民事审判工作在各个历史时期的任务和执行的法律、政策随着当时的政治经济形势的变化而有所不同。人民法院受理的民事案件，包括婚姻家庭纠纷，继承纠纷案件；房屋、损害赔偿、债务、土地、山林水利、著作权等财产权益纠纷案和民事诉讼法规定的特别审理的案件；宣告失踪人死亡案件，认定公民无行为能力案件和认定公民财产无主案件。根据《人民法院组织法》规定，人民法院审判民事案件实行“两审终审制”，即一个案件经过两级人民法院审判就宣告终结。

　1950年5月，陕甘宁边区人民法院渭南分庭设立民事审判庭。地、县法院（庭）共受理民事案件6731件，审结5924件。1955年3月，渭南地区中级人民法院成立后，即设民事审判庭，后随法院机构几度撤并设立。其间，全区两级法院受理、审结民事案件数量逐年上升，从1949年的413件上升到1965年的4247件。案件类型主要是离婚、房屋、债务和继承等案件。

　1966年5月“文化大革命”开始，使社会主义法制遭到严重破坏，从当年后半年开始，大部分法院已经不能正常开展工作。

　中共十一届三中全会以后，加强社会主义民主和法制，先后颁布了新《婚姻法》、《民事诉讼法（试行）》、《继承法》、《民法通则》等重要法律，从此，民事审判工作走向正轨，各类民事案件逐年增加。1979年，地区法院系统召开了民事审判工作会议，各县法院都召开了有大队调解主任，陪审员参加的民事调解会议，传达了全国民事审判工作会议精神，明确了民事调解工作路线、方针和调解民事纠纷的政策法律界限，调动和发挥了调解人员的积极性，扭转了法院民事审判工作的被动局面。全年各县法院共受理初审民事案件2597件，已经审结1940件，结案率为74.7%；地区中级人民法院受理民事上诉案件199件，审结127件，结案率为63.8%。与1978年相比，收案数增长828件。

　1982年《经济合同法》和《民事诉讼法》正式颁布后，地区中院在大荔进行了试点，在总结试点经验的基础上，分别从7月1日和10月1日正式实施“两法”。

　1986年，随着经济体制改革的深入和商品经济的发展，带来了民事法律关系的新变化，民事案件的数量、类型迅速增多。地区中院加强了民事审判工作，组织骨干力量深入一线，就地解决“骨头”案件，全年审结406案，达历史最高水平。

　1989年，地区中院根据民事审判人员少，素质弱，任务重的情况，把民庭人员按新老搭配原则分为三个组，实行分片包干，落实责任，开展竞赛。在办案中坚持“深入实际、调查研究、着重调解，就地审理”的十六字方针，改变了“坐堂问案”的衙门作风，有效地提高了办案效率。1990年，全区两级法院共审结一审民事案件7301件。其中调解4648件，占63.7%；判决1669件，占22.9%；其他方式结案984件，占13.4%。全区二审民事案件707件。

　1994年10月，召开了全区民事审判工作座谈会，会上传达了全省民事审判工作座谈会精神，学习了《关于改进民事审判方式的实施意见》，着重讨论了审判方式的改革问题。一是在案件的受理上要在法定期限内完成，缩短开庭前的准备时间；二是充分做好开庭前的准备工作；三是在庭审方式上，坚持公开审理，法庭调查采取辩论方式等；四是强化合议庭和独任审判员的职责；五是强化当事人的举证责任及审查证据的原则。庭审方式的改革，极大地方便了人民群众，提高了办案质量，扩大了办案效果。

　1995年以来，随着民主与法制建设的不断完善，人民群众的法律意识普遍增强，更多的人学会了运用法律维护自身合法权益，因此民事诉讼案件逐年增多，新类型民事案件也在增加。市中院进一步深化审判方式改革，强化合议庭职能，使当事人有证举在庭上，有理辩在庭上，提高了审判质量和效率。根据民事案件的特点，实行了大民事审判格局，成立了民事审判第一庭，民事审判第二庭，民事审判第三庭，审理不同类型的民事案件。建立了案件流程管理机制，强化对案件的管理监督，缩短了办案周期，全市法院审结民事案件10447件，使一些长期积压的案件顺利审结，有效维护了社会稳定和当事人的合法权益。1998年至2002年，全市法院受理民事案件20494件，审结18615件，审结率达90.8%。