1986年3月，中国人民政治协商会议陕西省委员会（简称省政协）第五届第四次全体委员会议研究，建议在渭南、榆林等六个地区设立政协联络组。4月，中共陕西省委批转了省政协党组的报告，同意在渭南、榆林等六个地区设立政协联络组，附设在地委统战部，配备适当数量的专职干部。10月6日，中共渭南地委决定成立渭南地区政协联络组，列入地委工作机构，县级建制，编制3人。12月，地委任命统战部部长李生荣兼任联络组组长，吴天柱任联络组副组长。

　政协联络组成立后，加强省政协同县（市）政协的联系，沟通情况，交流信息，发挥了桥梁作用；组织县（市）政协学习和贯彻执行全国政协、省政协全委会、常委会有关决议，指导县（市）政协工作，协助解决县（市）政协工作中存在的问题和困难；联系本地区的全国政协委员和省政协委员，组织委员开展调查研究、视察等活动，督促办理委员建议、批评和意见；受理本地区各级政协委员和所联系的各方面人士的来信来访，及时反映他们的意见和要求。