1985年9月，澄城县西河卫生用品制造厂以厂地、厂房作价出资，香港易发车行以设备、运输工具、生产原料以及35万元现金合资，总投资319万元人民币，兴建了渭南境内首家与港商合资企业--华香秦卫生用品有限公司。1987年12月，澄城县城关镇水泥预制厂与香港敏福实业公司（后换为易发车行）合作兴办秦茂确保防水涂料有限公司，注册资本50万元港币，全部由港商认交，澄城提供（租赁）场地厂房。1988年11月，渭南行署制定优惠政策，鼓励外商来渭投资办厂。1989年4月，华县秦岭硅铁厂和香港海湾电子有限公司合资兴办陕西海华冶化实业有限公司，注册资金297万人民币，港方投资40万美元（折人民币148.5万元），占50%。1990年，大荔县矿泉水厂和台商张永旺合资兴办陕西永旺食品有限公司，总投资62万元人民币，注册资本金62万元。其中台商投资30万元，占注册资本的49%。12月，吉祥坊体育 （今临渭区）医药保健品厂和台商王孝义合资兴办陕西海姆普德制药有限公司，总投资20万美元，注册资本20万美元，台商投资5万美元，占注册资本的25%。是年，辖区保留有“三资”（中外合资、合作和外商独资）企业3户，总投资585万元，其中外商投资额为250万元。

　　20世纪90年代，地、县（市）两级政府相继制定了一系列优惠政策和具体规定，鼓励、吸引境外客商来渭投资，兴办“三资”企业。1992年7月，台湾亚化国际股份有限公司与合阳包装材料厂合资兴办陕西合亚达胶粘制品有限公司，生产各类胶粘制品，总投资1500万美元，其中台方投资455万美元。1993年6月，日本明治制药工业株式会社、泰姆斯有限会社和大荔县轻化厂合资兴办陕西康乐实业有限公司，生产卫生药品，总投资1500万元人民币，其中日方投资130万美元。此后，港台和日本、新加坡、美国、法国等外商来渭投资办厂逐渐增多。1992～1993年，累计批准外商投资企业61户，投资总额50013万元人民币，其中协议引进外资3647万美元。1994年、1995年，吸引外资外商工作稳步进展，日本FEC株式会社、美国高技术国际公司、新加坡三特企业有限公司、澳大利亚彼特国际集团有限公司和香港天马贸易有限公司、天辉有限公司、建秦发展有限公司等数十家企业采取合资、合作或独资的方式设立企业，涉及农业、工业、商业、地产、旅游服务等产业。1995年末，辖区累计批准外商投资企业89户，投资总额85991.5万元人民币，协议引进外资5870万美元。以加工业企业最多，涉及纺织、化工、机械、食品、建材、能源等多个行业。已生产和经营的企业50户，实际利用外资2100万美元。效益较好的有陕西合亚达胶粘制品有限公司（合阳）、陕西特变电力机械制造有限公司（蒲城）、陕西西岳制药有限公司（华阴）、陕西万利达手饰工艺制品有限公司（潼关）、陕西黄河实业有限公司（韩城）、陕西富平大丰电子有限公司等20多户企业，当年创汇200多万美元。1996年，市政府制定了《吉祥坊体育 外商投资企业管理暂行办法》，优化外商投资环境，提高“三资”企业审批效率。台湾木泰有限公司与陕西绿桥果品公司合资兴办陕西绿奥福利食品有限公司，生产矿泉水，总投资800万元人民币，其中台方投资27万美元。1997年10月，丹麦欧威泰克有限公司与陕西天斗工贸股份有限公司合资兴办陕西天斗蛋业有限公司，生产蛋粉，总投资3200万元人民币，其中丹方投资52.5万美元，成为市属最大的食品加工企业。是年，日本中日国际贸易株式会社、西安富秦房地产开发有限公司和市商业贸易大厦三方合资兴办渭南国际贸易中心有限公司，总投资4000万人民币，其中日方投资314万美元，成为市内最大的商业贸易企业。1999年，全市新批准外商投资企业11户，涉及农业养殖、家具制造、商贸等行业。合同利用外资2080万美元，实际利用501万美元。2000年，全市新批准外商企业12户，合同利用外资2030.7万美元。新加坡亚洲线艺有限公司（美资）在渭南经济开发区独资兴办陕西线艺电子有限公司，主要生产各类电子元件，总投资1070万美元，成为全市最大的外商电子企业。2001年，日本SELROKO公司，美国北方安德利果汁公司、量子高科集团有限公司和香港、台湾地区外商在吉祥坊体育 和白水、华县、华阴等县（市）兴办了7户“三资”企业。

　　2002年，全市累计保留“三资”企业112户，实际利用外资4933.51万美元。其中规模以上工业企业7户（其中港澳台企业2户），资产合计35541万元（其中港澳台企业7577万元），有固定资产原值22760万元（其中港澳台企业3803万元），工业总产值30370万元（其中港澳台11889万元），占规模以上工业总产值的2.1%。