函件

　　清光绪二十九年（1903），渭南辖区开办信函投递，成为邮政专营业务。民国时期，函件种类开始增多，开办平常、挂号、保价等信函业务。民国三十七年（1948），渭南邮局每日平均收寄函件781件，出售邮票2139万元（法币）。

　　1950年3月10日，恢复保价信函业务。4月后，逐月恢复代收货价。6月开办现钞保价信函，8月恢复收寄国内航空邮件和增办代省气象台回收气象探测仪业务。是年，辖区信函收寄101.68万件。1957年9月，实行人民解放军战士交寄平信免费制度（1958年4月1日停止）。1958年1月10日，开办国内保价印刷品业务。1961年11月1日，开办特种挂号信函业务，准许装寄粮票、油票、布票、粮食转移证、户口迁移证和团组织关系。是年，辖区收寄信函572.5万件。1962年8月，恢复解放军义务兵免费交寄平信制度（1970年4月1日再次停止）。1966年9月1日，收寄毛泽东著作，免费按挂号邮件随信函寄发。1978年10月，为鼓励群众找矿积极性，对注明“报矿”字样函件，免收邮费，由收件单位总付。

　　1980年9月，开办代发广告信函业务。1981年9月1日，开办代收广告业务。1984年10月，恢复解放军义务兵免费邮寄平信。1987年5月后，开办快件汇款、有声信函和国内邮政快件业务。凡符合现行邮件范围的各类函件、文件、资料和物品，均按快件邮寄，选择最佳路向、路由、航班、车次运递，按给据邮件处理。1989年7月，地区邮电局开办特快专递和特快专递包件业务。1990年，辖区函件交寄量为1246万件，人均使用函件2.59件，其中寄发国际及港澳信函15878件；交寄快件952436件，特快专递155件。1991年，开办中国邮政贺年（有奖）明信片和商业信函，从设计、制作到发寄，为用户提供一条龙服务。同时，开办电子信函业务。1993年起，先后开办了企业明信片、企业贺年金卡、门票邮资明信片、商品信息反馈卡、专题明信片等业务。1994年，各县全部开办特快专递业务。1995年11月1日，恢复国内邮筒、邮政回音卡和同城礼仪速递，范围包括鲜花、蛋糕、礼品、礼金速递，为会议、婚庆、开业典礼服务。是年，函件交寄总量1881.69万件，人均使用函件3.64件。1996年2月，开办“日可达”速递和高额汇票特送。9月，开办超常规特快专递和国内特快专递代收货款。1997年2月20日，建成并开通特快专递跟踪、查询系统，与全国164个特快专递跟踪查询网站联网。1998年，辖区函件交寄总量910.5万件，人均使用1.76件。1999年9月，开办《中邮专递广告》递送和限时信函。

　　2000年1月，办理电话费账单结算。2002年6月18日，开办特快传真。9月28日，开办混合函件（“因特网”电子邮件）。年末，全市函件交寄量为2406.23万件，人均使用函件4.51件。函件总量中，特快专递16.29万件，居民身份证速递1.43万件，发送《中邮专送广告》101期。

　　包裹

　　清光绪三十二年（1906），渭南邮局开办国内普通包裹业务。

　　民国二十年（1931），开办代卖主收货价包裹。此后，改为代收货价业务、轻便包裹和小包邮件包裹以及图书小包。三十七年（1948），开办保值包裹业务。

　　中华人民共和国成立初期，除代收货价包裹和快递小包停办外，其他各种包裹继续办理。1950年，按邮电部规定大宗包裹由铁道部运寄，邮局收寄15公斤以下的零星包件。4月，收寄航空包裹。9月，恢复快速小包及代收货价包裹。此后，长期延用下来。1979年7月1日，开办甲、乙两类保价包裹业务。

　　1986年7月1日，普通包裹分为商品包裹（包括快递小包）和民用包裹。1987年11月，开办大件包裹。1990年7月31日，取销快递小包、航空快递小包等7项包裹业务和甲、乙类保价包裹，包裹一律实行保价。是年，辖区收寄包裹18.81万件。1995年11月试办超大件包裹点对点直运。是年，全市收寄包裹18.32万件。1999年3月1日，增加特快专递包件。12月7日，省际之间的包裹最大重量放宽到35公斤，最大尺寸以能装入2号邮袋为限。2000年3月1日起，取销包裹逾期保管费，直投到户。4月，开办特惠箱业务。2001年8月1日，开办国内快递包裹业务。2002年，全市范围内开办普通包裹、快递包裹、特快专递包裹三个不同层次的包裹业务。年末，全市包裹业务量为19.63万件。其中快递包裹2.24万件，特快专递包裹1.61万件。

