加油站138台加油机，合格率为70.3%。是年，县（市、区）经过计量认证的质检机构有建筑工程质检站10个、药检所8个、土肥站10个、电力计量所（站）12个、防疫站11个、环保站11个。1997年，市场计量监督检查以对事关群众生活的“米袋子”、“菜篮子”商品和电话计费器、出租汽车计价器、加油机等开展专项监督检查，查处各类计量违法案件1342起。吉祥坊体育 和各县（市）城区门店受检率达到97%。2002年，全市13个计量所、158名计量检定员，能够承担长度、热工、电磁、力学、理化等38项计量器具检定工作。

　　标准计时

　　1966年3月，中国科学院在蒲城县西门外建设陕西天文台，1970年12月建成运行。1972年3月，中国科学院业务二组在陕西天文台召开了时间频率发播使用会议，筹建长波发射台。1980年陕西天文总台迁往临潼县后，改称为陕西天文台二部，系国家唯一授时中心。1987年，向社会正式发布建立了完备的原子时钟系统，采用脉冲相位编码发射接收体制，实现了高精度比对测量，提出了一套长波、地波、天波时计算方法。地波传播时延修正精度达0.5微秒。主要计时设备铯原子钟和氢原子钟，为高精度标准计时装置，30万年误差仅1秒。授时采用无线电长波、短波多种频率发播中国高精度标准时间信号。1988年，陕西天文台授时系统获国家科技进步一等奖。至2002年，授时中心一直按规定及时发播计时信号。