1951年，渭南地区开始受理群众来信来访。1952年，受理群众来信和接待群众来访7767件次。1955年，受理群众来信10960件，接待来访群众2761人次。这一阶段信访主要是反映干部作风问题和要求解除封建婚姻。1962年，全区共受理群众来信1611件，接待来访95人次，主要反映干部贪污问题和移民安置及自然灾害造成生产生活困难等问题。1972年，全区共受理群众来信2448件，接待来访262人次。1974年，受理群众来信10178件，接待来访616人次。1978年，受理群众来信12615件，接待来访1115人次。这一阶段，反映的主要是“文化大革命”中查抄财物等问题。

　中共十一届三中全会以后，信访量急剧上升。1979年，受理群众来信17383件，接待来访1230人次。1984年，受理群众来信24629件，接待来访11772人次，信访内容主要是要求落实政策，平反冤假错案，解决生活待遇等问题。1985年，共受理群众来信25388件，接待来访12135人次，这一年是信访量最大的一年。1986年，信访量开始下降，当年受理群众来信20424件，接待来访9677人次。1987年，受理群众来信14677件，接待来访6842人次。1988年，受理群众来信11538件，接待来访6852人次。1989年，受理群众来信10750件，接待来访5490人次。1990年，受理群众来信8631件，接待来访4407人次。这5年来访反映的主要是落实私房改造问题。

　1992年，全区社会经济快速发展，人民生活得到改善，信访量呈下降趋势。1993年，受理群众来信5977件，接待来访1200人次。1994年，受理群众来信3211件，接待来访1022人次。1995年，渭南撤地设市，召开第一届吉祥坊体育 “人大”、“政协”两会，集体上访开始增加，当年受理群众来信3310件，接待来访3575人次。这段时间反映农村干部贪污、挪用公款、非法买卖土地等问题比较突出。1996年，国务院颁布了《信访条例》。吉祥坊体育 政府加强信访工作，设立了市长专线电话办公室，当年受理群众来信2718件，接待群众来访5966人次，受理群众来电308个。1998年，受理群众来信2391件，受理群众来电250个，接待群众来访6625人次。

　1999年受理群众来信2914件，受理群众来电451个，接待群众来访16432人次。上访量是有史以来最多的一年，反映的主要问题是城区下岗职工要求妥善解决生活困难，乡、村干部加重农民负担，买卖土地中的粗暴无原则行为等问题。2000年，受理群众来信2867件，受理群众来电1301个，接待群众来访8752人次。2001年，受理群众来信3098件，受理群众来电1706个，接待群众来访10030人次。2002年，受理群众来信4120件，受理群众来电1879个，接待群众来访12190人次。三年来群众来信、来电、来访急剧增加，特别是集体上访和老户反映的问题较为复杂。主要有农村换届选举、财务不公开、非法买卖土地、企事业单位拖欠职工工资、下岗职工要求落实待遇、各类基金会股民要求清欠兑付、移民生活困难以及公检法执法人员办案不公等问题。

受理来信

　建国以来，全区按照《信访条例》“分级负责，归口办理”的原则受理群众来信。一般信件经过阅读、登记后转有关部门查处解决；重要信件通过编写《重要信访呈阅》、《人民来信摘报》呈送有关领导阅批后，交办有关单位查处报结；对急需办理的信件直接呈有关领导阅处。对咨询类信件，大都给予复信答复。凡经妥善处理仍无理纠缠或语无伦次的信件一般存查不转。对有用性建议类信件主要通过《信访信息》报市委、市政府。2000年，蒲城县翔村乡山阳村张爱梅给市委书记马中平写信反映其父车祸死亡，其母受剌激精神失常，有4个未成年的孩子无人照顾，家中生活十分困难等问题。经过信访局深入了解和调查核实，并将调查结果形成书面材料呈书记马中平阅批后，市民政局一次性给其10000元的救济，县、乡出资给其盖了3间瓦房，同时免去了3个上小学姊妹每年的学杂费。问题得到妥善解决。

　来访接待

　吉祥坊体育 在接待群众上访工作中，坚持分级负责，归口办理和谁主管，谁负责的原则。一般问题劝其回当地，回本部门解决；重要问题通过《重要信访呈阅》送领导批示或交有关部门查处报告结果；对来访反映的紧急问题编写《人民来访快报》呈领导阅批作出快速处理；对有倾向性、阶段性的问题调查研究并作具体分析，直接向领导汇报提出解决方案；对所反映的问题，政策明确可以解决的立即督促有关部门予以解决；对所反映的问题无明确的政策规定，一时难以解决的做好群众的解释疏导工作；对所反映的问题已作过处理，但由于本人要求过高无理纠缠，做好思想教育工作，让其息诉罢访；对所反映的问题虽无明确政策规定但确实需要解决的变通解决。1998年临渭区交斜镇瓜农集体上访反映，买了假种子造成西瓜减产，瓜农经济受到严重损失问题，接待后经和多方联系并立即形成《重要信访呈阅》呈副市长张耀明阅批。然后按批示下发通知，要求工商局调查处理。最后种子公司给瓜农赔偿经济损失20多万元。2000年12月，华县部分乡镇教师集体上访反映教师工资拖欠问题，后发展到个别学校领导相互串通带领教师反复赴省、市要求发放拖欠工资。市信访局根据各县（市、区）普遍存在拖欠教师工资问题的现状，向市政府专题报告。2001年3月，市政府研究决定教师工资由县财政统一发放，使教师队伍得到稳定，控制了可能引起大规模集体上访事件。针对近年来群众的越级上访量越来越大，反映的问题和形式更加多样、复杂，静坐、围堵机关大门、谩骂工作人员等时有发生的现状，在全市开展“集中排查调处信访问题”活动，在合阳县开展了“农村信访协调中心户”活动。2002年，在各县（市、区）及部分市直部门实行了“领导信访接待日”、“集体接待”等制度，深入上访老户家中做工作，变群众上访为领导下访，集体访、越级访增长过快的势头得到有效遏制。

　来电处理

　市长专线电话办公室开设以来，为群众快速处理了大量的热点、难点问题。在来电处理中，实行文明受话和礼貌接话制度，做到态度和蔼，询问周到细致，登记认真完整；对群众反映的危难险重问题，重点登记，认真承办，并记录办理过程；实行受话、交办、督办和催办一人负责到底责任制。同时坚持对群众反映的问题及时作分析分类，对于一般问题交有关部门解决；对于重大问题及时摘报市政府有关领导批示后安排专人督促落实；对于要回复结果的事及时跟踪，加强督办，并将处理结果回复给反映群众。1998年，接到群众反映东风所干警陈某等三人违纪问题的电话后，立即发函市公安局，该局组成专案组，在深入调查的基础上，召开了公开处理大会，对合同警陈某等三人给予关禁闭三天，予以除名，进一步严明纪律，纯洁了公安队伍。2000年9月，刘正义等人多次给市长专线办打电话反映，他们是来渭南投资百万元办汽车维修驾驶学校，但在办理过程中遇到很大阻力。专线办接电话后和有关部门多次协调并摘报呈送市政府领导，经副秘书长王改明主持召开有关部门参加的专题会议，使问题很快得到解决，驾校特意送来“为渭南经济发展保驾护航”的锦旗。2002年8月29日，开发区良田乡安雷村安根稳来电反映他供两个孩子上大学，家庭经济实在困难，说他在市农牧局果协基金会有存款三万元没有兑付，希望政府帮助将钱取出供两个孩子上学。专线办及时交办给市农牧局，经多次协调，果协基金会在清收工作十分困难的情况下给予解决2000元。