职工构成

　　民国十九年（1930），渭南邮局有职工6人，其中局长、襄办、信差、听差各1人，邮差2人。三十五年（1946），职工14人，其中局长1人，襄办3人，信差3人，邮差4人，听差3人，其余各县邮政局人员亦很少。

　　1951年，辖区邮政、电信合并后有职工177人，其中邮政101人。渭南邮电局有职工38人（邮政组15人），其中管理人员8人，高中程度4人，初中及其以下21人。1958年，辖区有邮电职工576人（管理人员51人）。其中渭南局135人中，高中程度34人，占25.2%，初中及其以下101人，占74.8%。1960年后，邮电职工精简下放。1963年，辖区有职工1303人，其中管理人员117人，专业技术人员24人；职工中高中及其以上文化程度216人，占16.6%，初中及其以下1087人，占83.4%。1974年，辖区有职工1672人（女职工265人），其中管理人员179人，专业技术人员19人。1980年，辖区有职工2017人（女职工254人），其中管理人员211人，专业技术人员74人。职工中高中及其以上文化程度297人。占14.7%。地区邮电局468人。

　　1985年，辖区有职工2216人（女职工473人），其中管理人员279人，专业技术人员86人。地区邮电局553人，其中管理人员25人，专业技术人员25人。1990年，辖区有职工2481人（女职工657人），其中管理人员321人，专业技术人员129人，职工中高中及其以上文化程度1101人，占44.4%，具有中级以上技术职称的94人，占3.8%。地区邮电局709人，其中管理人员108人，专业技术人员58人。1998年，邮政单营后，全市有职工1351人。此后几年中，实行精减冗员，合理设岗，优化队伍。2002年，全市有邮政职工1014人（女职工348人）。其中管理人员177人，专业技术人员170人。职工中，大学本科及以上学历的52人，占5.13%，大专174人，占17.2%，高中（含中专、技工）503人，占49.8%；有高级技术职称的3人，中级的18人，初级的130人。市邮政局350人（女职工120人），其中管理人员64人，专业技术人员8人。职工中大学本科及以上学历的40人，大专102人，高中（含中专、技工）85人；有高级职称的2人，中级的11人，初级的40人。

　　劳动和工资

　　民国及其以前，邮政职工的录用、定薪、考核、晋升、奖罚沿用西方文官制度为主体的人事劳动制度。民国时期，邮政员工工资采取等级底分制。

　　1949年5月，渭南全境解放后，劳动用工实行固定和临时聘用制度，人员由上级局统配。对留用人员实行原职原薪原待遇，军事接管人员实行供给制。12月，实行“折实单位”计薪办法。1951年10月改为“工资分”计算办法。1953年，各局实行经常性的生产奖励，以生产人员个人奖为主，考核工作质量，月评月奖，奖额基金为工资总额的2.5%～3%，奖励面为30%～35%。1954年，依据全国现业局分类办法和内部机构设置及行政人员定员办法核定生产和管理人员的数量。1956年，实行工资改革，渭南执行全国统一制定的邮电企业生产人员、干部技术人员、职员和勤杂人员工资等级标准。同时，从工资中提取7%作为生产奖励基金，生产人员月评月奖，干部季评季奖。是年，推行农业合作社邮递员，成为最早的临时工。1958年，县及县以下邮电局从农村招收部分青年，充实职工队伍。20世纪60年代，推行了亦工亦农亦邮的用工制度，将临时工分为半邮半农轮换工，部分转为固定职工。同时，推行定员、定额“双定”工作，对岗位制订定额和饱满工作量，工资待遇亦实行综合性与单项结合的奖励。“文化大革命”期间，将奖励基金作为“附加工资”随职工工资平均发放。1978年恢复职工奖金制度。1979年，根据国家有关政策，实行职工退休顶替制度，招收部分退休职工子女进邮电部门工作。

　　80年代初，辖区地、县两级邮电局制订职工定薪方案，并成立“双定”（定员、定额）办公室。地区邮电局对24个工种、30个支局（所）、班组进行职工现场检查和操作时间研究，制订劳动定额。1983年，工人实行8级工资制，干部、技术人员实行8～22级工资制。1985年起，停止社会招收固定工，实行合同工制度，把国家行政级、邮电企业级、工程技术人员级纳入统一等级范围，企业实行效益浮动工资，按部门发放。1986年，实行工资总额与劳动生产率挂钩。1989年，工资实行分级管理，划分为档案工资、行业工资和企业工资，分别执行邮电部和省邮电局的规定。1993年7月1日，实行岗位技能工资制。1996年1月，市邮电局召开职代会，通过了《吉祥坊体育 邮电局全员劳动合同制实行办法（试行）》，局长与工会主席分别代表企业和职工签订集体合同书。全市2876名职工除23人因违纪等其他原因未签合同外，均与企业签订了劳动合同，签约率占职工总数99.2%。1997年4月，全体职工在原岗位技能工资的基础上，实行企业等级工资制。市局评定为三等五级，各县（市）局分别定为五等四级或五等五级，管理人员按岗位类别，生产人员按技术类别确立系数计算等级工资。1999年7月1日，调整在职职工岗位工资标准，并固定1998年浮动技能工资。2000年7月1日，经省邮政局批准，全市凡扭亏为盈的邮政企业职工在现行技能工资的基础上向上浮动一级技能工资。2001年7月1日，进行工资制度改革，实行以工作、岗位为基础的岗位工资制。企业内部按管理、技术、营销、营业投递、内部处理及邮运、生产辅助以及其他7个岗位系列，并根据地域位置差异、业务繁忙程度和劳动力市场价位，确定岗位工资标准。全市邮政企业岗位工资标准分为两大类：市邮政局为二类，分为23个岗位等级，岗位工资基数标准400元；各县（市）邮政局为三类，分为17个岗位等级，岗位工资基数标准400元。员工工作岗位发生变动，按照“按岗定薪、一岗一薪”原则，实行岗变薪变，易岗易薪。