20世纪80年代以前，渭南辖区农业实行计划经济，产品自给之外只有少量商品出售。1984年，中共中央发出了《关于经济体制改革的决定》后，农村出现了以商品生产为主的粮、棉、油、果、畜专业户和重点户，农业社会化生产开始萌动。90年代初，各县（市）出现了以市场为导向的“贸工农”、“种养加”和“产供销”一体化的经营组织近千个。渭北各县（市）的苹果，大荔县的棉花、西瓜，吉祥坊体育 （今临渭区）、华县等地的蔬菜由一些企业牵头，发展基地式的生产，产生了主导产业或支柱产业，趋向产业化、专业化生产。1995年2月，渭南行署作出《关于大力推进农业产业化的决定》，地、县（市）两级有计划地引导、推动农业产业化。1997年8月，市政府编制了《吉祥坊体育 农业产业化发展规划（1997-2010）》，提出了发展的指导思想、目标任务和主要措施。同时，成立农业产业化办公室（设市农业发展办公室内）。是年，全市有500万元以上的农产品加工企业23个，其中，年产3000吨的浓缩果汁厂3个，销售额在100万元以上的农产品购销企业80多个，带动了农产品商品基地建设；建成国家和省级商品粮基地县市7个，苹果基地面积11.27万公顷，塑棚瓜菜面积3.11万公顷，笼养鸡达1000万只。1999年，全市开发、培育了一些新的农业产业：保护地秋延辣椒基地面积达到1000公顷，收入3000多万元；芦笋4670公顷，红枣3.3万多公顷。临渭、富平、蒲城、大荔等县（区）形成了和主导产业成梯次结构的一批新兴产业。2000年，全市以“优果工程”、“塑棚工程”和“养殖工程”为重点，推动产业化。年内建成果汁加工企业6家，年生产能力4.8万吨，可消化水果40万～50万吨，促进了优生苹果8万公顷基地建设。同时建成优质专用小麦基地2万公顷，塑棚蔬菜基地2万公顷，引进布尔山羊良种，改良本地山羊5000只，发展小尾寒羊万余只，建成千头养牛示范区，直供香港活牛1000多头。

　　2002年，全市建立了5个大型专业蔬菜批发市场，促使蔬菜生产、加工、销售全程产业化。大荔、临渭、富平等县（区）在西北四省设立蔬菜直销窗口，并开拓瓜果、畜产品在全国东南、西南地区大、中城市和俄罗斯、越南等国外销售市场。市、县（市、区）两级认真抓好境内60多个规模较大的农副产品加工重点企业，其中蒲城石羊集团、白水宏达果业有限公司、陕西八鱼农业科技集团有限公司、陕西人达生态农业股份有限公司等被确认为农业产业化重点龙头企业，带动辖区内1.1万个涉农企业，使农副产品加工产值达到30多亿元。其中果汁加工企业8家，加工鲜果能力70多万吨，生产浓缩果汁9.5万吨；饲料加工企业60多户。同时，发展各类养殖专业协会300多个，及时为农户提供生产信息、技术和各类社会化服务。全市累计建成7个国家商品粮基地县（临渭、蒲城、富平、合阳、澄城、大荔、韩城）和9个省级商品粮基地县（市）、4个国家优质棉花基地县（大荔、临渭、蒲城、富平）、6个全省优质苹果基地县（白水、蒲城、合阳、澄城、韩城、富平）、3个国家奶山羊基地县（富平、临渭、蒲城）和1个国家农业科技示范园（大荔县）。原有优生苹果园，除继续提高果品质量外，新栽时令特色水果4000公顷，发展设施水果600公顷，设施蔬菜3.07万公顷，初步形成了除粮棉以外的果、菜、畜三大支柱产业。