民国时期，除华山北峰外，各景区均无专门经营机构。

　　中华人民共和国成立后长时间内，各旅游景区一般不收取门票，任凭游人自由游览。景点维护、管理经费多由国家拨款，部分依赖自身经营补充。1976年10月粉碎“四人帮”后，华山景区道士陆续回山。1978年4月，恢复了道士服务组织--华山服务社，后更名为旅游服务社，有国家编制干部3人，工作人员为道士和临时工。1979年，华山对游人收取门票。此后，韩城龙门--司马迁祠墓等景点亦开始收取门票。

　　1980年，华山旅游服务社隶属新组建的华山管理处。1985年3月，华山管理局成立后，旅游服务社归属其领导。同时，成立华山经济开发总公司。4月，华山旅游服务社分设为“华山旅游服务公司”和“华山道教服务社”。8月，华山旅行社成立，成为专门的旅游经营机构。各景区也开始兴建旅游经营机构。1987年，华山旅行社更名为华山中国旅行社，设立导游，接待国内外游客。1990年，华山、司马迁祠墓景区经营机构以及配套的宾馆、饭店基本形成。1992年，华山风景名胜管理委员会（陕西省华山管理局）组建后，统一管理景区的旅行社、公司、宾馆、饭店、自来水厂、苗圃等9处企业。1997年，景区内经营性企业达到10个，计有职工540人（其中临时工187人）。合阳洽川风景名胜区管理局兼搞旅游经营。1999年，景区成立旅游开发服务中心，提供交通、餐饮、购物等全程服务。司马迁祠墓和桥陵景区均由文管所代为经营，交通、旅行组团、住宿由社会经营机构提供。华山景区根据省政府决定，组建陕西旅游集团华山旅游发展总公司，与华山风景名胜区管理委员会（陕西省华山管理局）分离，下辖东门、西山门管理站各一处，黄甫峪旅游公路（管理）、华山旅游服务、华山文化传播公司各一个，华山五云峰饭店、北峰饭店各一个，华山中国旅行社、自来水厂、园林环境卫生管理处各一个，共计10个经营单位，专业提供交通、餐饮、组团等系列服务。2002年，辖区四大景区共有统一经营机构68个，计有职工1216人。