第三节 施政纪要
发布时间:2009-10-13 发布部门: 浏览次数: 字号: A| A+ [打印] [关闭]

荣毗以法治事

 隋开皇中期,荣毗迁殿中内监。时华阴多盗贼,越国公杨素举荐荣毗出任华州长史。杨素田宅在华阴,其部属放纵,欺凌百姓。荣毗将其绳之以法,无所宽贷。杨素说:“素之举卿,适自罚也!”荣毗回答:“毗一心奉法,恐累公所举。”杨素笑曰:“卿之奉法,乃素之所望也!”晋王(隋炀帝登基前的封号)在扬州,每令人密窥京师消息,遣亲信张衡于华州路旁置马坊,以畜牧为辞,实培植私人势力,州、县莫敢违,惟荣毗独遏绝其事。文帝闻后,欣然赏荣毗绢百匹。

 樊忱复凿敷水渠

 隋开皇四年(584)开凿的广通渠,到唐玄宗即位时(713),渠被泥淤,水量不足,漕运量锐减,关东每年向长安漕运的粮食只有20余万石。开元五年(717),华州刺史樊忱在华阴县西的敷水河旁,率民复凿敷水渠,将敷水河水引入广通渠。工竣后,既增加了广通渠下段的漕运水量,又灌溉渠下民田,漕工与农夫皆获其利。

 梁彦通平价粜粮救民

 宋绍圣二年(1095),梁彦通任华州知州。时、延筑城,征调7州役夫,华州恰在其中,百姓恐惧。彦通奉令派遣,版示告谕百姓,“浃旬(10日)之役,近在边隅,不会逾岁,入界同也。”众乃从命而去。属岁欠收,斗米500钱。为救民难,彦通调运粮食数十万斛,以平价粜给缺粮百姓,买粮百姓接踵而来,彦通亲临监督,救活百姓以万计。朝廷获知,诏遣使臣查实后,召拟重用彦通。彦通不幸病亡。

 胡惟俊举兴百业

 明洪武二年(1369),胡惟俊任华州知州。时战乱刚过,满目疮痍,生理未复,野多旷土,官之次舍,仅存废基。惟俊莅任后,令士民掩埋民骨,召逃散百姓回乡,发给其耕具,助民恢复生产。又伐木、凿石、制烧砖瓦,在州治南门内修建知州公署、同知公署、判官公署、吏目公署、六曹卷房。知州公署建有仪门、钟鼓楼、节爱堂、诫石亭。又在州治东阜之上修建儒学。在儒学建有明伦堂及东、西号舍60间,又建有会馔堂、官厨及学舍堂、厨仓、射圃。栋楹榱桷,盖瓦级砖,使士习有所,崇奉弦诵之风延及乡里。过了二年,百废俱兴,民以殷富。后惟俊迁任太仆卿,离任时两袖清风。

范斌复知华州

 明永乐二十二年(1424),范斌任华州知州。范斌性仁恕,不畏豪强。州有犯法豪强不服杖打,退而击鼓聚众闹事,范斌派人将其擒获。经教谕自省悔过,罚款释放,于是众皆悚服。后范斌奉调,州民赴阙恳求留任。朝廷为范斌加参议俸,复知华州。

 刘亮因材施教

 明宣德五年(1430),刘亮任华州训导。刘亮师道严整,尤勤训迪,善因材施教,学子皆以父事之。他曾摄渭南县学,爱其学子多秀敏,故讲授不辍,教以明理,饬行为本,成才者甚众。迁澄城县教谕,见诸生憨厚刚直难训,便刚柔并用,循循诱导,反复讲授,务使融会贯通。诸生叹服,终获成功。后改任三原县教谕。

 桑溥开凿惠民渠

 明正德十三年(1518),桑溥任华州知州。桑溥至州,慨然以州事为重,劝善惩恶,士民言行大变。又善察奸诈之徒,据实施政,关中郡邑多称赞桑溥干练明决。州城北面有积水千顷,不能耕种。桑溥亲自察勘,令官员率民开渠,导积水入渭河。渠成,水退田出,州及华阴之民俱受其利。时人称其为“惠民渠”。嘉靖元年(1522),桑溥复任华州知州,又数擒虎以净山谷,山民免受虎害,称诵知州之功。后桑溥官至按察使。

 朱茹建立华山书院

 明嘉靖三十四年十二月十二日(1556123日),发生以华州为震中的强烈地震,震级8.0级,烈度11度。华州死亡十分之六,建筑物倾塌殆尽。嘉靖三十五年(1556),朱茹受命由新蔡县知县升任华州知州。朱茹至州,接下甚谦,从政甚严,一丝一毫不放纵,严格按律令办事,民于是敬畏称治。在修建城垣、公署、祠宇等工程时,都是公家出钱,朱茹皆亲临监督,不烦民办,使民安心灾后恢复家园和生产。为兴教育,在儒学北街修建华山书院,命官请工聚材,筑以垣墙,砌以砖瓦,构屋五楹为讲堂,斋舍九楹,题其匾曰:“华山书院”。工竣后,请教师,定章程,严稽考,选拔群庠优秀者于书院就读。朱茹每如期至,阅文墨,察其勤惰,激励诸生勤学。还有治沙河、兴办中医学校,皆为州之要务。于是惠养生息二年,百废咸举。

 陈应麟不扰里甲

 明嘉靖三十八年(1559),陈应麟任华州知州。应麟至诚恻怛,操守正大。以前任朱茹建华山书院,与诸生给费,时时论说文事为楷模,实心节用,教养士民。凡遇催科立限,便缓于立科,不扰乡里。以理服民心,民辄响应,反胜于施刑罚。所有施政条令,民皆不违犯,老吏书算也皆屏息不敢为奸。里甲岁役节省的财力,尽皆施惠于民,士民深为感激。

