1975年以前渭南基本上没有用行政手段管理环境。1975年渭南地区基建局设立了环保办公室，环境保护开始列入了政府行政管理的范畴。但环保办人员比较少，加之亦没有操作性强的依据和标准，基本上处在提高认识、熟悉业务、培训人才、摸底调查污染源阶段。1984年到1996年，环境保护的行政管理基本遵循每年宣传几次，检查几次，收一点费的模式开展工作。1996年至2002年，环境保护步入规范化的轨道，即从组织领导、目标责任、工作力度、社会监督等方面陆续有了相应的管理措施。在目标责任管理上，每年市政府与县（市、区）政府和市政府各部门，市环保局与县（市、区）环保局都要签定目标责任书，落实目标责任制，并把这项工作列入市政府对县（市、区）政府环保目标和市局对县局综合考评内容，促进环保工作任务的落实。在组织领导管理上，坚持一把手负总责，形成正职抓主管，一级抓一级，层层抓落实的环境保护格局，强化各级领导保护环境的事业心和历史责任感。在工作力度上，坚持每年在全市范围开展了环境保护“一控双达标”专项治理活动，环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制。开展环境保护专项整治检查，查处823 起违反环境保护法律法规的人和事，收到了好的效果。在社会监督管理上，强化人民代表和政协委员的监督，及时办理人代会、政协会提出的关于环保方面的提案、议案；在各新闻媒体及时报道全市环境保护、生态建设、污染治理等项工作取得的成绩；开展“渭南环保世纪行”活动，对环保方面的热点、难点问题，形成强大的舆论声势；开通了12369环保热线，投诉举报环境污染问题达120次，及时纠正了一些破坏环境的行为和环境污染问题。