组织

　民国二十八年（1939）4月16日，受胡宗南控制的三民主义青年团（简称三青团）陕西支团部筹备处成立。同年冬，蒲城县县长王抚州在党政部门及尧山中学发展三青团员，成立独立分队。不久，扩建为陕西支团直属区队。二十九年（1940）1月2日，又升格为分团部筹备处，王抚州任书记。此间，由胡宗南主持的“战干四团”分派500余名毕业学员到境内各县，充任县动员委员会干事或乡保指导员及行政副职，加强抗日民众动员与组训工作。陕西支团部筹备处从各县（除蒲城）所派学员中，各选一二名骨干，任命为区队长或区队副，主要在教育系统发展团员，组建直属区队。时值复兴社控制的“西北青年抗敌协会”宣告解散，中学生中的会员即转为三青团员，成为第一批团员中的核心和骨干力量。中共陕西省委指示白区地下组织，通过各种关系将地下党员及民先队员秘密打入三青团组织。渭南县故市中学、赤水农业职业学校由中共地下组织掌握的“西北青年抗敌协会”分会中的党员会员全部加入三青团，负责人又充任三青团区、分队长。三青团为了提高自身声望，实行“特许团员”制度。特许团员年龄不受团章规定限制，只要“办理教育、工业、社会等事业确有成绩”，对三青团“工作确有需要者”即可。境内各县一大批在党政、教育、事业等界有声望的人士被吸收为特许团员。3月后，渭南、华县、韩城、大荔4县陆续建立分团部筹备处。设3人～5人的临时干事会，其中书记1人，佐理1人，干事数人。中共地下党员、赤水农业职业学校校长王尚德及各县一大批进步的中学校长，因具有特许团员资格，借机被任命为干事。分团部筹备处内部机构分总务、组训、宣传3股。由于经费不足，陕西支团部筹备处决定，自二十九年（1940）10月1日起，县级组织实行联合分团制，辖区设渭临（渭南、临潼）、华华潼（华县、华阴、潼关）、大朝平（大荔、朝邑、平民）、蒲白澄（蒲城、白水、澄城）、韩合（韩城、合阳）、富耀（富平、耀县）6个联合分团，驻地依次为渭南、华县、大荔、蒲城、韩城和富平。联合分团仍属分团部筹备处等级，职官及机构设置与筹备处相沿。非驻地县份设“办事处”，仍属区队建置。12月，国民政府军事委员会商同区动员指挥部成立，驻韩城县城，重点活动区为韩城、合阳两县。副司令员蒋坚忍将自己的人马安插进这两县三青团组织，充任领导，并将合阳办事处改组为分团部筹备处。陕西支团部筹备处指责此举为侵权行为，遂委派干部改组，但因蒋坚忍不支持，活动无法开展。两方相持4月之久，后达成协议：韩城分团部筹备处归商同动员指挥部领导，合阳分团部筹备处归陕西支团部筹备处领导。陕西支团部筹备处遂将合阳县组织改组为支团直属区队。

　民国三十年（1941）4月6日，联合分团制废止，联合分团部驻地县除富平外，一律恢复“分团部筹备处”名称，富平及其他非驻地县份一律恢复“直属区队”名称。除富平、合阳外，其他各县仍按原联合分团部辖区设分团部督导区，分团部筹备处对“督导区之区队有命令权”。9月16日，中央团部命令大荔、渭南、华县、蒲城、韩城5县分团部筹备处改组为正式分团部。三十一年（1942）6月～9月，按照中央团部的统一部署，各县对团员进行总考核。分思想品行精神、体格、学识能力及对团工作4项，每项5目，每目5分。团员考核得60分为合格，总分在80分以上且无一项0分者为优秀。不合格者，若在“纯洁”、“坚定”、“服从革命”、“恪守纪律”4目中有一个0分者开除团籍，此4项无0分者停止团籍以观后效。三十二年（1943）春，渭南、大荔、华县、蒲城、韩城5县分别召开第一届团员代表大会，通过选举产生干事会及监察会。同年秋，华阴、潼关、合阳、澄城、白水、富平、韩邑、平民等县直属区队陆续改组，独立建立团务筹备员办事处，设团务筹备员1人，干事1人。三十三年（1944）5月，富平团务筹备员办事处改组为分团部筹备处。

