第八区行政督察专员公署时值抗日战争和解放战争时期，曾在辖区做了造林防水、兴修水利、推广农业技术、组建防空组织、兴修公路、防汛救灾等一些对人民生产、生活有益的工作，但也做了不少镇压共产党人和进步人士的坏事。

　华县规定“清明日”为植树节

　民国四年（1915），华县规定“清明日”为植树节。民国十七年（1928）又把植树节改为3月12日（即孙中山逝世纪念日）。每年植树节时，动员机关、学校、农村，广植林木。分散各处的竹、杏、柿、枣，称“经济林”；栽植于各乡河旁、渠旁的杨、柳、槐，称“保安林”；栽植于官道路旁的树木，称“风景林”。民国二十三年（1934）3月，华县县长罗传铭，派建设科助理员采购各种树苗6000株，于河岸、荒山等处，相度地形，择宜分植。此间，民众亦知植树利于宏开地利，颇听劝导植树。当年苗圃仅有树苗1000余株，全部移植公路及附近大小各路。为了防冻，还用稻草包封。

　民国三十年（1941），华县县长晁广顺倡导在渭河滩地造林1700亩，植树200万株，成活仅半数，后补栽，并设林警。后因居民以河滩地半为私产，发生田产纠纷，军、民滥伐而没。

　修建洛惠渠

　由陕西省政府主席杨虎城倡导，省水利局局长李仪祉主持规划的大型引洛灌溉工程洛惠渠，于民国二十三年（1934）3月25日开工建设。民国二十五年（1936）12月，相继建成引水枢纽、总干渠、洛东干渠及所属中、东、西干渠，总长90.66公里。民国三十四年（1945），为解决朝邑县7万亩耕地灌溉问题，八区专员公署要求延长中干渠11公里，后因高程有误，仅有3公里渠道作为中干渠尾水段加以利用。民国三十六年（1947）12月12日举行了放水典礼，陕西省政府主 席祝绍周 夫人刘宦剪彩，水利部部长薛笃弼开闸放水。国民政府主席蒋中正题词“惠溉农畴”，副主席孙科题词“水裕民生”，行政院院长张群、监察院院长于右任等均有题词。由于当时田间工程只修建了51座斗门和1.6公里斗渠，尚不能灌溉受益。

　推广农业技术

　民国二十四年（1935），陕西棉产改进所于大荔县张营村北购置荒地1000亩，设立陕西棉产改进所棉场洛惠渠分场，从事棉种改良繁殖。民国二十七年（1938）10月更名为大荔农场。大荔农场共购进棉花良种1627担，发出良种634担。品种有小洋花、4号斯字棉、脱字棉。随后，辖区各县先后成立了农业推广所，向棉农推广良种和防治病虫害技术。从民国二十九年（1940）6月开始，普及使用烟草水皂荚棉油乳剂防治棉虫技术，聘请小学教员及合作社理事等方面人士为治虫义务指导员，广泛宣传，现场指导。由于治虫人员不足，招收临时治虫助理员20人，开办短期培训班，讲授治虫知识，兼授棉作、杀虫药剂、普通昆虫学等知识，尤着重实习，然后分派各棉区工作。翌年，韩城县农业推广所选定8处试点地区，向棉农宣传、示范棉蚜防治技术，收到良好效果。

　区、县农业推广机构也重视小麦良种培育和推广工作。民国二十八年（1939），大荔县农场培育出“四强麦”和“大荔52号”两个小麦良种。各县农业推广所在每年小麦收获时，派人到田间采集良种单穗，经过鉴定后予以推广。辖区经过鉴定推广的小麦良种有三月黄、红和尚、白和尚、红芒麦、金裹银、钢茬麦、蚂蚱麦、条子麦、瞎八担等。

　造林防火

　民国二十四年（1935）7月，八区专员督察公署在黄河、渭河滩区设立了平民林场，并在平民林场和潼关县五里铺各建立苗圃300亩，为营造防水保安林提供苗木。财政每年津贴6000元，作为营植黄、渭河防水保安林的费用。民国二十六年（1937），平民林场营造防水保安林9349.12亩，栽植各种树木1028737株，成活551635株，成活率53.62%。民国二十七年（1938），平民林场营造防水保安林14788.15亩，栽植各种树木1692812株，成活1121553株，成活率达66.25%。民国二十八年（1939），平民林场营造防水保安林4299.7亩，栽植杨、柳、桃、杏、椿、榆、中槐、刺槐等树308531株。同时，渭南、大荔、韩城、富平等4县植树造林282872株。民国二十九年（1940），平民林场动员朝邑中学等17个机关、学校栽植中槐、刺槐、侧柏、苦楝、皂荚、白榆、臭椿、桃、杏、胡桃、石榴等树木724237株。民国三十年（1941）春，平民林场栽植刺槐46107株，成活43801株，成活率高达95%。同时，白水、渭南、潼关、澄城、大荔、平民、富平、蒲城、合阳9县植树691136株，成活586570株，成活率达84.87%。