　　　汇兑

　　清光绪三十四年（1908），渭南邮政局开办钱币汇兑业务，每张汇票不得超过50元。宣统三年（1911），汇票开发、兑付额提高到以300元为限。

　　民国十四年（1925），将原三联单汇票改为汇票印纸，每张票限额特类局为1000元（法币，下同）。甲类局为500元，乙类局为100元。二十二年（1933），渭南局开办国内电报汇票。二十七年（1938）9月，开办定额汇票，票面为5元、10元、15元、20元四种。三十四年（1945），增办信汇、押汇、电话汇款及旅客自带汇票。三十五年（1946），各县邮政局增加票款定额，各局不等，最多为3000万元。三十六年（1947）5月20日，定额汇票暂行停止。

　　1950年8月，国内汇兑不限定额，并办理商业汇兑。国际汇兑最高限额不超过1000法郎。代办所之间及代办所、邮局之间通汇一律用定额汇票。10月，渭南邮局试办小额送汇业务，以50万元（旧人民币，下同）为限。辖区9个邮局为高额汇票局（最高限额为5000万元），恢复电汇业务。是年，辖区共开发汇票2.89万张。1951年4月，小额汇票加贴印纸，以示汇款数额，印纸分为100元、500元、1000元、1万元、100万元等共11种。1953年3月，国内汇票附汇兑印纸，每笔汇款以300万元为限，超过此限额时分张分笔开发，汇票由汇款人用函寄给收款人。1958年汇兑制度改革，将剪格式汇票改为复写二联式汇票。10月起，停止汇票由汇款人用信函寄给收款人的办法，改为由邮局内部之间寄递。1959年4月1日，将汇票方式改为信汇方式。1965年4月，取消专用汇套办法，改为将汇票装入信封式的汇款通知单内，仍由邮局内部寄递。

　　1980年9月，取消汇款最高300元（新人民币，下同）限额，上级核准渭南办理高额汇款，每笔5000元为限。不办理送汇，由支局以上邮局窗口兑付。1989年1月，辖区各局开办快件汇票业务。1990年，辖区共开发汇票55.53万张，其中地区邮局10.03万张。1995年，开发汇票66.39万张。1996年12月，每笔汇款最高限额由5000元改为10000元。全市开办了“高额汇票”特快送款。1999年1月，开办入账汇款业务。2月开办邮政礼仪汇款。2000年10月，市邮局开办传统业务与特快专递业务结合的国内特快汇款，采取多种方式收寄和传真发送、特快专递投递。2001年4月，全市各局均开办特快送款。每笔汇款最高限额由1万元提高到5万元。2002年1月起，全市有电子汇兑联网点21处，取销了纸质汇票传递。年末，全市开发汇票85.75万张（笔）。

　　报刊发行

　　民国二十三年（1934年）4月和9月，渭南邮局先后开办了代订报刊和代购图书业务，北平、天津、南京等地报纸传入渭南。

　　中华人民共和国成立后，全国报刊发行实行“邮发合一”。1950年5月，渭南开始收订发行《人民日报》。此后，各类报刊陆续交邮局发行。1951年9月，新创刊的《渭南报》交邮局发行，期发600份。是年，报纸期发数最多达到4006份，累计21397份。1955年，《人民日报》、《陕西日报》、《工人日报》、《中国青年》等全国主要报纸、期刊均在各县邮局发行。期发数量达11.91万份。1958年，辖区报刊期发数达到15.95万份。

　　1966年5月“文化大革命”开始后，一些报刊陆续停办，发行数量减少。1968年，报纸期发数9.85万份，杂志期发数3.57万份，流转额9.7万元。

　　中共十一届三中全会后，全国各类报刊陆续恢复出版发行，报刊发行量增长。1980年，辖区报刊期发数达到64.5万份，流转额262.5万元。1985年，报刊期发数为121.8万份。1987年，报刊期发数达124.4万份。发行流转额721.7万元。其中，地区邮电局发行数量26.49万份。《陕西日报》发行量达到5.5万份，占全省发行总量的1/6；《陕西农民报》发行量占全省总发行量的一半以上，列全省各地、市之首。《渭南报》发行量超过6.5万份。地区邮电局被中共陕西省委宣传部、省邮电管理局评为优秀发行集体。1989年，报刊调高价格，一些报刊社自办发行，报刊发行量下降，报纸期发数为40万份，杂志期发数为26万份。1990年，辖区报刊期发数70.24万份，发行流转额1042.7万元，发行报刊种类2568种，其中报纸471种。1995年，全市报刊发行汇总联网，报刊种类为4742种，期发数59.01万份，累计份数7182.15万份，流转额2029万元。2002年，全市设置信报箱群122处，信报箱格口12694个，建立妥投点32133个，并与用户签定妥投协议1572份。报刊发行种类为6923种，期发数33.63万份，累计份数5538.49万份，发行流转额达到3472.80万元。

