关心、培养、教育下一代，是关系到党和国家前途命运的大事。在改革开放新形势下，相继建立起来的市、县（市、区）、乡（镇、办）、村关心下一代工作机构，是党委领导下的群众工作组织。吉祥坊体育 关心下一代工作委员会（简称市关工委）成立后，积极落实人员、经费、办公场所，建章立制，制定工作规划，全面推进工作。全市先后落实关心下一代工作人员65654人。市关工委坚持实践探索，开拓创新，广泛开展内容丰富的思想政治工作，积极推动学校、家庭、社会三结合教育；倡导“五老”（老干部、老专家、老战士、老教师、老模范）弘扬“自强、奉献、主动、创新”的关教精神，广泛开展“五帮”（帮德、帮学、帮教、帮困、帮致富）活动和思想道德、文化科技、民主法制教育，同青少年建立“忘年交”，使受教育的青少年达284万人次；引进资金和捐款3019万元，捐物187664件，救助失学辍学儿童和大中专学生35195人次。为青少年健康成长，推动社会主义文明建设做出了积极贡献。

　组织建设

　1986年5月，大荔县石槽乡率先成立渭南地区第一个乡级关心下一代协会。1990年4月，韩城市、潼关县成立老干部关心下一代协会。1991年3月，成立吉祥坊体育 （今临渭区）关心下一代工作委员会。同年11月23日，经中共渭南地委批准成立渭南地区关心下一代协会（简称地区关协），设会长、常务副会长各1人，副会长3人，秘书长（兼）。1994年4月，地区关协更名为渭南地区关心下一代工作委员会（简称地区关工委）。设名誉主任3人，顾问4人，主任1人，常务副主任1人，副主任11人，秘书长（兼）。至年底，全区11个县（市）及基层成立关心下一代工作组织266个，有26545人参与关教活动，其中城乡“五老”13815人。

　1995年5月，撤地设市后，地区关工委改称吉祥坊体育 关心下一代工作委员会（简称市关工委）。中共吉祥坊体育 委任命名誉主任3名、顾问4名、主任1名、常务副主任1名、副主任11名。1998年1月，副主任增至19名。2001年，在开展创建“六有六好”（有一个好机制，有一个好班子，有一个好领班，有一个好队伍，有一个好思路，有一套好制度）乡（镇）关工委活动的同时，开展创建关教先进村活动，把基层关教工作延伸到行政村。8月，市委将四套班子退下来的老领导安排为市关工委名誉主任。市委发文任命关工委名誉主任8名，顾问3名，常务副主任2名，副主任24名。2002年4月，为充实关工委工作队伍，市委任命名誉主任7名、顾问9名、常务副主任2名、副主任9名、常委12名。市关工委设立办公室，副县级单位，编制2人。县（市、区）、乡（镇、办）关工委的领导班子和工作班子，大体按照市关工委的模式组成。同年12月15日，市关工委以《强“体”、壮“翼”、健“脑”、固“基”，把关心下一代工作落实在基层》为题，在全国基层关心下一代工作座谈会上介绍了经验。至年底，全市关工委工作组织达7208个，194个乡（镇、办）全部建立组织，村（居）委会组建率达90%以上。全市各级关工委领导班子、工作班子、骨干队伍、参与队伍总人数共64654人，其中“五老”47437人，占总人数73.4%。各级办公室有工作人员144人。

　青少年教育

　地区关协、地区关工委、市关工委成立后，坚持高扬主旋律，打好主动仗，在广大青少年中广泛深入地开展思想道德、文化科技、法制及家庭教育，并坚持抓好队伍和基地建设。1996年以来，全市组织法制教育团（组）共作宣讲报告6415场次，受教育的青少年288万人次；组织老领导、老专家、老教师举办各类科技培训和文化补习班1万余期，参加培训学习的青少年60万人次。1999年，市关工委提出开展“大手拉小手”活动，在全市204所中小学校开展听评中央广播电台儿童节目“双苗奖”评选活动，强化阵地意识、抢占意识和引导意识，引导青少年远离“三厅”（舞厅、歌厅、游戏厅），抵制不良文化的侵蚀。省关工委在全省推广了这一经验。