　组建防空组织

　日军占领晋西南和中原一带后，不断派飞机轰炸潼关、渭南、朝邑、大荔、韩城等军事要地和铁路沿线。民国二十七年（1938）国民政府成立了陕西省防空司令部。八区专员公署辖区之大荔、朝邑、潼关、渭南、韩城、合阳等县先后成立了防空监视队，蒲城县成立了防空指挥部，华县成立了防空委员会，澄城县成立了防空指挥所，富平县成立了防空监视哨。防空监视队设队长、情报员、通讯员、司书等5人～10人，配有电话机、望远镜。观察哨所设所长、情报员、通信员、哨兵5人～6人。防空监视队（哨）不分昼夜，在室外严密听音监视，发现敌机后，立即用鸣铁钟或放土炮为号，通知群众撤到防空洞、壕。同时，迅速逐级直至中央防空情报所报告敌情。各县防空组织还动员群众挖掘了防空洞、防空壕等设施。据不完全统计，1938年11月至1941年10月，日军先后对辖区出动飞机212架次，投弹517枚，炸毁房屋827间，炸死炸伤民众441人。民国三十四年（1945）抗日战争胜利后，各县防空组织撤销。

　解决平民林场与平、朝两县滩地纠纷

　平民林场沿黄、渭河造林地全系荒沙地，连年营造防水保安林，初见成效。而平民、朝邑两县部分民众为谋小利，不顾防水大计，经常毁林种地，发生事端，严重破坏林场造林秩序。民国二十九年（1940），农业改进所请求解决办法，省政府批示省民政、财政、建设3厅与八区专员公署和平民、朝邑两县政府会商，拟定解决办法三条：一、农业改进所由平民林场划拨黄河水利委员会林地20000亩，纯系飞沙绝对造林地，完全造林防水。二、凡群众持有民国二十四年（1935）7月平民林场成立以前之领地执照者，如在林地范围之内，准予发还群众。三、发还造林地时，已经造林者，应由受地者补缴造林费。上述办法由平、朝两县县长布告人民遵照执行，平民林场具体办理。使平民、朝邑两县群众毁林事件得到妥善解决，造林防水工作得以继续进行。

　军队组训民众

　民国二十九年（1940）10月，蒋介石以“佳酉机谕”密令组建国民政府军事委员会陕西省军队组训民众动员指挥部，下设邠（县）洛（川）、商（洛）同（大荔）两个区指挥部，负责军队组训民众，实行军政一体、军民一体的反共特工组织。11月1日，商同区指挥部在西安成立，由中央第一军军长李铁军兼任指挥官，专员兼保安司令蒋坚忍任副指挥官，重点组训韩城、合阳两县。11月22日，商同区指挥部由西安迁到韩城县，将韩城、合阳两县（后将黄龙、宜川两县一部分划入）定为动员实验区，名为加强战时动员，实则加紧封锁中共领导的陕甘宁边区。商同区指挥部责令韩城县政府成立军警联合稽查处和邮电检查所，密设谍报网。合阳县设立动员总队部，乡镇设大队部、保设中队部。后西安劳动营在商同区指挥部配合下进行大搜捕，先后在韩城、合阳两县逮捕共产党员和进步人士110多人。

　防汛救灾

　民国三十一年（1942）8月3日14时，黄河龙门水文站洪峰量24000立方米/秒，洪水奔腾，韩城安澜、巍阳、芝秀等乡首被淹没，旋即合阳复兴乡、平民全境及朝邑乌牛、仁和等4乡相继被淹没。渭河、洛河两岸及华阴三河口、潼关吊桥一带同时泛滥，水势汹涌，浪高丈余。韩城、合阳、平民、朝邑、华阴、潼关6县受灾民众总计68000余人，死伤740余人，下落不明者300余人；淹没耕地500800亩，农作物损失13200余万元；冲毁房屋7300余栋又2100间，死伤牲畜1039头。

