第一节 财税金融审计
发布时间:2011-03-10 发布部门: 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

  财政审计

  民国时期,县级财政审计由国民政府审计部陕西省审计处负责,业务分送请审计、就地审计和预算外收支监督三部分。民国二十九年(1940),抽查华县、潼关、朝邑、大荔、澄城、合阳、韩城、蒲城、富平和白水10县,查出富平县县长谭超一违法渎职,与赋税经征处副主任张雄生挪用公款6.7万元一案,省政府通令严辑张雄生,亏短之款由该谭在省桓房产三间、估价两万余元先行抵押,以备抵债。三十一年(1942),就地审计渭南、华县、华阴、潼关、富平和蒲城6县。对渭南、华县预算外收支问题报告称“渭南县三十年度预算67.5万元,全年军事供应赔价约达2289.2万元;华县预算39.9万元,全年军事供应赔价及临时摊派约达4788.8万元,实属骇人听闻。”三十二年(1943),查出渭南田赋征收处官道办事处主任霍励斋盗卖仓储实物、涂改串票及勒死人命案,又查出该处主任王嘉珍贷放公粮,朋分麦息1027石,所有人犯一并送省保安司令部审讯。

  1949年4月,大荔分区专署财政委员会查出潼关县农代会,预算粮食1174.8斤,决算1902斤,超支727.2斤,当即提出书面与会议批评。1950年,渭南分区配合“三反”、“五反”运动,审计各机关单位预、决算,违纪案件查处移交财政监查。

  1984年,财政审计恢复。省、地、县联合对华阴县1983年财政决算试审,审出有问题资金54.8万元。1985年至1989年,分期审计了其余10个县(市)。11个县(市)财政完成了首轮审计。1991年上解大户吉祥坊体育 (今临渭区)、收支大户澄城、潼关县,查处了违规越权减免税收130万元,截留、挖挤上级财政资金45.8万元,人为压低财政收入基数319.8万元,财税部门扩大税收分成31万元等问题。截至1992年,二轮审计累计查出违纪资金2570万元,收缴财政84万元。1993年开始,试行“三年审一次,一次审三年”的县(市)财政审计办法。各县(市)审计局完成了58个乡(镇)级财政审计,查出违规资金467.77万元,其中,华阴市岳庙乡违规资金170万元,用于乱发补贴、实物、奖金、公款旅游和吃喝送礼的金额就达30万元。1996年,市审计局决算审计依照“上审下”模式继续开展工作。2001年,全市以政府部门固定资产投资等专业审计为重点,查出违规资金19875万元。2002年,全市共审计预决算单位153个,查出违规资金14576万元。其中退耕还林、农业综合开发、农村电网改造等专项资金存在问题较多。

  税务审计

  民国二十八年(1939),陕西省审计处在第八行政区部分县始行田赋征实征购稽核调查。三十一年(1942),调查报告称:富平县“收成歉薄,人民负担能力实成问题”,蒲城县“民力实有不堪负担之苦”。

  中华人民共和国成立后至改革开放前,税务审计以税务部门内审为主。1985年3月,审计机关恢复后,省审计局委托地区审计局对蒲城县税务局进行专案审计,查出违规退库19.8万元,应征不征烤烟税4.2万元。1986年,地区审计局审计税务部门2个,查出隐瞒截留收入34.1万元,随意退库4.7万元。此后各年,年年审计,均查出隐瞒截留收入、随意退库和越权减免税收等问题,有的县扩大分成范围的税额在30%~60%之间。1990年,查出4个部门隐瞒截留收入84.7万元,随意退库44.7万元,越权减免税额120.4万元,多提集贸税分成18.9万元。1991年,审计税务部门以挖挤财政收入、越权减免税收、多提税收为重点,查出隐瞒截留收入111万元,越权减免税额50万元。此后各年审计中,违规退库挤占挪用财政资金、越权违规减免税额以及其他违纪资金多有存在。1995年,查出5个国税部门挤挖上级收入5万元,侵占挪用财政资金6万元,其他违纪金额144万元;7个地税部门隐瞒截留收入3万元,挖挤上级收入2万元,侵占挪用财政资金2万元,其他违纪金额59万元。1998年,查出市地税局违规金额319万元。1999年,查出辖区12个税务部门违规金额1649万元。2000年,对11个地税局审计,查出违规金额941万元。2002年以“摸清家底,促进规范”为重点,10个地税部门查出违规金额883万元,其中少征、隐瞒、挖挤预算收入180万元,虚列财政收入160万元,违规办理财政结算150万元。

  金融审计

  1985年,始对金融机关进行审计监督。当年查出工商银行系统业务收支中违纪资金302万元,应收缴财政52.1万元。同时,查出1979年至1984年,技术改造贷款资金挪用于基本建设的占贷款总额的37%,逾期贷款占贷款余额的45%,还贷资金挤占国家财政收入,无效益的项目占项目总数的25%。1986年,审计部门查出27个信托机构来源正当的资金仅占吸收资金总额的30%,按委托人意向发放贷款的仅占资金运用总额的18%,均按规定作了处理。1987年,查出建行渭南地区中心支行截留利息收入2笔707万元。1990年,对工商银行实行半年一审的定期审计,查出违纪资金191.8万元,应收缴财政33万元。

  1992年,对12家保险公司审计,查出违规金额204万元。1994年,采取“统一布置,统一政策,分级审计,分级处理”的方法,对各家商业银行和保险公司开展审计。查出建设银行13家,违纪金额635万元;查出保险公司12家,违纪金额1516万元。1995年~1996年,对99家金融机构审计,查出违纪金额3464万元,其中偷漏税金38万元。1997年,澄城县、华阴市审计局对26户农村信用合作社进行审计,查出违纪金额344万元。此后,年年审计,年年有违规违法资金。2002年,市审计局审计市农发行系统资金量的60%,查出违规金额198万元,上交财政12万元。

吉祥坊体育 人民政府办公室主办

吉祥坊体育 电子网络和大数据中心承办 网站标识码:6105000008

吉祥坊体育 政府办公地址:吉祥坊体育 三贤路北段 联系方式:0913-2109200

运维电话:0913-2930116 邮箱:wn_webmaster@163.com

本站有些信息来源于网络,如有侵权请与我们联系(建议使用IE7以上浏览器访问,获得好的体验)

陕ICP备:11001672号-1陕公网安备 61050202000357号