　2002年底，全市共有各类讲学团1290个，宣讲员14016人。其中思想道德讲学团311个，报告员8423人；法律讲学团360个，报告员、帮教员1163人；科技讲学团308个，科技辅导员2442人；家教讲学团311个，家教宣讲员1988人。各级思想道德报告团利用辖区266个爱国主义教育基地，结合“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、十五大、十六大召开、香港、澳门回归、取缔“法轮功”、抗议美国轰炸中国驻南大使馆等编写宣讲提纲，进村、进校、进社区宣传，共作报告18000场次，使80%的在校学生受到教育。科技讲学团在辖区908个科技教育基地举办培训班2793期，印发材料200万份。在评奖学用科技活动中，表彰先进个人45名、先进集体5个。各级关工委配合政法部门，利用辖区136个法制教育基地向青少年作法制报告6415场次，受教育青少年284万人次。建立帮教小组1700个，帮教失足青少年17877人次。各级关工委协同妇联、教育部门办好家长学校，全市建起家长学校170所，其中示范家长学校122所（省级示范7所，市级示范27所，县级示范88所），听课家长694242人。期间，市关工委、市教育系统关工委及合阳县关工委先后被评为全国关心下一代工作先进集体，王品堂（两次）、杨天德、史积运、董席斌荣获全国关心下一代工作先进个人，受到中关工委的表彰奖励。全市受过省关工委表彰奖励的先进集体22个，先进个人31名。王志伟、岳万民、陈彦高、杨清才、朱焕文等在职市、县领导被省关工委授予重视支持关心下一代工作特殊荣誉奖；冯光辉、白云峰、贾光健等38位七十岁以上老同志授予突出贡献奖；刘义本、靳凌和、党天良等7人和王伟志等3名在职人员被省关工委授予关心下一代优秀工作者。

　扶贫帮困

　各级关工委成立以来，把为青少年办实事做好事作为重要职责，发动“五老”搞“五帮”（帮德、帮学、帮教、帮困、帮致富），把思想政治工作和办实事、办好事结合起来，教育性和服务性活动统一起来。各县（市、区）关工委相继成立了“为青少年办实事、做好事促进委员会”，从“以德为首育新人”、“服务中心求发展”、“兴教助学献爱心”、“优化环境健身心”、“化解矛盾促稳定”5个方面做工作。1991年以来，全市各级关工委和“五老”为青少年办实事13310件。其中，建立关教基金组织43个，有基金257.95万元；引进和参与引进资金2406万元；捐资办学15128人次，捐款613.13万元，捐物187664件，救助失辍学儿童和大中专生20787人次。涌现出一批先进典型。其中有积极努力、多方争取从香港引进人民币250万元起家，投资2800万元建起规模可观、有学生1700人、从小学到高中的31个班级、教师96人的田家炳中学的白水县关工委常务副主任王毅；有拿出儿子建房资金19万元，用于建南营村小学998平方米的9个教室的华阴市教育关工委副主任周学道；有坚持7年资助失学孤女张秀芳上学，累计投入4300元的华县关工委顾问赵安帮；用离休费2万余元，购书1500册，办起40平方米的家庭图书室和村民阅报栏的富平县关工委顾问、老地下党员刘华林；购书千余册，坚持义务借阅10年，有2万人次从中受益的韩城市关工委委员李志肖。合阳县关工委帮97名残疾人每人年均收入3600元和60多名特困人员就业，平均每人年收入4600元，93名下岗青年再就业，每人每年可收入5000元，78名农村大龄青年成家。安阳村残疾青年马建红，在关工委联系场地、帮办手续、解决起动资金2000元后，办起了小型手工加工企业，每年收入6000元，还解决了本村4名青年工作。