 李可久重修天鹅池水渠

 明隆庆五年(1571),李可久任华州知州。华州东北地势低下,南五龙、白崖等峪之水皆归于此,故其地皆溺水,古称天鹅池。嘉靖五年(1526)陕西抚院曾委官勘议,开渠排水,注入渭河。遭嘉靖三十四年地震,其渠乃平,池水无法排泄。隆庆改元后,灾民以疾苦控诉于抚院,虽议浚,但未行。可久至州,阅故牍,访民情,认为事关重大,遂移文选官专主其事。同时筹备银两,征派民工千余人。次年春动土,越三月工竣。渠长数十里,宽1丈。建成石闸1座,高1丈,阔8尺;石桥2座、木桥2座,高、阔俱8尺。于是池水归渠,注入渭河,民舍方安。其间,还于万历元年(1573)裁正张光孝编纂的《华州初志》,全书共24卷。清王士祯称其为明代陕西名志。建国后,中国地方志协会副会长董一博也说此志“文简事赅,训词尔雅,古代佳作,于今可鉴。”

 孙温如改修石子坡路

 明万历十四年(1586),孙温如任华州知州。华州原少华通衢为唐代以来通达郑县的古道,亦是当地百姓必由之道。因宋天禧五年(1021)阜头峰崩塌,古道毁坏,行走不便。温如到任后,主持改修古道,拓宽补壑,名曰“石子坡路”。行人方便,士民皆受其惠。

 汪学海据实施行《一条鞭法

 明万历三十六年(1608),汪学海任华州知州。学海慈明仁恕,廉静宽平,及到任时,适逢州治实施《一条鞭法》。学海深念华州土瘠民穷,旦夕苦征,今又改征赋银,吏胥易贪为奸,因此仍征布、粟,民感恩戴德。州有县判保宁为悍仆弊其主之事,学海察知后将保宁革职。关辅延试第三名王敬卿早逝,学海悼其事业、文章,就到其家索其遗稿,捐俸付梓。于是,士风大振,科目联发。居三年,连岁丰登。

 史文楷倡建华州贡院

 明崇祯七年(1634),史文楷任华州知州。文楷治州有才气,剪恶惩奸,人不敢犯科。昔时华州无贡院,华州及洛南学子皆赴蒲城贡院应考。文楷叹曰:“华州领蒲城,宪体也。焉有州士而赴蒲城应考者乎?”于是呈文上台,恳求在州建立贡院。上台批示:“可捐俸鼎新,泽及后人。”随后,贡院建成,方便了州士及洛南学子应考。

 邓承藩重修排水渠

  明崇祯九年(1636),邓承藩任华州知州。承藩能诗善文,才能卓异,对百姓加意抚绥,实心诚求,治州有声,每为台司见重。因天时亢旱,百姓抗旱种植,承藩便奖励力田勤劳者数百缗。崇祯十三年(1640),华州饥馑频仍,承藩发仓赈救,又力劝富有而好义的乡绅,捐输分食灾民。州东有构峪与华阴方山河古河道壅塞,水患为害,数十村落高处为平沙荒草,低处为泥泞洼地,百姓殊苦,涕泣诉于承藩。翌年,遂躬行勘视,举公明干练的主簿李化龙、典史李为楠主持,于渠南百步许开新渠一条,阔5丈余,两岸各高1丈,上下约长30余里,汇流入渭。于是水害平除,五谷丰登,士民谣词曰:“麦亩两石,粟米五斛。 君开河,乐不可支。”

 李文盛修堵决堤

 清顺治十二年(1655),李文盛任华州知州。文盛在州宽慈清俭,遇事亲躬。顺治十三年(1656),华州发大水,河堤溃决,淹没民田数千顷。文盛及佐属率领万余兵民,用竹筐及苇编粗席盛土,打桩起闸,抢填决口,住宿河堤累旬不返,暴晒风日,炎暑不辞,直到将决口全部修好,才返回州署。洪水退泄后,近河居民怀其惠而津津称道。

冯昌奕兴学修志

 清康熙十年(1671),冯昌奕任华州知州。昌奕至州,便慨然捐俸修缮明伦堂、更新贡院。工竣后,定季考,督月课,学风大兴。州城四门楼,因兵火、风雨侵袭,竟至栖云罗雀。昌奕又捐半年俸银,修缮一新。华州驿站当关西要冲,供应频繁,昌奕皆发银公办。州之里差,相沿已久。昌奕奋然说:“民力几何,何勘如此侵渔?”于是,毅然予以撤销。为避免丁徭重叠,明令所属该豁除者则豁除,应入丁者则入丁,建起花名赤历丁粮封纳册簿,列款详闻,剔除了随意更改花名赤历的弊端,士民称善。其间,昌奕还裁正了刘昌奇编纂的《续华州志》,全书共4卷,于康熙二十三年(1684)刊印。

 谢白生疏浚构峪古道

 清康熙四十四年(1705),谢白生任华州知州。时华州构峪河与华阴方山河入渭水道淤塞。州民凿渠导构峪河水由方山河入渭,方山河道难泄二河之水,水溢为患,淹没大片民田,二华士民互相争讼。白生奏请大中丞鄂公到受灾之处,仔细观测,认为过去必有水道分泄。于是,派人疏浚渠堰,果得构峪河古道石桥,即行疏浚。七日告竣,使千顷卤地变为沃土,恢复耕种。于是民讼平息,殷富一方。

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