　　邮票

　　清光绪四年（1878）十二月，中国第一套海关大龙邮票全套发行，直至宣统三年（1911），共发行邮票16套，渭南境内均有使用。

　　民国一年（1912），渭南境内仍使用清代遗存邮票，并加盖“临时中立”字样，后加印“中华民国”字样后发售。是年，发行“光复”、“共和”纪念邮票12种。“中华邮政”期间，共发行邮票62套。其中纪念邮票29套，航空邮票10套，欠资邮票13套，普票10套。

　　1949年5月渭南全境解放后，渭南邮局报经渭南县军事管制委员会交通组批准，核制木质戳竖写“解放”二字，加盖在“中华邮政”大东二版（即梅花版）面值500元（旧人民币）的邮票上，以供使用。共加盖60枚，售出30余枚。10月8日，邮政总局发行首套“中华人民邮政”纪念邮票1套4种，图案为北京天安门，标示“庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议”字样，面值分别为30元、50元、100元和200元。1950年2月1日，邮电部发行首套“中国人民邮政”普通邮票1套9种，面值分别为200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、5000元、8000元和10000元。5月6日，将“中华邮政”（上海大东版）面值6种的旧票加盖“中国人民邮政”印章销售，称“加字改值”邮票。8月4日，发行欠资邮票1套9种。是年，还发行了图案分别为毛泽东主席图像和和平鸽的纪念邮票两套7种。1951年5月1日，首次发行航空邮票1套5种。10月1日，发行首套特种纪念邮票一套5种，图案为国徽，面值分别为100元、200元、400元和800元。1953年8月1日，发行首套军人邮票1套3种，专供军人邮寄信函。1955年3月，发行人民币币值改革后普通邮票，面值为新币1分、3分、8分、10分等多种。此后，按照新币发行纪念邮票、特种邮票和包裹邮票等多套。纪念邮票内容涉及政治、经济、科技、文化和各类人物等多种领域。1967年4月20日，首次发行“文化大革命”开始以来首套“文1”《战无不胜的毛泽东思想万岁》纪念邮票1套11种，图案为毛主席万岁和毛主席语录，面值均为8分。1969年10月1日，发行普通邮票一套6种，面值4分、8分、10分和50分等。1970～1976年，先后发行编号邮票、特种邮票（J、T字）等多种以领袖像、样板戏、世界革命形势等为题材的多套邮票，面值均为8分。

　　中共十一届三中全会后的1979年1月25日，首次发行一套3种以珍稀禽类为图案的普通邮票，面值分别为4分、8分和45分。此后至1983年，国家发行邮票种类繁多，题材多样，且均为彩色印刷，面值多为8分，亦有少量10分、20分、25分、55分、80分等。1983年12月2日，邮电部发行的普21邮票中有渭南境内名山--华山西峰图案1种，面值8分，此为首枚以渭南地方题材发行的邮票。1987年12月20日，邮电部发行T124《水浒传》特种邮票1套4种，第一组有史进在华阴演武1种，面值8分。1989年8月25日，发行T140《华山》特种邮票1套共4种，第1种为“西岳五峰”，面值8分；第2种为“华山远眺”，面值10分；第3种为“千尺幢”，面值20分；第4种为“苍龙岭”，面值90分。1990年7月，邮政资费调整后，各类邮票发行面值以20分为主，40分和50分均有。1992年1月5日，发行壬申年T字纪念邮票，将“中国人民邮政”字样改为“中国邮政”。此后，各类邮票均印制有“中国邮政”字样。1993年11月26日，邮电部发行涉及渭南现代人物的《杨虎城诞生一百周年》纪念邮票1套1种，面值20分。1994年6月25日，发行《中国古代文学家》（第二组）纪念邮票1套4种，其中第3种（4-3）为“司马迁”邮票，面值50分。1995年6月8日，发行《中国皮影》特种邮票（1995-9T）1套4种，其中T（4-1）为陕西东路皮影人物，面值20分。1996年12月，邮政资费再次调整，各类邮票面值多为5角。1999年，邮政资费第三次上调，邮票面值多为8角。至10月1日，渭南辖区根据国家统一规定，总计发行各类邮票834套3102种，小型（全）张91种。2000～2002年，除普通邮票外，渭南发行各类纪念邮票82套279种，小型张18种。其中2000年8月8日，发行涉及境内黄河龙门的《鲤鱼跳龙门》邮票1套5种，每种面值80分，小本票一本，面值4元。

