第一节 机构设置
发布时间:2011-03-11 发布部门: 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

  管理体制

  古代各封建朝廷对度量衡实行集权管理,地方官署按律行事。民国时期,在中央政府直接管理下,省建设厅统管计量,棉花和其他农产品检验由省农业改进所负责,工业产(商)品检验归商会自律,无统一标准。民国二十一年(1932)初,各县计划推行新制度量衡,后因灾荒、战乱而告停。

  中华人民共和国成立初,辖区计量、产品质检工作分别由商业、农业、工业等部门负责管理,棉花纤维检验统归西北地区纺织纤维检验局渭南办事处管辖(后由供销部门管理)。1959年6月25日,国务院发布《关于统一计量制度的命令》后,计量由省、县科学技术委员会负责。棉花纤维检验由省纤维检验局在地、县设立分支机构,直接统管。20世纪70年代初期,计量管理机构成立,隶属地区计划委员会。1976年,由地区科技局管辖。1983年改隶地区经济委员会管辖,但业务仅限于计量标准制度的检验和管理。工、农业产品的质量检验仍然分属主管部门兼管,锅炉压力容器安全检验归属劳动人事部门。1985年,地区标准计量局系渭南行署独立事业部门。1986年7月,地区纤维检验处划归地区标准计量局领导后,计量、标准化、商品质量管理职能分割的体制开始理顺。1990年10月,新组建的地区技术监督局根据国家规定,授权、委托渭南师范专科学校、渭南煤矿专用设备厂等社会单位分别为地区化工、电子、水泥、粮油等产品质量监督检验站,代理行政职能。1999年12月,陕西省以下质量技术监督机关实行垂直领导,人事、业务、财务与地方分离。2002年,吉祥坊体育 质量技术监督局成为陕西省质监局直属机构,各县(市、区)质监局和分局由市质监局直辖。同时,将西药、中药质量管理交由药品监督管理部门承担,产品质量纠纷仲裁交由人民法院或社会中介组织承担。原分属工业、邮电、农业、劳动等部门管理的名牌产品培育和推荐以及锅炉、压力容器、气瓶、管道、游乐设施等特种设备的安全监察以及化学危险品质量监督管理等职能统一纳入业务范畴。

  管理机构

  春秋战国时,各诸侯国邑对度量衡均有定制。秦嬴政二十六年(前221),推行全国统一制度。后世各朝均设管理官吏,但地方郡(州、府)县未设机构。民国二十一年(1932),各县先后成立陕西省度量衡检定分所。不久,因全国灾荒全部裁撤。二十五年(1936),陕西省棉花掺杂掺假取缔所首次在渭南、朝邑、潼关成立区分所办事处,负责棉花品质检查。二十七年(1938)9月,陕西省第八行政督察专员公署(设大荔县)成立后,设度量衡检定员1人。渭南、朝邑、潼关3县棉花检查机构改称“棉花检验处”。二十八年(1939年),因财政困难,省、县度量衡检定机构撤销。三十五年(1946),陕西度量衡检定员压缩,渭南、华县、大荔、蒲城、合阳、韩城、富平7县各设1人。境内设有渭南、朝邑两个棉花纤维检验区办事处,每处设主任、雇员各1人,技术员与助理员各2人。

  20世纪50年代,渭南专、县度量衡器具由人民政府商业部门检定和管理,棉花纤维检验由西北区纺织纤维检验局渭南办事处统管。1956年6月,渭南办事处撤销,业务和人员并入渭南地区农产品采购局(后移交供销系统)。1960年,全国推行市制“十两称”改革,辖区各县科学技术委员会成立秤改小组,专门负责杆秤改制。1964年,陕西省渭南专区棉花检验处成立后,各县亦恢复棉花检验站,有职工255人,隶属陕西省纤检局。1973年3月,渭南地区革委会决定成立渭南地区标准计量管理所,事业编制,隶属地区计委。1975年,首次扩充计量人员17人。1978年7月,编制28人。韩城、蒲城、华县、渭南、澄城、富平6个县设有标准计量管理所。1979年,潼关、合阳、华阴、大荔、白水5县标准计量管理所成立。地、县两级建全了标准计量机构。

  1980年,地区棉花检验处改隶地区轻工业局管辖。1983年10月,地区标准计量所改隶地区经济委员会。1984年3月,经地区编制委员会批准,成立渭南地区锅炉压力容器检验所,编制7人,隶属地区劳动人事局。1985年2月,地区标准计量管理所更名为渭南地区标准计量局,事业编制52人。年末,辖区标准计量系统共有198人。1986年7月,渭南地区棉花检验处更名为渭南地区纤维检验处,事业编制17人,改隶地区标准计量局。1990年10月,渭南地区标准计量局更名为渭南地区技术监督局,事业编制16人。下辖渭南地区产品质量监督检验所(编制10人)、地区计量检定测试所(编制25人)、地区纤维检验处(编制18人)3个事业单位。共有县(市)级技术监督局10个,计量检定所11个。辖区共有技术监督人员843人,其中地区66人。另有地区锅炉压力容器检验所1个,编制17人。

  1995年5月,渭南地级市成立后,地区技术监督局更名为吉祥坊体育 技术监督局,行政编制15人。2000年12月,市劳动局所辖的锅炉压力容器检验所划归市技术监督局管理,锅炉压力容器安全监察和检验的职能未变。2002年3月15日,吉祥坊体育 技术监督局更名为吉祥坊体育 质量技术监督局,编制38人,各县(市)更名为××县(市)质量技术监督局,另设市质量技术监督局临渭分局。下辖市技术监督稽查队(5人)、市计量测试所(30人)、市产品质量监督检验所(15人)、市锅炉压力容器特种设备检验所(23人)和吉祥坊体育 纤维检验所(17人)等5个事业单位;县(市、区)级质量技术监督局(分局)12个,计量所11个,产品质量监督检验所4个,全市共有质量技术监督人员1086人。

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