　灾情发生后，八区专员公署随即成立了水灾救济督导组，专员兼保安司令蒋坚忍等专赴朝邑指挥救济，组织抢险队，设立4个收容所，共收容灾民24000余人。发动大荔、蒲城、合阳就近各县缴送馒头50000余斤，日发灾民1斤（小孩半斤）。抽选精干壮丁配合船户水手打捞抢救落水灾民5000余人。之后，国民政府和省政府拨款328万元，全区募捐灾款5万余元，统筹分配，帮助灾民恢复生产。

　民国三十四年（1945）7月，大荔、潼关、华阴等地遭受严重水灾，八区专员公署成立了防水指挥处，负责防汛抢险工作。

　修建大华公路

　民国三十二年（1943），由八区专员公署设计的大（荔）华（阴）公路建成，北起大荔县城，南抵华阴罗敷车站，全长29公里，与省道黄（龙）洛（南）公路联通。大华公路横穿沙漠地带约10公里，削平沙丘，运垆土覆盖路面，工程异常艰巨。工竣后，大荔县政府由外地调来木船数只，在县城南2.8公里的洛河石槽处搭桥过渡，并于南门外立碑一座，监察院院长于右任题写“大华公路纪念碑”碑名。通车后，缓解了渭（南）大（荔）公路的运输压力。南去二华，东出潼关，比绕道渭南缩短了73公里。对公路分流和渭北煤矿开发，促进物资交流具有重要意义。

　调减韩城田赋

　东禹门失陷后，韩城县当河防之冲，大军云集密布，全县进入战时状态。人民与房屋屡遭敌机轰炸，损失惨重；各项军事供应负担加重；人民疲于奔命，无暇生产；军需草料、运输甚巨。民国三十一年（1942）6月，韩城县绅贾玉斋、杨一鹤、张孔博等20余人联名历陈近年韩城草料赔价、军运赔价、河防工事材料赔价、军粮赔价、田赋畸重、壮丁征集困难、遭炸抚恤、节储困难八款事实，呈请国民政府财政部、军事委员会西安办公厅设法减免或令其他各县平均负担，解决积困。8月，财政部代电陕西省田粮管理处，就韩城县田赋畸重一案，请查照详报。

　民国三十三年（1944），韩城县临时参议会议长苏资琛为解决韩城历史遗留下来的田赋畸重问题，考查历史，取得充分理由和证据后，于8月赴省面陈，详细汇报，据理力争，要求核减。几经周折，终经国民政府财政部派员覆勘批复，确定韩城税率为0.45元，较前减少0.14元，田赋总额由218516元调减为145637.56元，较前减少72874.44元，大大减轻了百姓负担。

　解除合阳民众困难

　日军侵占晋南后，合阳变为国防前线，民众负担之重，差役之苦，较其他县为重。民国三十二年（1943）6月，合阳县民众代表王允伯等3人向陕西省政府主席熊斌，逐条陈述合阳县各种困难4款：连年歉收，百姓缺粮；土地陈报紊乱，错误颇多；军事草料，负担过重；第三批河防工事材料25万根，民众负担不起。省政府令省军事征用管理委员会、省财政厅、省田赋管理处、第八区专员公署会商解决办法。7月，陕西省军事征用管理委员会签发处理结果：一、查八区各县灾情严重，大致相同，应另案统筹救济。二、合阳县为本省第一期举办土地陈报县份，各业户间土地陈报有不符情形者，准各业户列举事实呈报省田赋管理处核办。三、马草缺乏问题，由八区专署饬驻军利用野草放牧吃青，再由各县代购半数马草，以供应夜饲。马料困难问题，本会续运豆料补充。28师已开赴洛川，该县负担之草料应即停购，以轻民负。四、运输第三批河防工事材料案，先行筹借500万元拨给八区各县，其余再设法补助。王允伯等3人反映的合阳县各种困难问题，得到解决。

　渭南县新辟慈惠渠

　民国二十九年（1940）前后，中共党员王尚德在家乡兴办教育的同时，筑河堤，兴水利，动员蔡郭、靳村等村群众修筑慈惠渠。因与华县群众发生纠纷，工程难以进行。民国三十四年（1945），陈杰三、王绍耀、杨文轩、梁志常等人呈告陕西省政府。5月，华县、渭南两县县长偕同县临参会、建设科举行会谈。因会谈没有取得共识，无果而散。11月，陕西省建设厅派科长赵璧、技正傅玺勘查后，召集华县、渭南两县代表开会，经过讨论，达成协议，同意渭南县由赤水河张村埝下筑堰开渠，并勒《准渭属新辟慈惠渠碑》1座，历年纠纷始解。之后，蔡郭、靳村等村农民出工筑堰、开渠。竣工后，灌溉农田1000亩。