　　集邮

　　1956年4月11日，陕西省邮电管理局批准渭南邮局为集邮邮票代售点，纪念邮票与普通邮票均由邮政营业员出售。但因纪念邮票发行很少，长期业务稀少。

　　1982年7月13日，渭南地区邮电局成立集邮门市部，配备专人专台销售特种、纪念邮票及各种集邮品。1983年，辖区内厂矿、学校自行组织集邮小组18个。5月24日，华阴县华山集邮协会成立，系全区首个县级集邮组织。是年，集邮收入3.3万元。1985年5月15日，渭南地区召开首届集邮爱好者代表大会，选举产生了渭南地区集邮协会理事会。是年，辖区有集邮门市部2个，专职人员5人，成立集邮分会、集邮小组19个，协会会员226人，集邮爱好者600余人。同时，举办邮展7次，印制纪念封4种、邮卡2种、邮折1种，集邮收入4.44万元。1986年，华阴县文化馆郭守义以“邮驿史料”为专题，参加中华全国集邮展获得银质奖。1987年5月15日，地区邮电局成立邮票公司，发行纪念封一枚。1988年，地区邮电局印制“龙背”纪念封1枚，省邮票公司、地区集邮协会和华县集邮协会共同发行“渭华起义六十周年”纪念折一套。韩城邮电局印制“龙门”、“龙亭”、“盘龙”纪念封3枚。1989年，辖区11个县（市）均成立县级集邮协会，有集邮分会、小组66个，会员1980人。设集邮门市部或集邮台、柜15个，配备专职、兼职营业员18人。是年，省邮票公司、华阴邮电局发行《华山》极限明信片一套4枚，《华山邮折》一套，首日封一套2枚，大量发行。1990年，辖区有集邮门市部21处，集邮组织84个，集邮爱好者1.5万余人，集邮收入78.4万元。1992年和1994年，渭南地区青少年集邮工作委员会和渭南地区集邮学术委员会分别成立，在中学生中广泛开展“我爱中华”集邮演讲竞赛活动。1998年10月，《渭南集邮》一书由陕西旅游出版社出版发行。2000年6月，中共吉祥坊体育 委宣传部、市邮政局联合制作《秦东明珠-渭南》礼品纪念邮册。2001年7月1日，中共吉祥坊体育 委组织部、吉祥坊体育 邮政局联合开发《党旗铸辉煌》邮票卡书，纪念中国共产党成立80周年。2002年，全市有县级集邮协会10个，基层协会组织50余个，协会会员10520人。集邮业务量完成3193215枚，集邮品39235册。集邮收入902.35万元。

　　国际邮件

　　渭南辖区开办国际邮件始于光绪三十二年（1906）。起初，只潼关、同州局受理国际信函业务。民国二十三年（1934），潼关局开办联邮包裹和联邮保险包裹。二十四年（1935），办理国际汇兑。

　　中华人民共和国成立后，国际邮件分函件和包裹两类。国际函件有信函、明信片、贸易契、印刷品、货样、盲人读物和小包邮件、航空函件、保价函件，包裹有普通包裹、航空包裹、保价包裹。只有渭南专区邮局可办理国际小包邮件、保价函件、保价包裹。此后，国际交往日渐增多，各邮政营业网点均可办理国际平常函件业务，各县邮电局可办理国际挂号函件，普通包裹。1972年，国际邮件业务逐步增多。1998年，辖区各县（市、区）均办理国际特快专递业务。全年收寄国际函件12574件，包裹77件。2000年，收寄国际函件3305件，台湾函件2571件，港澳函件2606件，国际特快专递函件37件，包裹118件。2001年，除收寄国际函件以外，进口国际函件6641件。2002年，全市收寄国际函件3251件，台湾函件1884件，港澳函件1425件，国际特快专递函件131件，包裹108件。进口国际函件3368件，国际包裹68件。