　民国三十四年（1945）元旦，蒋介石为了阻挠中国共产党成立联合政府的正确主张，发表广播讲话，声称要召开国民大会，“还政于民”。为了在基层选举中与国民党组织争夺席位，各县三青团组织贯彻中央团部的“组织工作路线，侧重于乡村与山地，实现‘工作下乡，工作上山’的口号”，在广大农村积极征求团员，以将组织扩大到广大农村，力图达到一乡一个区队，一保一个分队，一甲或数甲一个小组。由于组织迅速发展，至5月，合阳、白水、澄城、华阴、平民、潼关、朝邑等县团务筹备员办事处陆续改组为分团部筹备处。三十五年（1946）春，除平民、合阳、潼关3县外，其他10县分别召开团员代表大会，改选或选举干事会和监察会。三十六年（1947）3月，根据三青团第二次全国代表大会的决议，各县三青团组织举办团员总甄核，清除打入三青团内的中共地下党员，收效甚微。各县三青团内的中共地下党员仍安然存在，许多人仍充当三青团各级骨干。渭南县的中共地下党员孙尚武等人仍任故市、赤水农业职业学校及东塬三青团组织的区队长、指导员、分队长等职，不久，孙尚武又调任三青团分团部宣传股长。9月初，陕西支团部闻讯即将召开的国民党六届四中全会要对党团统一组织作出决定，为了争取主动，匆忙命令合阳、平民、潼关3县团务筹备员办事处改组为正式分团部。年末，各县分团部奉令与本县国民党县党部统一组织，全部干事、后补干事及监察会监察、后补监察分别改任国民党县党部执委、后补执委及监察会的监委、后补监委；干事长改任副书记长，书记改任秘书；全体人员迁县党部合并办公。渭南、大荔、华县、平民等县由于三青团组织势力大于党方，三十七年（1948）10月，原团方干事长均被任命为书记长，国民党县党部由原三青团一方所控制。

　抗日活动

　三青团建立后，尽管国民党的政策重点转向反共，但还做了一些抗日工作。主要是抗日宣传和劝募、慰劳当地驻军及伤员活动。在宣传方面，各县均成立歌咏队；大荔、渭南等组织格次高的县份，均创办以本县县名命名的《××青年》不定期刊物，出刊抗日专号；并建立青年剧社，演出《出征》、《重庆24小时》等抗日剧目。每逢节日庆祝集会，三青团组织在县城张贴抗日标语，印发传单，负责人在讲演中也要作一番抗日动员。二十九年（1940）8月，各县在三青团员中开展“一元献机”运动。并以三青团为核心建立伤兵之友社，向团员及社会劝募慰劳品，慰劳驻军和伤员。10月，韩合分团部的劳军工作取得“宏大效果”，受到中央团部明令嘉奖。三十三年（1944）4月，日本侵略军发动了豫湘桂战役，国民党军汤恩伯部损失兵力三分之二以上，胡宗南派到河南的几个师也一触即溃，陕境危急。境内三青团组织均举办县城团员“朝会”，作抗日紧急动员。蒲城支团部干事长焦季云奉陕西支团部指令，在大荔建立第一战工总队；各县均迅速建立战工大队，由三青团县级组织负责人兼任大队长，并在各中学建立中队和分队。后随着战局的和缓，这一组织自行消亡。

反共活动

　各县三青团组织均把反共作为活动的中心，按照陕西支团部《防奸周报》及有关防止、打击中共地下活动秘令，利用办刊物、作讲演等形式，作“特种”（主要指反共）宣传，并与警察机关密切配合，侦察、破坏中共地下组织。民国三十年（1941）春，在国民党掀起的第二次反共高潮中，各县均建立秘密特务统一指挥机关——“县党政军特联会报”，三青团县级组织负责人作为特定成员，参与汇集及侦察、逮捕、杀害中共地下党员及进步人士的决策与行动。4月，蒲城分团部筹备处伙同县政府、国民党县党部对中共地下党员实行大逮捕，博得中央团部的明令嘉奖。同年冬，各县三青团组织又派员参加本县“党政机关临时邮检所”，定期秘密检查邮件，欲侦获中共及民盟等民主党派的情报。三十五年（1946），各县三青团分团部（或分团部筹备处）均建立“反共行动队”，韩城、合阳、澄城、白水、蒲城、富平等沿陕甘宁边区县份，均在农村划区建立反共情报小组，在中心情报区设特派通讯员1人，并随时对这些人员进行业务训练和工作考核。6月，国民党发动全面内战。8月，渭南分团部组训股长段振武同军统驻渭小组武装特务尹克贵等，按照县党政军特联会报的决定，在赤水农业职业学校西侧秘密杀害了中共地下党员王尚德。

