民国十二年（1923），冯玉祥领兵出关参加直奉战争，陕西由直系军阀刘镇华主政。刘部陆军第二十师孙吉甫旅驻守渭南，渭南县知事孙秉文是孙吉甫的养子，他与驻军勾结一起，不断向农民增派各种捐费。是年，渭南县田赋“一正二荒”，正赋108000两银子，连同附加（尚不算预征田赋）达30多万两，农民负债累累，难以度日。孙不顾民众生死，继续把繁多项目的派款强加在农民头上，如棉捐、月麦捐、烟亩捐、四季捐、常年捐、粮秧特捐、驻军月饷以及柴草费、麸料费、鞋袜费、车辆费、棉衣费、马夫费、布袋费、竹竿费、飞车、飞麦等等，其中以月麦最重。所谓月麦，就是按月出5升（一说2升5合或3升）麦子。渭南原上每亩好收成不过五六斗，何况又遭旱灾，仅能收三、四成，百姓实在难以承受。为了活命，终于掀起了以反对月麦为主的缴农运动。

　　同年12月22日，孙秉文又派“飞款”，每区2000元，并派员守候提款。东南区区长田在培无法应付，越墙逃往西安。区公所人员也逃避一空。25日，孙秉文派委员领军警30余名到东塬丰原镇催款，将里正、值年传至区公所威逼，并派军警挨户勒索，乱抓乱打。附近各村听到军警在街上抓人，便鸣钟集合，群众蜂拥而至，冲进镇东门，大喊：“叫委员出来，我们给他交款来了！”县府委员正在指挥军警挨户逼款，见势不妙，由西门逃走。群众追至龙尾坡前商议，孙有驻军支持，必来报复，不反没有生路。于是决定以丰原镇为中心，分途发出鸡毛传帖，挨村挨户传递，要求各村农民第二天黎明到丰原镇集合，下县缴农。当天下午即传至东西两塬。

　　26日黎明，钟声响彻东塬，南起青岗村，北至丰原镇，所有农民都按传帖的要求，扛着农具，由四面八方向丰原镇会集。孙秉文闻讯，急派支应局委员吴复恒上塬，会同当地绅士赵景廉、田德全等设法制止。吴见到赵、田时，缴农群众已结队向县城进发。遂急由小路向龙尾坡拦截，在坡底瓦塔村相遇。孙秉文在县城得知缴农群众已到塬下，急率幕僚、差人等前来阻拦。群众一拥而上，提出质问。孙无理对答，把责任全部推在支应局和绅士身上，表示回县府后一定查办，款子全部免掉。群众认为口说无凭，孙命随身幕僚写下“现有派款，一律豁免，里正、值年，任尔择选”的字据，当场宣布。群众又提出太笼统，要求说明究竟豁免那些派款，并要加盖县印，孙即令把“现有派款”改为“月麦派款”，派差头骑马回县城盖印。此时，绅士田德全却站出来说：“方才知事说的全免，是为了体贴大家，但军队没粮不行，我看还是免一半吧！”话刚说完，激起群众愤怒，一哄而上，把田德全打得脑浆迸流，当场死去。知事孙秉文乘乱骑马逃回县城。

　　在东塬群众缴农的同时，西塬群众也行动起来了。26日早8时，三张镇西回龙寺首先敲起了集合的钟声，附近各村立即鸣钟响应，农民身带干粮，肩扛农具自动集中，马峪、阳郭、姜村及贺家村的群众口喊“缴农为政，铁杈为令”，向阳郭区公所缴农。区长周维豳、区保卫团长惠福寿闻讯，急令团丁关闭区公所大门，爬上屋顶，不敢露面。群众非常气愤，在门外大喊：“烧了这鳖窝，看他出来不出来！”惠福寿听后十分恐惧。勉强站在屋顶向群众表态：“区长一定向县署请求，豁免各种粮款，三天之内给大家答复”。群众知道惠在有意拖延时间，进行欺骗，遂绕道由东门冲入区公所。此时，周维豳及其人员已经逃跑，愤怒的群众将所有物件全部捣毁。这时有人大喊：“东塬人都到县上去了，咱们还不快走！”于是缴农群众又结队北行，至罗家坡时已汇集数万人，前队已至县城西关，队尾还尚未下坡，队伍浩浩荡荡向县城而来。县署派往西塬催款的军警闻讯，急忙退回县城。时值知事孙秉文刚因东塬缴农逃回县城，惊魂未定，得知西塬事端又起，急率支应局乡绅陈永义等攀上城墙，结结巴巴地向群众表示“款子都给免了。”群众不放心，准备冲入城内，城上守兵突然开枪射击，打死了领头李万荣。缴农群众义愤填膺，一齐高呼：“打进城去，为咱们的人报仇！”孙秉文见已肇祸，急忙向群众道歉表态：“军队混蛋，本人一定请示旅长追究查办，给大家出气”等。此时夜幕降临，群众才纷纷散去。当晚县署派人将李万荣尸体盛殓送回，并发给50元抚恤费。此次缴农，迫使县署取消“月麦捐”及各种非法派款。