　　代理业务

　　民国二年（1913），渭南邮局开办代售印花税票业务。二十年（1931），根据《邮政储金条例》渭南、潼关、大荔三地邮局开始办理存簿储金（活期存款）业务。二十四年（1935）3月，代办简易人寿保险。三十二年（1943），渭南邮局开办8种储蓄业务。辖区各邮政局发动员工兜揽简易人寿保险契约。三十六年（1947），人寿保险停办，仍办储金业务，渭南全境解放后停办。

　　1949年10月21日，渭南、韩城、华县、蒲城、合阳、朝邑、富平恢复办理储金业务。1950年1月，各局代售人民胜利折实公债。8月，兼办储金业务，以私人储蓄为限，1953年停办。

　　1986年4月，中国人民银行委托全国邮电部门开办邮政储蓄。28日，地区邮电局首先开办，分活期、定期储蓄两种。年末，各县邮电局均可办理。1990年1月，邮政储蓄由人民银行委办改为自办，银行支付利息和保值贴息。年末，存款10772.96万元，居全省各地（市）之首。1995年，全市存款余额42389.71万元。1996年，市邮电局开办代发职工工资、代收电话费业务。1999年3月，全市74个储蓄网点，均代发职工工资和养老金业务。9月，市邮政局分别与中国人民保险公司渭南分公司、太平洋保险公司渭南分公司签订协议，代办财产保险、运输工具保险、“红利来”两全保险、人身意外保险业务。2000年，代办中国电信网卡（163卡）、职工医疗保险等业务。此后，代理陕西移动通信公司渭南分公司和联合通讯公司渭南分公司收缴电话费业务。2002年，邮政电信业务代办部成立后，代理两个移动通信分公司注册用户1.11万户，代售各类电信缴费卡14.14万张。年末，代发职工工资21243户，金额7349.62万元；代发养老金19746户，金额6902.58万元；代发医疗保险等卡9615张，金额982.24万元；代理销售国库券290万元。全市邮政储蓄余额为23.46亿元，业务收入5543.94万元。

　　邮政资费

　　清光绪二十二年（1896）二月七日，国内互寄信函每重0.5英两（约合15克）邮资银洋4分。二十八年（1902）三月一日界内互寄每重0.5英两由银洋2分降低为0.5分，国内互寄由4分降为1分。宣统二年（1910）六月，信函计量标准由每件0.5英两提高到20格兰姆（即20克），邮资由每件2分提高到3分。

　　民国十四年（1925），国内平常信函邮资由3分增至4分（法币，下同），明信片由1分增至2分。二十九年（1940），国内信函每重20公分（克）邮资由5分提高到8分。三十年（1941）调整到1角6分，翌年12月调整为5角。三十五年（1946）调整为100元。三十六年（1947）增至500元。12月增至2000元。三十七年（1948）4月，一封国内平常函件邮资按当时银元折合“金元券”为360万元。信件所贴邮票的面积、厚度，远远超过信件本身。其他邮件如明信片、印刷品、包裹、保价邮件等资费也随之飞涨。时值解放前夕，物价一日数涨，法币已形同废纸，邮票不断加盖铅字改高面值，也难适应。1949年3月，邮局将政府发行的法币面额印花税票加盖字样改作邮票使用。5月5日，渭南邮局自行改用铜元、银元收取邮资。5月19日，按牌价每枚银元折金元券8000万元，每封平信收银洋5分，邮票400万元，致使用户无法使用。

　　中华人民共和国成立后，国内邮资除东北外，平信每重20克邮资为人民币500元（旧币，下同）。1950年1月，信函按每重20克以小米12两（折375克）核定邮资（按市价折算人民币）。1～5月，调整四次，资费在300元、500元、800元和1000元之间浮动。5月11日定为800元（本埠为400元），挂号及回执费为1200元。包裹实行保价交寄。1955年3月1日新人民币发行后，国内平信资费改为8分。包裹为一局一资制，按重量计价。1958年1月改为一区一资制（全国227区），按交通运输部门平均运价加邮局处理费核定。直至1989年，持续40年邮政资费未变，其他邮件资费亦按照全国统一标准执行。

　　1990年7月31日，国内邮政资费全面调整。平信每重20克，本埠由0.04元调整为0.10元，外埠由0.08元调整到0.20元；互寄明信片、印刷品、包裹资费在原基础上也相应调整。1996年12月1日，国内邮政资费再次调整，函件不分本埠、外埠，平常函件每重20克资费调整为0.50元，其他业务资费也作了上调。1999年3月1日，国内邮政资费第三次调整，平常函件恢复了本埠外埠，每件重20克，本埠调整为0.60元，外埠调整为0.80元。其他邮政业务资费也作了相应的调整。至2002年，国内邮政资费标准未变。