　社会运动

　民国三十二年（1943），国民党中央决定，各省、县新生活运动促进会由三青团负责人兼任干事会主任委员。各县主任委员根据需要召开干事会议，传达省新生活运动促进会指令，议决一些有关市容卫生等方面的事项，向商会等社会团体摊派、催收清道夫薪资。在大部分县份，新生活运动促进会实际上形成虚设，议决事项也多流为形式。

　同年，河南省遭受严重蝗、旱灾害，粮食绝收，赤地千里，人民食尽草根树皮。陕西省开展了以三青团为主体的“救济豫灾百万募捐活动”，潼关团务筹备员办事处超额100%，大荔分团部及富平团务办事处超额60%，华县分团部及合阳、朝邑团务筹备员办事处超额40%，分别获得省支团部特等、乙等、丙等奖。

　三十四年（1945）4月，根据中央团部指令，各县三青团组织发起成立“三民主义百万册”征印委员会，向各界分配认印定额，各县均超额完成了分配任务。

庆祝、纪念集会

　民国时期，在县一级召开由中央法定或指令的各种例行庆祝、纪念集会，成为一种风气。三青团组织建立后，各县每年定例召开的庆祝纪念集会有庆祝元旦大会、国父诞辰纪念大会、总理逝世×周年纪念大会、庆祝元首寿辰大会、庆祝“三八”妇女节大会、“三二九”青年节纪念大会、“四四”儿童节纪念大会、庆祝“五一”劳动节大会、庆祝农民节大会、革命烈士纪念节纪念大会、××年植树典礼大会等。由于这些庆祝、纪念集会过分繁多，社会各界以此为患，以不参加活动等方式消极抵制，后不得不改为几种庆典联合举行的方式，如“庆祝总理逝世×周年暨植树典礼大会”等。这些庆祝、纪念集会，事先均成立筹备委员会，有的以三青团组织为主要方面，有的则由三青团组织主持进行。

　三青团组织主持的庆祝、纪念集会，尤以青年节及元首寿辰庆祝大会最为隆重。这两种庆祝活动，均要开展体育、讲演、论文、歌咏等项竞赛及文艺演出，各机关、团体、学校放假一天。三十五年（1946）10月31日，蒋介石60岁，各县三青团组织奉令发动各界扩大庆祝，于10月中旬组建筹备委员会，设总务、宣传、纠察、评判等股。活动经费向社会募捐，除各商号外，学生、士兵、工友每人均要捐洋300元。“华诞”之前，在分团部机关设“寿堂”，正中悬挂蒋介石巨幅画像，四围张挂“寿幛”、“寿屏”。当日，各机关、团体、学校悬挂国旗，全体员工及学生参加庆祝大会。庆祝大会设主席团，由主席报告祝寿重大意义。会后游艺，剧团演“寿戏”，农村社火队上街表演，并分头开展国术、篮球、越野、论文、讲演等项比赛。下午，在“寿堂”举行“寿筵”，各机关、团体负责人参加。佳肴名酒，盘杯丰盈，气氛热烈。此外，各商店减价销售一天，发《新闻特刊》专号一期。活动结束之后，各县三青团组织均向陕西支团部详细书面报告。

　竞选

　民国三十四年（1945），在境内由国民党包办的各种国民选举活动中，各县三青团组织奉上级团部的命令，积极参加竞选，与“恶势力”、“土劣恶霸”（指国民党县级及基层组织）争夺席位。4月，各县普遍进行乡镇国民代表选举，三青团县级组织负责人亲赴各乡镇指导选举，并分别指示各乡镇区队长运用组织力量包写选票，诱拉选票，使区队长及“合于理想之人士”当选。渭南、华县、蒲城等县三青团一方，当选代表大大超过了国民党组织一方。蒲城县共15个乡镇，三青团一方的当选代表占到95%。同年冬，各县进行县参议员选举，蒲城县共选举县参议员21人，三青团一方夺得15个席位。三十六年（1947）11月，各县进行“行宪国大”代表的选举，三青团组织为扩大势力，确保上级团指定的人当选，在农村大量发展团员，匆匆发一临时团证，便承认为正式团员。合阳县半月就将团员总数由800余名，扩增为1200余名。除此之外，各县三青团组织都营私舞弊，以达目的。这次竞选，三青团势力大的渭南、蒲城、华县、富平等县，其所支持的候选人，均获得多数选票。